Письмо Федеральной налоговой службы от 8 ноября 2019 г. № ЕД-4-15/22732 “О подтверждении факта выдачи банковских гарантий Государственной корпорацией развития "Внешэкономбанк"

Федеральная налоговая служба в отношении подтверждения факта выдачи банковской гарантии Государственной корпорацией развития "Внешэкономбанк" (далее - ВЭБ. РФ) сообщает следующее.

Федеральным законом от 29.12.2017 N 466-ФЗ "О внесении изменений в статью 74.1 части первой и часть вторую Налогового кодекса Российской Федерации" статья 74.1 Налогового кодекса Российской Федерации (далее - Кодекс) была дополнена пунктом 4.1, согласно которому выдачу банковских гарантий, обеспечивающих исполнение налоговых обязательств налогоплательщиков наряду с банками также осуществляет государственная корпорация "Банк развития и внешнеэкономической деятельности (Внешэкономбанк)" (далее - ВЭБ.РФ) без предъявления к ним требований, предусмотренных пунктом 3 указанной статьи Кодекса.

При этом, в силу Федерального закона "О государственной корпорации развития ВЭБ.РФ" от 17.05.2007 N 82-ФЗ, ВЭБ.РФ имеет особый правовой статус (не является кредитной организацией), соответствующим образом отраженный в Федеральном законе от 2 декабря 1990 г. N 395-I "О банках и банковской деятельности".

Одновременно, Приказ Федеральной налоговой службы от 01. 02. 2019 N ММВ-7-15/45@ "Об утверждении порядка уведомления банком налогового органа по месту учета налогоплательщика о факте выдачи банковской гарантии и формата уведомления банком налогового органа по месту учета налогоплательщика о факте выдачи банковской гарантии в электронной форме" обязывает организацию, выдавшую банковскую гарантию в пользу налоговых органов (банк, гарант), своевременно уведомить налоговый орган о факте выдачи гарантии по телекоммуникационным каналам связи.

Программным обеспечением АИС Налог 3 при проверке валидности уведомления о факте выдачи банковской гарантии (далее - Уведомление) сопоставляется информация о банке (гаранте), направившем Уведомление в налоговый орган, с данными, содержащими в справочнике по кредитным организациям, представляемом Банком России (далее - СКО).

При проверке валидности Уведомления, направленного ВЭБ.РФ по телекоммуникационным каналам связи в территориальные налоговые органы по месту учета налогоплательщика, программным обеспечением АИС Налог 3 были сформированы отказы в приеме Уведомления в связи с отсутствием ВЭБ.РФ в СКО, что объясняется его особым правовым статусом по вышеуказанным основаниям ( одновременно ВЭБ. РФ является участником электронного взаимодействия с налоговыми органами через канал ГУ Банка России).

В этой связи, до получения иных распоряжений от ФНС России, территориальным налоговым органам при поступлении банковских гарантий, выданных ВЭБ.РФ по установленным Кодексом основаниям, и отсутствии информации об Уведомлении ВЭБ.РФ (отказ в приеме Уведомления), необходимо оперативно в целях подтверждения факта выдачи банковских гарантий ВЭБ.РФ направить запрос по имеющимся каналам связи, а также продублировать его по следующим адресам:

- Факс +7 (495) 604-65-65, доб. 83-24;

- Электронная почта: ETN@veb.ru.

Также в данном случае допускается получение от ВЭБ.РФ Уведомления почтовым отправлением.

Обращаем особое внимание, что отсутствие в территориальном налоговом органе только Уведомления от ВЭБ.РФ в электронном формате при поступлении банковской гарантии, не является основанием для отказа налоговым органом в приеме гарантии ВЭБ.РФ и вынесения решения об отказе в возмещении налога в заявительном порядке.