Постановление Правительства РФ от 29 октября 2019 г. № 1382 “Об утверждении Правил предоставления субсидий из федерального бюджета на достижение отдельных результатов федерального проекта "Информационная безопасность" национальной программы "Цифровая экономика Российской Федерации" (не вступило в силу)
Правительство Российской Федерации постановляет:
Утвердить прилагаемые Правила предоставления субсидий из федерального бюджета на достижение отдельных результатов федерального проекта "Информационная безопасность" национальной программы "Цифровая экономика Российской Федерации".
Председатель Правительства Российской Федерации |
Д. Медведев |
УТВЕРЖДЕНЫ
постановлением Правительства
Российской Федерации
от 29 октября 2019 г. N 1382
Правила
предоставления субсидий из федерального бюджета на достижение отдельных результатов федерального проекта "Информационная безопасность" национальной программы "Цифровая экономика Российской Федерации"
1. Настоящие Правила устанавливают цели, условия и порядок предоставления субсидий из федерального бюджета российским юридическим лицам, являющимся некоммерческими организациями, на достижение следующих результатов федерального проекта "Информационная безопасность" национальной программы "Цифровая экономика Российской Федерации" (далее соответственно - организации, субсидии, федеральный проект):
а) разработка требований к операторам промышленного Интернета, проектов стандартов безопасности для киберфизических систем, включая устройства "Интернета вещей";
б) создание системы отраслевого регулирования использования киберфизических систем, включая устройства "Интернета вещей", и установление требований по идентификации участников информационного взаимодействия, а также регистрации оборудования сетей устройств "Интернета вещей";
в) разработка и принятие комплекса стандартов информационной безопасности, обеспечивающего минимизацию рисков и угроз безопасного функционирования сетей связи общего пользования;
г) проведение анализа существующих и перспективных средств защиты информации;
д) разработка модели угроз информационной безопасности для персональных устройств сбора биометрических данных и дорожной карты по обеспечению информационной безопасности при использовании гражданами указанного класса технических средств в Российской Федерации;
е) создание технологии обработки инцидентов информационной безопасности с использованием искусственного интеллекта для повышения уровня автоматизации процессов принятия решений и уменьшения времени реакции на инциденты;
ж) проведение мероприятий по развитию отечественной инфраструктуры телерадиовещания и обеспечению безопасности ее функционирования;
з) экспертно-аналитическое сопровождение реализации федерального проекта, в том числе предусматривающее выполнение отдельных мероприятий федерального проекта;
и) разработка информационно-справочной системы, позволяющей бизнесу определять свое соответствие требованиям российского и международного законодательства, а также отраслевым, национальным и международным стандартам в области информационной безопасности.
2. Субсидии предоставляются Министерством цифрового развития, связи и массовых коммуникаций Российской Федерации на конкурсной основе в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных федеральным законом о федеральном бюджете на соответствующий финансовый год и плановый период, и лимитов бюджетных обязательств, доведенных в установленном порядке до Министерства как получателя средств федерального бюджета на цели, указанные в пункте 1 настоящих Правил.
3. Субсидии являются источником финансового обеспечения затрат организаций на достижение результатов, указанных в пункте 1 настоящих Правил, по следующим направлениям расходования:
оплата труда работников организации и начисления на выплаты по оплате труда таких работников, непосредственно связанных с достижением результатов, в соответствии с законодательством Российской Федерации;
затраты организации на закупку работ (услуг) у третьих лиц, непосредственно связанных с достижением результатов (но не более 20 процентов размера субсидии), которые определяются исходя из стоимости доступных на рынке аналогов и систем, созданных на базе международных технических стандартов.
Средняя заработная плата одного работника организации, непосредственно связанного с достижением результатов, не может превышать размер среднемесячной начисленной заработной платы по виду экономической деятельности в области информации и связи, исчисляемой по данным территориального органа Федеральной службы государственной статистики по г. Москве (за предыдущий год).
4. В целях проведения конкурсного отбора Министерство цифрового развития, связи и массовых коммуникаций Российской Федерации:
а) принимает решение о проведении конкурсного отбора и размещает на официальном сайте Министерства цифрового развития, связи и массовых коммуникаций Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (далее - сеть "Интернет") извещение о проведении конкурсного отбора с указанием сроков его проведения, требований к оформлению заявки на участие в конкурсном отборе (далее - заявка) и к документам для участия в нем, представляемым в соответствии с настоящими Правилами;
б) образует конкурсную комиссию и утверждает положение о ней;
в) утверждает порядок рассмотрения поданных на конкурсный отбор заявок.
5. Критериями конкурсного отбора организаций в целях выполнения работ, направленных на достижение результатов федерального проекта, указанных в подпунктах "а" и "б" пункта 1 настоящих Правил, являются:
а) наличие у организации кадровых, материально-технических, организационных и иных ресурсов, необходимых для достижения результатов федерального проекта, в том числе:
наличие специалистов, обладающих опытом проектирования, монтажа и обслуживания комплексных систем, построенных на базе технологии "Интернет вещей";
наличие специалистов, обладающих опытом производства оконечных устройств и шлюзового оборудования "Интернета вещей";
наличие специалистов, обладающих опытом проектирования, развертывания и обслуживания распределенных киберфизических систем;
наличие специалистов, обладающих опытом разработки и внедрения беспроводных сетей "Mesh";
наличие специалистов, обладающих опытом разработки, проектирования и внедрения систем, использующих технологию передачи данных GSM/GPRS;
наличие специалистов, обладающих опытом разработки информационных систем в области информационной безопасности;
наличие специалистов, обладающих опытом реализации криптозащищенных алгоритмов и средств криптографической защиты информации;
наличие специалистов, обладающих опытом обслуживания криптографических систем и оборудования;
наличие специалистов, обладающих опытом развития киберфизических систем, включая устройства "Интернета вещей" (не менее 3 лет), и (или) реализации проектов в указанной сфере, в том числе по их выводу на плановую окупаемость и обеспечению достижения запланированных показателей экономической эффективности;
б) организация отсутствует в реестре недобросовестных поставщиков (подрядчиков, исполнителей), предусмотренном Федеральным законом "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд".
