Приказ Федеральной таможенной службы от 5 ноября 2019 г. № 1685 "Об утверждении Порядка получения должностными лицами таможенных органов Российской Федерации, представительств (представителями) таможенной службы Российской Федерации в иностранных государствах, учреждений, находящихся в ведении ФТС России, разрешения руководителя ФТС России (начальника таможенного органа Российской Федерации, учреждения, находящегося в ведении ФТС России) на участие на безвозмездной основе в управлении некоммерческими организациями” (не вступил в силу)

В соответствии с пунктом 3 части 1 статьи 17 Федерального закона от 27 июля 2004 г. N 79-ФЗ "О государственной гражданской службе Российской Федерации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2004, N 31, ст. 3215; 2007, N 10, ст. 1151; 2008, N 52, ст. 6235; 2010, N 5, ст. 459; 2011, N 48, ст. 6730; 2013, N 19, ст. 2329; 2014, N 52, ст. 7542; 2015, N 41, ст. 5639; 2017, N 1, ст. 46, N 15, ст. 2139, N 31, ст. 4766; 2018, N 32, ст. 5100, N 45, ст. 6837), статьей 7.1 Федерального закона от 21 июля 1997 г. N 114-ФЗ "О службе в таможенных органах Российской Федерации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 1997, N 30, ст. 3586; 2008, N 52, ст. 6235) приказываю:

1. Утвердить прилагаемый Порядок получения должностными лицами таможенных органов Российской Федерации, представительств (представителями) таможенной службы Российской Федерации в иностранных государствах, учреждений, находящихся в ведении ФТС России, разрешения руководителя ФТС России (начальника таможенного органа Российской Федерации, учреждения, находящегося в ведении ФТС России) на участие на безвозмездной основе в управлении некоммерческими организациями.

2. Контроль за исполнением настоящего приказа оставляю за собой.

Руководитель

В.И. Булавин

Зарегистрировано в Минюсте РФ 13 декабря 2019 г.
Регистрационный № 56802

Приложение
к приказу ФТС России
от 5 ноября 2019 г. N 1685

Порядок получения должностными лицами таможенных органов Российской Федерации, представительств (представителями) таможенной службы Российской Федерации в иностранных государствах, учреждений, находящихся в ведении ФТС России, разрешения руководителя ФТС России (начальника таможенного органа Российской Федерации, учреждения, находящегося в ведении ФТС России) на участие на безвозмездной основе в управлении некоммерческими организациями

1. Настоящий порядок определяет процедуру получения должностными лицами таможенных органов Российской Федерации, представительств (представителями) таможенной службы Российской Федерации в иностранных государствах, учреждений, находящихся в ведении ФТС России (далее соответственно - должностные лица, таможенный орган, представительство, учреждение), разрешения руководителя ФТС России (начальника таможенного органа, учреждения) на участие на безвозмездной основе в управлении общественной организацией (за исключением участия в управлении политической партией, органом профессионального союза, в том числе выборным органом первичной профсоюзной организации таможенного органа (представительства, учреждения), жилищным, жилищно-строительным или гаражным кооперативом, либо товариществом собственников недвижимости (далее - некоммерческая организация), в качестве единоличного исполнительного органа или путем вхождения в состав коллегиального органа управления некоммерческой организацией (за исключением съезда (конференции) или общего собрания).

2. Заявление о разрешении на участие на безвозмездной основе в управлении некоммерческой организацией в качестве единоличного исполнительного органа или путем вхождения в состав ее коллегиального органа управления (далее - Заявление) (рекомендуемый образец приведен в приложении N 1 к настоящему порядку) составляется в письменном виде и представляется должностным лицом до начала выполнения указанной деятельности:

1) в Управление государственной службы и кадров ФТС России (на имя руководителя ФТС России) в случае замещения должности:

в центральном аппарате ФТС России;

в представительстве;

начальника регионального таможенного управления;

первого заместителя начальника регионального таможенного управления;

начальника таможни, непосредственно подчиненной ФТС России;

первого заместителя начальника таможни, непосредственно подчиненной ФТС России;

в специализированном таможенном органе Российской Федерации, расположенном за пределами территории Российской Федерации;

начальника учреждения;

2) в кадровое подразделение регионального таможенного управления (на имя начальника регионального таможенного управления) в случае замещения должности:

в региональном таможенном управлении (за исключением должностей начальника регионального таможенного управления и первого заместителя начальника регионального таможенного управления);

начальника таможни, подчиненной региональному таможенному управлению;

начальника таможенного поста, непосредственно подчиненного региональному таможенному управлению;

3) в кадровое подразделение таможни (на имя начальника таможни) в случае замещения должности:

