Письмо Федеральной службы по труду и занятости от 15 июня 2020 г. № ТЗ/3025-6-1 О порядке оплаты труда в нерабочие дни 24 июня и 1 июля 2020 г. (документ не действует)
Федеральная служба по труду и занятости, рассмотрев обращение ООО <...>, в пределах компетенции сообщает.
В соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 29 мая 2020 года N 345 "О проведении военных парадов и артиллерийского салюта в ознаменование 75-й годовщины Победы в Великой Отечественной войне 1941 - 1945 годов и Парада Победы 24 июня 1945 г." день 24 июня 2020 года объявлен нерабочим днем с сохранением за работниками заработной платы.
За этот день работник должен получить сохраненную заработную плату в размере, который он получил, если бы отработал этот день полностью (отработал норму рабочего времени при повременной оплате, выполнил норму труда при сдельной оплате).
Работникам организаций, которые будут осуществлять деятельность в этот день в силу специфики работы (непрерывное производство, ЖКХ, медицинские организации), оплата будет производиться в обычном, а не повышенном размере, так как нерабочие дни не относятся к выходным или нерабочим праздничным дням.
На основании Указа Президента Российской Федерации от 1 июня 2020 года N 354 "Об определении даты проведения общероссийского голосования по вопросу одобрения изменений в Конституцию Российской Федерации" день 1 июля 2020 года определен в качестве даты проведения общероссийского голосования по вопросу одобрения изменений в Конституцию Российской Федерации. При этом день 1 июля объявлен нерабочим днем. На основании части пятой статьи 2 Закона Российской Федерации о поправке к Конституции РФ от 14 марта 2020 года N 1-ФКЗ "О совершенствовании регулирования отдельных вопросов организации и функционирования публичной власти" (далее - Закон) установлено, что если днем общероссийского голосования определен рабочий день, этот день в силу Закона является нерабочим днем. Оплата работникам за этот день осуществляется в соответствии с положениями, установленными Трудовым кодексом Российской Федерации применительно к оплате за нерабочие (праздничные) дни.
Таким образом, в случае, если 1 июля работник привлекается к работе, оплата труда производится в двойном размере.
Если работник 1 июля не привлекается к работе, то этот день не исключается из нормы рабочего времени, и оплата труда за июль не снижается.
По вопросу, касающемуся отражения дней 24 июня и 1 июля в табеле учета рабочего времени сообщаем, что работодатель вправе самостоятельно разработать условные обозначения, учитывая, что 24 июня - оплачиваемый день, а 1 июля оплачивается как нерабочий праздничный только тем, кто в этот день работает.
Относительно учета оплаты за нерабочие дни 24 июня и 1 июля при исчислении среднего заработка и исчислении годовой нормы рабочего времени, сообщаем. Наличие в календарном месяце нерабочих дней не является основанием для снижения работникам заработной платы. Норма часов за время нерабочих дней не снижается.
Согласно части третьей статьи 139 Трудового кодекса Российской Федерации (далее - ТК РФ) при любом режиме работы расчет средней заработной платы работника производится исходя из фактически начисленной ему заработной платы и фактически отработанного им времени за 12 календарных месяцев, предшествующих периоду, в течение которого за работником сохраняется средняя заработная плата.
Подпунктом "е" пункта 5 Положения об особенностях порядка исчисления средней заработной платы, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 24 декабря 2007 года N 922, установлено, что при исчислении среднего заработка из расчетного периода исключается время, а также начисленные за это время суммы, если работник освобождался от работы с полным сохранением заработной платы в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Исходя из изложенного, по мнению Роструда, нерабочие дни не относятся к установленным ТК РФ случаям освобождения работника от работы (например, предусмотренные статьями 185, 185.1, 187, 220, 254 ТК РФ). Полученная работником за эти дни денежная выплата имеет статус заработной платы, в силу чего должна учитываться при исчислении средней заработной платы для оплаты отпусков и временной нетрудоспособности работников.
По вопросу, касающемуся продления отпуска, приходящегося на нерабочие дни 24 июня и 1 июля, сообщаем. На основании статьи 120 ТК РФ продолжительность ежегодных основного и дополнительных оплачиваемых отпусков работников исчисляется в календарных днях и максимальным пределом не ограничивается. Нерабочие праздничные дни, приходящиеся на период ежегодного основного или ежегодного дополнительного оплачиваемого отпуска, в число календарных дней отпуска не включаются.
Согласно статье 112 ТК РФ нерабочими праздничными днями в Российской Федерации являются:
1, 2, 3, 4, 5, 6 и 8 января - Новогодние каникулы;
7 января - Рождество Христово;
23 февраля - День защитника Отечества;
8 марта - Международный женский день;
1 мая - Праздник Весны и Труда;
9 мая - День Победы;
12 июня - День России;
4 ноября - День народного единства.
Поскольку ни 24 июня, ни 1 июля нерабочими праздничными днями не являются, отпуск на эти дни не продлевается.
Настоящее письмо не является правовым актом.
Начальник Юридического управления Роструда |
Б.С. Гудко |
Обзор документа
Роструд разъяснил:
- как оплачиваются нерабочие дни 24 июня и 1 июля 2020 г.;
- как эти дни отражаются в табеле учета рабочего времени;
- как исчисляется средний заработок.
Отмечено, что отпуск на эти дни не продлевается.