Проект Указания Банка России “О внесении изменений в Положение Банка России от 4 июля 2018 года N 646-П "О методике определения собственных средств (капитала) кредитных организаций ("Базель III")" (по состоянию на 23.12.2019)

1. На основании статьи 72 Федерального закона от 10 июля 2002 года N 86-ФЗ "О Центральном банке Российской Федерации (Банке России)" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2002, N 28, ст. 2790; 2018, N 18, ст. 2557) и в соответствии с решением Совета директоров Банка России (протокол заседания Совета директоров Банка России от ____________2020 года N___) внести в Положение Банка России от 4 июля 2018 года N 646-П "О методике определения собственных средств (капитала) кредитных организаций ("Базель III")", зарегистрированное Министерством юстиции Российской Федерации 10 сентября 2018 года N 52122, 19 декабря 2018 года N 53064, 30 сентября 2019 года N 56084, следующие изменения.

1.1. В пункте 2:

в подпункте 2.1.7:

в абзаце восемнадцатом после слов "расходов," дополнить словами "нераспределенной прибыли, непокрытого убытка,";

абзац двадцать шестой изложить в следующей редакции:

"резервов на возможные потери, сформированных в соответствии с Положением Банка России от 23 октября 2017 года N 611-П и (или) Положением Банка России от 28 июня 2017 года N 590-П под активы и (или) дебиторскую задолженность и (или) требования по договорам, по которым начало аренды установлено до 1 января 2020 года, относящихся к элементам расчетной базы резерва, возникшим на счетах бухгалтерского учета после 1 января 2020 года;";

дополнить абзацем двадцать девятым следующего содержания:

"По договорам, по которым начало аренды установлено до 1 января 2020 года, в расчет собственных средств (капитала) в соответствии с настоящим подпунктом, подпунктами 2.1.8, 2.2.7 и 2.2.8 настоящего пункта, а также подпунктами 3.1.6 и 3.1.7 пункта 3 настоящего Положения кредитной организацией включаются суммы подлежащих уплате (получению) текущих арендных платежей. Остатки на счетах по учету доходов, расходов, нераспределенной прибыли, непокрытого убытка по указанным договорам аренды, обусловленные изменением их оценки с 1 января 2020 года в соответствии с требованиями Положения Банка России от 12 ноября 2018 года N 659-П "О порядке отражения на счетах бухгалтерского учета договоров аренды кредитными организациями", зарегистрированным Министерством юстиции Российской Федерации 3 декабря 2018 года N 52847, в расчет собственных средств (капитала) в соответствии с подпунктами, указанными в настоящем абзаце, кредитной организацией не принимаются.";

в подпункте 2.3.1:

в абзаце шестом слова "28 июня 2017 года N 180-И "Об обязательных нормативах банков", зарегистрированной Министерством юстиции Российской Федерации 12 июля 2017 года N 47383, 30 ноября 2017 года N 49055, 10 января 2018 года N 49586, 5 апреля 2018 года N 50655 (далее - Инструкция Банка России от 28 июня 2017 года N 180-И)" заменить словами "29 ноября 2019 года N 199-И "Об обязательных нормативах и надбавках к нормативам достаточности капитала банков с универсальной лицензией", зарегистрированной Министерством юстиции Российской Федерации ___ декабря 2019 года N ______ (далее - Инструкция Банка России от 29 ноября 2019 года N 199-И)";

в абзацах девятом, десятом слова "28 июня 2017 года N 180-И" заменить словами "29 ноября 2019 года N 199-И";

в абзацах четвертом, одиннадцатом, тринадцатом, четырнадцатом, двадцатом, двадцать втором, двадцать третьем, тридцать первом подпункта 2.3.4, абзацах четвертом, шестом подпункта 2.3.4.3 слова "28 июня 2017 года N 180-И" заменить словами "29 ноября 2019 года N 199-И".