в таможне, непосредственно подчиненной ФТС России (за исключением должностей начальника таможни, непосредственно подчиненной ФТС России, и первого заместителя начальника таможни, непосредственно подчиненной ФТС России);

в таможне, подчиненной региональному таможенному управлению (за исключением должности начальника таможни, подчиненной региональному таможенному управлению);

начальника таможенного поста, подчиненного таможне, непосредственно подчиненной ФТС России;

начальника таможенного поста, подчиненного таможне, подчиненной региональному таможенному управлению;

4) в кадровое подразделение таможенного поста (со статусом юридического лица), а при его отсутствии - должностному лицу, ответственному за работу по профилактике коррупционных и иных правонарушений (далее - ответственное лицо) (на имя начальника таможенного поста (со статусом юридического лица) в случае замещения должности:

на таможенном посту (со статусом юридического лица), непосредственно подчиненном региональному таможенному управлению (за исключением должности начальника таможенного поста (со статусом юридического лица), непосредственно подчиненного региональному таможенному управлению);

на таможенном посту (со статусом юридического лица), подчиненном таможне, непосредственно подчиненной ФТС России (за исключением должности начальника таможенного поста (со статусом юридического лица), подчиненного таможне, непосредственно подчиненной ФТС России);

на таможенном посту (со статусом юридического лица), подчиненном таможне, подчиненной региональному таможенному управлению (за исключением должности начальника таможенного поста (со статусом юридического лица), подчиненного таможне, подчиненной региональному таможенному управлению);

5) в кадровое подразделение учреждения (на имя начальника учреждения) в случае замещения должности в учреждении (за исключением должности начальника учреждения).

3. Управление государственной службы и кадров ФТС России (кадровое подразделение таможенного органа (учреждения) или ответственное лицо) регистрирует Заявление в журнале регистрации заявлений о разрешении на участие на безвозмездной основе в управлении некоммерческой организацией в качестве единоличного исполнительного органа или путем вхождения в состав ее коллегиального органа управления (далее - Журнал) (рекомендуемый образец приведен в приложении N 2 к настоящему порядку) в день поступления Заявления.

Копия Заявления с отметкой о регистрации выдается должностному лицу с проставлением его подписи в Журнале либо направляется посредством почтового отправления с уведомлением о вручении.

4. Управление государственной службы и кадров ФТС России (кадровое подразделение таможенного органа (учреждения) или ответственное лицо) рассматривает Заявление и подготавливает мотивированное заключение о возможности (невозможности) участия должностного лица на безвозмездной основе в управлении некоммерческой организацией в качестве единоличного исполнительного органа или путем вхождения в состав ее коллегиального органа управления (далее - мотивированное заключение).

5. При подготовке мотивированного заключения должностное лицо Управления государственной службы и кадров ФТС России (кадрового подразделения таможенного органа (учреждения) или ответственное лицо) вправе проводить беседу с должностным лицом, получать от него письменные пояснения; запрашивать у структурных подразделений ФТС России, таможенных органов, представительств и учреждений информацию для подготовки мотивированного заключения.

6. Управление государственной службы и кадров ФТС России (кадровое подразделение таможенного органа (учреждения) или ответственное лицо) в течение 10 рабочих дней со дня поступления Заявления представляет его и мотивированное заключение руководителю ФТС России (начальнику таможенного органа, учреждения) для принятия решения.

7. По результатам рассмотрения Заявления и мотивированного заключения руководитель ФТС России (начальник таможенного органа, учреждения) принимает одно из следующих решений:

а) разрешить должностному лицу участие на безвозмездной основе в управлении некоммерческой организацией в качестве единоличного исполнительного органа или путем вхождения в состав ее коллегиального органа управления;

б) отказать должностному лицу в участии на безвозмездной основе в управлении некоммерческой организацией в качестве единоличного исполнительного органа или путем вхождения в состав ее коллегиального органа управления;

в) направить Заявление и мотивированное заключение на рассмотрение соответствующей комиссии по соблюдению требований к служебному поведению федеральных государственных служащих и урегулированию конфликта интересов (аттестационной комиссии), созданной в соответствии с Положением о комиссиях по соблюдению требований к служебному поведению федеральных государственных служащих и урегулированию конфликта интересов, утвержденным Указом Президента Российской Федерации от 1 июля 2010 г. N 821 (Собрание законодательства Российской Федерации, 2010, N 27, ст. 3446; 2012, N 12, ст. 1391; 2013, N 14, ст. 1670, N 49, ст. 6399; 2014, N 26, ст. 3518; 2015, N 10, ст. 1506, N 52, ст. 7588; 2017, N 39, ст. 5682) (далее - Комиссия).

