(1).jpg)
Постановление Правительства РФ от 31 марта 2020 г. № 373 “Об утверждении Временных правил учета информации в целях предотвращения распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-19)”
В целях предотвращения распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-19) на территории Российской Федерации Правительство Российской Федерации постановляет:
1. Утвердить прилагаемые Временные правила учета информации в целях предотвращения распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-19).
2. Определить Министерство здравоохранения Российской Федерации оператором информационного ресурса учета информации в целях предотвращения распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-19) (далее - информационный ресурс (COVID-19).
3. Органам исполнительной власти субъектов Российской Федерации в сфере охраны здоровья обеспечить ведение регионального сегмента информационного ресурса (COVID-19).
4. Федеральному медико-биологическому агентству обеспечить ведение регионального сегмента информационного ресурса (COVID-19) в части, касающейся территорий, подлежащих обслуживанию Федеральным медико-биологическим агентством.
5. Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.
|
Председатель Правительства Российской Федерации |
М. Мишустин |
УТВЕРЖДЕНЫ
постановлением Правительства
Российской Федерации
от 31 марта 2020 г. N 373
Временные правила
учета информации в целях предотвращения распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-19)
1. Настоящие Временные правила устанавливают порядок учета информации в целях предотвращения распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-19) посредством ведения информационного ресурса учета информации в целях предотвращения распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-19) (далее - информационный ресурс (COVID-19), в том числе представления в него информации.
2. В информационном ресурсе (COVID-19) ведется учет информации о лицах с подтвержденным диагнозом новой коронавирусной инфекции (COVID-19) и госпитализированных лицах с признаками пневмонии (далее - пациенты), а также о лицах, контактировавших с пациентами (далее - контактировавшие лица).
3. Информационный ресурс (COVID-19) включает в себя федеральный и региональные сегменты.
4. Задачами информационного ресурса (COVID-19) являются:
а) сбор и учет актуальной информации о пациентах и контактировавших лицах;
б) организация обмена между пользователями информационного ресурса (COVID-19), определенными в пункте 10 настоящих Временных правил, информацией о пациентах и контактировавших лицах с соблюдением требований законодательства Российской Федерации в области персональных данных.
5. Функциями информационного ресурса (COVID-19) являются:
а) сбор информации о пациентах и контактировавших лицах;
б) осуществление мониторинга и контроля за представлением информации о пациентах и контактировавших лицах;
в) анализ информации о распространении новой коронавирусной инфекции (COVID-19) на территории Российской Федерации.
6. Представление информации в региональный сегмент информационного ресурса (COVID-19) осуществляется следующими организациями (далее - поставщики информации):
а) медицинские организации;
б) территориальные органы Федерального медико-биологического агентства;
в) Министерство цифрового развития, связи и массовых коммуникаций Российской Федерации;
г) Министерство транспорта Российской Федерации.
7. Состав сведений и сроки представления информации в региональный сегмент информационного ресурса (COVID-19) определены в приложении.
По решению оперативного штаба по предупреждению завоза и распространения новой коронавирусной инфекции на территории Российской Федерации в региональный сегмент информационного ресурса (COVID-19) вносятся сведения, не предусмотренные приложением к настоящим Временным правилам, в составе и сроки, которые определены соответствующим решением.
8. Информация, размещенная в региональном сегменте информационного ресурса (COVID-19), включается в автоматическом режиме в федеральный сегмент информационного ресурса (COVID-19).
9. Персональные данные пациентов и контактировавших лиц, содержащиеся в региональном сегменте информационного ресурса (COVID-19), не подлежат включению в федеральный сегмент информационного ресурса (COVID-19).
10. Пользователями информационного ресурса (COVID-19) являются:
а) Министерство здравоохранения Российской Федерации;
б) федеральные государственные учреждения, подведомственные Министерству здравоохранения Российской Федерации;
в) Федеральная служба по надзору в сфере здравоохранения;
г) поставщики информации;
д) Министерство внутренних дел Российской Федерации;
е) Федеральная служба по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека;
ж) Федеральное медико-биологическое агентство;
з) иные органы и (или) организации по решению оперативного штаба по предупреждению завоза и распространения новой коронавирусной инфекции на территории Российской Федерации.