1.2. В пункте 3:

в подпункте 3.1.8.1.2:

в абзацах одиннадцатом, семнадцатом, двадцать втором, двадцать четвертом слова "28 июня 2017 года N 180-И" заменить словами "29 ноября 2019 года N 199-И";

в абзаце четвертом подпункта 3.1.9 после слов "при переоценке" дополнить словами ", с учетом требований подпункта 7.3 пункта 7 настоящего Положения".

1.3. В пункте 4:

в подпункте 4.2.2:

в абзаце первом после слов "(за исключением изданий)" дополнить словами ", определенные с учетом требований подпункта 7.3 пункта 7 настоящего Положения";

в абзацах шестом и восьмом после слов "60804," дополнить словами "60807".

1.4. Пункт 7 дополнить подпунктом 7.3 следующего содержания:

"7.3. Остатки (части остатков) на балансовых счетах по учету имущества и (или) прироста стоимости основных средств за счет переоценки и (или) начисленной амортизации и (или) резервов на возможные потери, сформированных в соответствии с Положением Банка России от 23 октября 2017 года N 611-П и (или) Положением Банка России от 28 июня 2017 года N 590-П, относящиеся к договорам, по которым начало аренды установлено до 1 января 2020 года, включаются кредитной организацией в расчет собственных средств (капитала) в соответствии с подпунктом 3.1.9 пункта 3, подпунктом 4.2.2 пункта 4 настоящего Положения в части объектов имущества (элементов расчетной базы резерва), возникших на счетах бухгалтерского учета до 1 января 2020 года.".

2. Настоящее Указание подлежит официальному опубликованию и вступает в силу по истечении 10 дней после дня его официального опубликования.

Пояснительная записка
к проекту Указания Банка России "О внесении изменений в Положение Банка России от 4 июля 2018 года N 646-П "О методике определения собственных средств (капитала) кредитных организаций ("Базель III")"

Банк России разработал проект указания Банка России "О внесении изменений в Положение Банка России от 4 июля 2018 года N 646-П "О методике определения собственных средств (капитала) кредитных организаций ("Базель III")" (далее - проект) в связи с реализацией с 01.01.2020 в бухгалтерском учете принципов МСФО (IFRS) 16 "Аренда" (далее - МСФО 16).

Проект предусматривает следующее.

1. Сохранение действующих подходов к отражению при расчете капитала кредитных организаций договоров аренды, по которым начало аренды установлено до 1 января 2020 года.

В частности, в состав агрегированных показателей прибыли / убытка текущего года / прошлых лет кредитными организациями включаются суммы подлежащих уплате (получению) текущих арендных платежей взамен доходов / расходов, обусловленных применением методов оценки МСФО 16.

Резервы на возможные потери, сформированные в соответствии с Положением Банка России от 23 октября 2017 года N 611-П "О порядке формирования кредитными организациями резервов на возможные потери" и (или) Положением Банка России от 28 июня 2017 года N 590-П "О порядке формирования кредитными организациями резервов на возможные потери по ссудам, ссудной и приравненной к ней задолженности" по договорам аренды, принимаются в расчет капитала кредитных организаций в части, относящейся к элементам расчетной базы резерва, возникшим на счетах бухгалтерского учета до 1 января 2020 года.

Расчет показателя прироста стоимости основных средств за счет переоценки и т.н. "показателя иммобилизации" осуществляется исходя из части остатков на соответствующих балансовых счетах, относящейся к объектам имущества (элементам расчетной базы резерва), возникшим на счетах бухгалтерского учета до 1 января 2020 года.

2. Включение в расчет капитала кредитных организаций договоров аренды, по которым начало аренды установлено после 1 января 2020 года, исходя из подходов к отражению в бухгалтерском учете договоров аренды.

Действие норм, устанавливаемых проектом, распространяется на кредитные организации.

Издание проекта предполагается не позднее 1 квартала 2020 года. Предполагаемая дата вступления проекта в силу после регистрации в Минюсте России - по истечении 10 дней после дня его официального опубликования.

Предложения и замечания к проекту ожидаются до 15 января 2020 года по адресу e-mail: jia@mail.cbr.ru.