Письмо Департамента налоговой и таможенной политики Минфина России от 28 января 2020 г. N 03-01-11/4929 О системе налогов и сборов в РФ и о перемещении товаров через таможенную границу Евразийского экономического союза и уплате таможенных платежей

Департамент налоговой и таможенной политики рассмотрел обращение, поступившее по информационным системам общего пользования, и сообщает.

Налоговый кодекс Российской Федерации - это кодифицированный законодательный акт, устанавливающий систему налогов и сборов в Российской Федерации.

Налоговый кодекс Российской Федерации (далее - Кодекс) состоит из части первой (введенной в действие с 1 января 1999 года Федеральным законом от 31 июля 1998 г. N 147-ФЗ) и части второй (введенной в действие с 1 января 2001 года Федеральным законом от 5 августа 2000 г. N 118-ФЗ).

Часть первая устанавливает общие принципы налогообложения, и часть вторая, которой установлен порядок обложения каждым из установленных налогов.

Статьей 1 Кодекса установлена система налогов и сборов, страховых взносов и принципы обложения страховыми взносами, а также общие принципы налогообложения и сборов в Российской Федерации, в том числе: виды налогов и сборов, взимаемых в Российской Федерации и основания возникновения (изменения, прекращения) и порядок исполнения обязанностей по уплате налогов и сборов.

Статьей 12 Кодекса определены виды налогов и сборов. Так, налоги и сборы разделены на федеральные, региональные и местные.

В соответствии со статьей 13 Кодекса к федеральным отнесены следующие налоги и сборы: налог на добавленную стоимость, акцизы, налог на доходы физических лиц, налог на прибыль организаций, налог на добычу полезных ископаемых, водный налог, сборы за пользование объектами животного мира и за пользование объектами водных биологических ресурсов, государственная пошлина.

К региональным налогам относятся: налог на имущество организаций, налог на игорный бизнес, транспортный налог.

К местным налогам относятся: земельный налог, налог на имущество физических лиц, торговый сбор.

При этом следует иметь в виду, что согласно статье 8 Кодекса под налогом понимается обязательный, индивидуально безвозмездный платеж, взимаемый с организаций и физических лиц в форме отчуждения принадлежащих им на праве собственности, хозяйственного ведения или оперативного управления денежных средств в целях финансового обеспечения деятельности государства и (или) муниципальных образований.

Вопросы, связанные с перемещением товаров через таможенную границу Евразийского экономического союза и уплатой таможенных платежей, регулируются, прежде всего, Договором о Евразийском экономическом союзе от 29 мая 2014 г. (ратифицирован Федеральным законом от 3 октября 2014 г. N 279-ФЗ "О ратификации Договора о Евразийском экономическом союзе") и Договором о Таможенном кодексе Евразийского экономического союза от 11 апреля 2017 г. (ратифицирован Федеральным законом от 11 ноября 2017 г. N 317-ФЗ "О ратификации Договора о Таможенном кодексе Евразийского экономического союза".

Таким образом, права, обязанности и ответственность лиц в указанной сфере установлены международными договорами Российской Федерации, вступившими в силу в соответствии с порядком, предусмотренным статьей 15 Конституции Российской Федерации и Федеральным законом от 15 июля 1997 г. N 101-ФЗ "О международных договорах Российской Федерации".