Письмо Федеральной налоговой службы от 28 апреля 2020 г. № АБ-18-20/634@ “О рассмотрении обращения”
Федеральная налоговая служба в связи с письмом рассмотрела обращение и сообщает, что позиция ФНС России по вопросу нераспространения положений Федерального закона от 26.12.2008 N 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля" (далее - Федеральный закон N 294-ФЗ) на мероприятия по контролю за соблюдением требований к контрольно-кассовой технике, порядком и условиями ее регистрации и применения ранее направлена письмами ФНС России от 28.02.2020 N АБ-18-20/222@ и от 16.04.2020 N АБ-18-20/549@ (прилагаются).
В соответствии с пунктом 1 Правил разработки и утверждения административных регламентов осуществления государственного контроля (надзора), утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 16.05.2011 N 373, регламентом является нормативный правовой акт федерального органа исполнительной власти, органа государственного внебюджетного фонда, государственной корпорации, наделенных в соответствии с федеральным законом полномочиями по исполнению государственных функций по осуществлению государственного контроля (надзора), устанавливающий сроки и последовательность административных процедур (действий), осуществляемых органами государственного контроля (надзора) в процессе осуществления государственного контроля (надзора), который полностью или частично осуществляется в соответствии с положениями Федерального закона N 294-ФЗ.
Административным регламентом исполнения ФНС России государственной функции по осуществлению контроля и надзора за соблюдением требований к контрольно-кассовой технике, порядком и условиями ее регистрации и применения, утвержденным приказом Минфина России от 17.10.2011 N 132н, действует в части не противоречащей Федерального закона от 22.05.2003 N 54-ФЗ "О применении контрольно-кассовой техники при осуществлении расчетов в Российской Федерации".
При этом, учитывая, что положения Федерального закона N 294-ФЗ не применяются при проведении мероприятий по контролю за соблюдением требований к контрольно-кассовой технике, порядка и условий ее регистрации и применения, приведение Административного регламента N 132н в соответствии с положениями Федерального закона N 294-ФЗ, не требуется.
Одновременно сообщается, что в соответствии с поручением Правительства Российской Федерации от 13.02.2020 N ММ-П14-821 разработан проект федерального закона "О внесении изменений в части первую и вторую Налогового кодекса Российской Федерации" (в связи с интеграцией законодательства Российской Федерации о применении контрольно-кассовой техники в Налоговый кодекс Российской Федерации).
Государственный советник Российской Федерации 3 класса |
А.В. Бударин |
Обзор документа
ФНС указала, что Закон о проверках не распространяется на контроль за применением ККТ, в связи с чем не нужно уточнять административный регламент по контролю за соблюдением требований ККТ.