11. Предоставление пользователям доступа к информационному ресурсу (COVID-19) осуществляется с использованием единой системы идентификации и аутентификации с определением объема сведений оператором информационного ресурса (COVID-19).
12. Оператор информационного ресурса (COVID-19) обеспечивает:
а) ведение информационного ресурса (COVID-19) в соответствии с законодательством Российской Федерации об информации, информационных технологиях и защите информации;
б) разработку и согласование с федеральными органами исполнительной власти, являющимися поставщиками информации, регламентов передачи в защищенном виде сведений, представляемых по запросам оператора информационного ресурса (COVID-19);
в) разработку и доведение до всех заинтересованных лиц инструкций и форм, по которым осуществляется представление информации в информационный ресурс (COVID-19);
г) координацию представления информации в информационный ресурс (COVID-19);
д) защиту информации, содержащейся в информационном ресурсе (COVID-19), в соответствии с требованиями, установленными Федеральной службой безопасности Российской Федерации и Федеральной службой по техническому и экспортному контролю;
е) установление требований к организации и мерам защиты информации, содержащейся в информационном ресурсе (COVID-19);
ж) предоставление доступа к информационному ресурсу (COVID-19) с разграничением соответствующих прав доступа;
з) методическую поддержку по вопросам технического использования и информационного наполнения информационного ресурса (COVID-19).
13. Оператор, а также поставщики информации и пользователи информационного ресурса (COVID-19) обеспечивают защиту персональных данных пациентов и контактировавших лиц, подлежащих учету, в соответствии с законодательством Российской Федерации в области персональных данных.
ПРИЛОЖЕНИЕ
к Временным правилам учета информации
в целях предотвращения распространения
новой коронавирусной инфекции
(COVID-19)
Состав
сведений и сроки представления информации в региональный сегмент информационного ресурса учета информации в целях предотвращения распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-19)
| Информация | Поставщик информации | Срок представления информации |
|---|---|---|
| 1. Общая информация о лице: а) фамилия, имя, отчество (при наличии); б) дата рождения; в) пол; г) гражданство (при отсутствии указывается "лицо без гражданства"); д) адрес фактического места жительства (пребывания) (указывается со слов пациента); е) регистрация по месту жительства (пребывания) (указывается на основании документа, удостоверяющего личность); ж) СНИЛС (при наличии); з) полис ОМС (при наличии) или договор страхования жизни и здоровья (при наличии); и) документ, удостоверяющий личность гражданина, иностранного гражданина или лица без гражданства (указываются серия и номер паспорта (свидетельства о рождении) или реквизиты иного документа, удостоверяющего личность); к) абонентский номер подвижной радиотелефонной связи | медицинские организации | в течение 2 часов с момента установления диагноза новой коронавирусной инфекции (COVID-19) или госпитализации с признаками пневмонии |
| территориальные органы ФМБА России | ||
| 2. Информация об обследовании пациента на наличие возбудителей инфекционных заболеваний: а) дата исследования на наличие возбудителей инфекционных заболеваний; б) сведения о медицинской организации, в которой проводились лабораторные исследования; в) диагностический материал, использованный для исследования (мазок из носа, мазок из ротоглотки, прочее - указать); г) информация о тест-системе (производитель, метод); д) результат исследования на наличие новой коронавирусной инфекции (COVID-19); е) результат исследования на наличие иных инфекционных заболеваний; ж) этиология пневмонии (указывается возбудитель) | медицинские организации | в течение 2 часов с момента получения результатов лабораторных исследований |
| территориальные органы ФМБА России | ||
| 3. Сведения о медицинской организации, осуществляющей лечение: а) наименование медицинской организации, в том числе сокращенное наименование; б) адрес юридического лица; в) сведения о форме собственности медицинской организации (государственная, муниципальная, частная), о типе медицинской организации, ведомственной принадлежности, виде деятельности медицинской организации; г) дата госпитализации пациента | медицинские организации территориальные органы ФМБА России | в течение 2 часов с момента госпитализации пациента |
