Информация Федеральной таможенной службы от 11 июня 2020 г. "О контроле за перемещением товаров, при экспорте и (или) импорте которых применяется лицензирование"
Одним из основных направлений деятельности ФТС России является оптимизация процессов совершения таможенных операций, связанных с обеспечением соблюдения запретов и ограничений с использованием всех возможностей программных средств Единой автоматизированной информационной системы таможенных органов (далее - ЕАИС ТО).
Ключевыми целями по данному направлению является повышение уровня комфорта взаимодействия участников внешнеэкономической деятельности с таможенными органами при подтверждении соблюдения запретов и ограничений на всех этапах совершения таможенных операций при экспорте и импорте товаров, в том числе лицензируемых.
Порядок контроля лицензируемых товаров с представлением таможенному органу лицензий на бумажном носителе путем направления соответствующих письменных заявлений вызывает излишние трудовые, временные и финансовые затраты участников внешнеэкономической деятельности.
Данные обстоятельства не соответствуют тенденциям развития таможенных органов и являются сдерживающим фактором в вопросах цифровизации и автоматизации таможенного администрирования.
В связи с этим ФТС России проведена значительная работа по нормативному регулированию и совершенствованию программных средств.
Ее результатом стала Технология совершения таможенных операций, связанных с применением информационной системы таможенных органов для контроля за перемещением товаров, при экспорте и (или) импорте которых применяется лицензирование, утвержденная приказом ФТС России от 18 декабря 2019 г. N 1907 (далее - Технология).
Так, с 1 мая 2020 года таможенные органы осуществляют контроль за перемещением лицензируемых товаров в рамках Технологии с использованием централизованного учета количества таких товаров в программных средствах Единой автоматизированной информационной системы таможенных органов (далее - ЕАИС ТО).
Таким образом, при подтверждении соблюдения мер нетарифного регулирования в отношении лицензируемых товаров Технология обеспечивает взаимодействие участников внешнеэкономической деятельности и таможенных органов исключительно в электронном виде в рамках таможенных операций, связанных с прибытием/убытием и таможенным декларированием без постановки лицензии на контроль.
В дальнейшем при условии должного развития программных средств таможенных органов Технология также позволит осуществлять выпуск лицензируемых товаров посредством ЕАИС ТО в автоматическом режиме.
В настоящее время Технология применяется при соблюдении следующих условий:
таможенное декларирование лицензируемых товаров осуществляется в электронной форме;
лицензия выдана Министерством промышленности и торговли Российской Федерации;
лицензия не была поставлена на контроль в таможенном органе до 1 мая 2020 г.;
лицензия (сведения из нее) может быть получена таможенным органом из ЕАИС ТО и не представляется при совершении таможенных операций в соответствии с пунктом 2 статьи 80 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза (далее - ТК ЕАЭС).
Информация о возможности получения таможенными органами сведений из лицензий, необходимых для совершения таможенных операций, предоставляется владельцам лицензий с использованием сервиса "Разрешительные документы" Личного кабинета участника ВЭД, размещенного на официальном сайте ФТС России по адресу: www.edata.customs.ru.
Также с использованием сервиса "Разрешительные документы" владельцу лицензии предоставлена возможность получить информацию об остатках количества товара по лицензии, содержащуюся в ЕАИС ТО.
Обзор документа
С 1 мая 2020 г. таможенные органы контролируют перемещение лицензируемых товаров в рамках специальной технологии с использованием централизованного учета количества таких товаров в ЕАИС ТО.
При подтверждении соблюдения мер нетарифного регулирования в отношении лицензируемых товаров участники ВЭД и таможенные органы взаимодействуют исключительно в электронном виде при совершении операций, связанных с прибытием/убытием и таможенным декларированием без постановки лицензии на контроль.
В дальнейшем лицензируемые товары будут выпускаться через ЕАИС ТО в автоматическом режиме.
Названы условия применения специальной технологии. В частности, лицензия должна быть выдана Минпромторгом.