8. По результатам рассмотрения на заседании Комиссии Заявления и мотивированного заключения в соответствии с подпунктом "в" пункта 7 настоящего порядка руководитель ФТС России (начальник таможенного органа, учреждения) принимает решение разрешить (отказать) должностному лицу участие на безвозмездной основе в управлении некоммерческой организацией в качестве единоличного исполнительного органа или путем вхождения в состав ее коллегиального органа управления.

9. Управление государственной службы и кадров ФТС России (кадровое подразделение таможенного органа (учреждения) или ответственное лицо) в течение 5 рабочих дней с даты принятия руководителем ФТС России (начальником таможенного органа (учреждения) решения по результатам рассмотрения Заявления и мотивированного заключения уведомляет должностное лицо о решении, принятом руководителем ФТС России (начальником таможенного органа, учреждения), в письменной форме с проставлением подписи должностного лица, либо информация о принятом руководителем ФТС России (начальником таможенного органа (учреждения) решении направляется должностному лицу посредством почтового отправления с уведомлением о вручении.

10. Заявление, мотивированное заключение и иные материалы, связанные с рассмотрением Заявления (при их наличии), приобщаются к личному делу должностного лица.

Приложение N 1
к Порядку получения
должностными лицами
таможенных органов Российской
Федерации, представительств
(представителями) таможенной
службы Российской Федерации в
иностранных государствах, учреждений,
находящихся в ведении ФТС России,
разрешения руководителя ФТС
России (начальника таможенного
органа Российской Федерации,
учреждения, находящегося в
ведении ФТС России) на участие на
безвозмездной основе в управлении
некоммерческими организациями

Рекомендуемый образец

                            _____________________________________________

                            (должность, специальное звание (при наличии),

                            _____________________________________________

                              фамилия, имя, отчество (при наличии) лица,

                            _____________________________________________

                               на имя которого представляется заявление)

                            от __________________________________________

                                 (фамилия, имя, отчество (при наличии),

                            _____________________________________________

                                           должность, телефон)

                               Заявление

            о разрешении на участие на безвозмездной основе

     в управлении некоммерческой организацией в качестве единоличного

           исполнительного органа или путем вхождения в состав

                ее коллегиального органа управления

      В соответствии с пунктом 3 части 1 статьи 17 Федерального закона от

 27 июля 2004 г. N 79-ФЗ "О государственной гражданской службе Российской

 Федерации"  прошу  разрешить  мне  участие  на  безвозмездной  основе  в

 управлении некоммерческой организацией _________________________________

 ________________________________________________________________________

    (наименование некоммерческой организации, адрес, вид деятельности)

 ________________________________________________________________________

 в качестве  единоличного  исполнительного  органа или путем  вхождения в

состав ее коллегиального органа управления (нужное подчеркнуть).

      Выполнение указанной  деятельности будет осуществляться в свободное

 от службы время. В случае  возникновении  личной заинтересованности  при

 исполнении должностных обязанностей, которая приводит или может привести

 к конфликту интересов, обязуюсь уведомить  начальника таможенного органа

 (учреждения).

      К заявлению прилагаю следующие материалы (при наличии): ___________

 ________________________________________________________________________

                         (указываются материалы)

 _____________________________             ______________________________

     (дата и личная подпись)                  (расшифровка подписи)

      Регистрационный  номер  и  дата  регистрации  заявления  в  журнале

 регистрации заявлений о разрешении на участие на безвозмездной основе  в

 управлении   некоммерческой   организацией   в   качестве   единоличного

 исполнительного  органа  или путем вхождения в  состав ее коллегиального

 органа управления _____________________________________________________.

 _________________________________             __________________________

   (дата и личная подпись лица,                   (расшифровка подписи)

  зарегистрировавшего заявление)                 

Приложение N 2
к Порядку получения
должностными лицами
таможенных органов Российской
Федерации, представительств
(представителями) таможенной
службы Российской Федерации в
иностранных государствах, учреждений,
находящихся в ведении ФТС России,
разрешения руководителя ФТС
России (начальника таможенного
органа Российской Федерации,
учреждения, находящегося в
ведении ФТС России) на участие на
безвозмездной основе в управлении
некоммерческими организациями

Рекомендуемый образец

Журнал
регистрации заявлений о разрешении на участие на безвозмездной основе в управлении некоммерческой организацией в качестве единоличного исполнительного органа или путем вхождения в состав ее коллегиального органа управления

N п/п	Дата регистрации заявления	Краткое содержание заявления	Фамилия, имя, отчество (при наличии), должность лица, представившего заявление	Подпись лица, представившего заявление, о получении копии заявления либо отметка о направлении копии заявления по почте	Отметка о принятом решении
1	2	3	4	5	6
1
2
3