| 4. Медицинская информация о пациенте: а) дата появления клинических симптомов; б) диагноз (указывается код по МКБ-10); в) дата постановки диагноза; г) наличие сопутствующих заболеваний (указывается код по МКБ-10): хронических заболеваний бронхолегочной системы; хронических заболеваний сердечно-сосудистой системы; хронических заболеваний эндокринной системы; онкологических заболеваний; ВИЧ-инфекции; туберкулеза; иных заболеваний; д) наличие беременности; е) сведения о вакцинации (грипп и пневмококковая инфекция (при наличии); ж) сведения о проводимом лечении: противовирусное лечение; респираторная поддержка (ИВЛ, ЭКМО); з) уровень сатурации кислорода в крови; и) тяжесть течения заболевания; к) информация об исходе заболевания; л) в случае смерти - информация о результатах патолого-анатомического вскрытия; м) дата обновления информации | медицинские организации | в течение 1 дня с момента госпитализации пациента; информация, предусмотренная подпунктами "ж" - "и" настоящего пункта, представляется ежедневно до выписки пациента из стационара; информация, предусмотренная подпунктом "л" настоящего пункта, представляется в течение 1 дня с момента оформления протокола патолого-анатомического вскрытия |
| 5. Эпидемиологическая информация о пациенте: а) название страны, из которой прибыл пациент; б) дата прибытия в Российскую Федерацию; в) место въезда на территорию Российской Федерации; г) номер и серия заграничного паспорта (при наличии); д) средство передвижения при въезде в страну (авиатранспорт, железнодорожный транспорт, автотранспорт, морской транспорт, речной транспорт, прочее - указать) | медицинские организации | в течение 1 дня с момента установления диагноза новой коронавирусной инфекции (COVID-19) или госпитализации с признаками пневмонии (информация указывается со слов пациента) |
| Минкомсвязь России (в части информации о передвижении пациента на территории Российской Федерации на основании данных, полученных от операторов подвижной радиотелефонной связи) | по запросу оператора в течение 1 дня с момента поступления соответствующего запроса | |
| 6. Информация о контактных лицах: а) фамилия, имя, отчество (при наличии); б) дата рождения; в) пол; г) гражданство (при отсутствии указывается "лицо без гражданства"); д) адрес фактического места жительства (пребывания); е) регистрация по месту жительства (пребывания); ж) абонентский номер подвижной радиотелефонной связи | медицинские организации Минкомсвязь России (в части информации о передвижении пациента на территории Российской Федерации на основании данных, полученных от операторов подвижной радиотелефонной связи) | в течение 1 дня с момента установления диагноза новой коронавирусной инфекции (COVID-19) или госпитализации с признаками пневмонии (информация указывается со слов пациента) |
| по запросу оператора в течение 1 дня с момента поступления соответствующего запроса | ||
| 7. Информация о маршруте передвижения пациента, в том числе по территории Российской Федерации: а) фамилия, имя, отчество (при наличии) (представляется для подтверждения полноты, точности, непротиворечивости информации); б) дата рождения (представляется для подтверждения полноты, точности, непротиворечивости информации); в) вид и номер документа, удостоверяющего личность, по которому приобретался проездной документ (билет); г) пункт отправления, пункт назначения, вид маршрута следования (беспересадочный, транзитный); д) дата поездки; е) пол (представляется для подтверждения полноты, точности, непротиворечивости информации); ж) гражданство (представляется для подтверждения полноты, точности, непротиворечивости информации) | Минтранс России | по запросу оператора в течение 1 дня с момента поступления соответствующего запроса |
Обзор документа
Создан информационный ресурс для учета сведений о лицах с подтвержденным COVID-19, о госпитализированных лицах с признаками пневмонии и о контактировавших с ними гражданах.
Установлен перечень передаваемых в систему сведений, определены порядок и сроки направления информации. К примеру, Минтранс и Минкомсвязь сообщают о маршруте передвижения пациента.
Оператор ресурса (Минздрав) и поставщики информации должны обеспечить защиту персональных данных.
Постановление вступает в силу со дня опубликования.