6. Критериями конкурсного отбора организации в целях выполнения работ, направленных на достижение результатов федерального проекта, указанных в подпунктах "в" - "ж" пункта 1 настоящих Правил, являются:
а) наличие у организации кадровых, материально-технических, организационных и иных ресурсов, необходимых для достижения результатов федерального проекта, в том числе:
наличие специалистов, обладающих опытом разработки, проектирования и внедрения систем, использующих технологию передачи данных GSM/GPRS;
наличие специалистов, обладающих опытом по созданию автоматизированных (информационных) систем для обработки информации ограниченного доступа;
наличие специалистов, обладающих опытом разработки технических решений, сетевых архитектур, сетевых дизайнов, технических требований, программ и методик тестирования оборудования и программного обеспечения;
наличие специалистов, обладающих опытом реализации криптозащищенных алгоритмов и средств криптографической защиты информации;
наличие специалистов, обладающих опытом обслуживания криптографических систем и оборудования;
наличие специалистов, обладающих опытом разработки модели угроз и нарушителя;
наличие специалистов, обладающих опытом реализации проектов в сфере информационной безопасности за последние 3 года;
наличие специалистов, обладающих опытом создания и реализации концепций развития отечественной инфраструктуры телерадиовещания;
наличие специалистов, обладающих опытом реализации и поддержки цифровых технологий производства радио- и телевизионного контента;
б) организация отсутствует в реестре недобросовестных поставщиков (подрядчиков, исполнителей), предусмотренном Федеральным законом "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд".
7. Критериями конкурсного отбора организаций в целях выполнения работ, направленных на достижение результатов федерального проекта, указанных в подпункте "з" пункта 1 настоящих Правил, являются:
а) наличие у организации кадровых, материально-технических, организационных и иных ресурсов, необходимых для достижения результата федерального проекта, в том числе:
наличие специалистов, обладающих опытом подготовки экспертно-аналитических материалов для органов законодательной и исполнительной власти;
наличие специалистов, обладающих опытом проведения экспертизы проектов в сфере информационной безопасности, проектного сопровождения реализации мероприятий в сфере информационной безопасности;
б) организация отсутствует в реестре недобросовестных поставщиков (подрядчиков, исполнителей), предусмотренном Федеральным законом "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд".
8. Критериями конкурсного отбора организаций в целях выполнения работ, направленных на достижение результатов федерального проекта, указанных в подпункте "и" пункта 1 настоящих Правил, являются:
а) наличие у организации кадровых, материально-технических, организационных и иных ресурсов, необходимых для достижения результатов федерального проекта, в том числе:
наличие специалистов, обладающих опытом создания информационно-справочных систем в сфере информационной безопасности;
наличие опыта продаж высокотехнологичной продукции;
наличие в уставе положений, предусматривающих оказание услуг в области патентования технологий;
б) организация отсутствует в реестре недобросовестных поставщиков (подрядчиков, исполнителей), предусмотренном Федеральным законом "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд".
9. Для участия в конкурсном отборе организация представляет в Министерство цифрового развития, связи и массовых коммуникаций Российской Федерации следующие документы:
а) заявка с указанием наименования результата федерального проекта в соответствии с пунктом 1 настоящих Правил;
б) документы, подтверждающие соответствие организации критериям отбора, установленным соответственно пунктами 5, 6, 7 или 8 настоящих Правил;
в) смета затрат по направлениям расходования, предусмотренным пунктом 3 настоящих Правил, расчет которых осуществляется с использованием нормирования отдельных видов расходов, в частности расходов, связанных с оплатой труда работников, закупкой и арендой программного и аппаратного обеспечения, закупкой оборудования и комплектующих изделий.
10. В течение 3 рабочих дней со дня поступления документов, предусмотренных пунктом 9 настоящих Правил, Министерство цифрового развития, связи и массовых коммуникаций Российской Федерации регистрирует их и направляет в конкурсную комиссию.
11. Конкурсная комиссия в порядке и сроки, которые установлены порядком рассмотрения поданных на конкурсный отбор заявок, проводит их оценку, включая обоснованность сметы затрат, указанной в подпункте "в" пункта 9 настоящих Правил, и формирует рейтинг участников конкурса в отношении каждого результата федерального проекта, указанного в пункте 1 настоящих Правил.
Победителем конкурсного отбора в отношении соответствующего результата федерального проекта, указанного в пункте 1 настоящих Правил, признается организация, соответствующая критериям конкурсного отбора, указанным соответственно в пунктах 5, 6, 7 или 8 настоящих Правил, и набравшая наибольшее количество баллов по итогам оценки в порядке, предусмотренном подпунктом "в" пункта 4 настоящих Правил.
12. В случае отказа победителя конкурса от заключения соглашения о предоставлении субсидий (далее - соглашение) право заключения соглашения предоставляется другому участнику конкурса в соответствии с рейтингом, сформированным по результатам оценки заявок.
13. Субсидия предоставляется организации, победившей по результатам конкурсного отбора (далее - получатель субсидии).
14. Размер субсидии определяется как сумма расходов получателя субсидии по направлениям расходования, указанным в пункте 3 настоящих Правил.
15. Предоставление субсидий осуществляется при условии соблюдения получателями субсидий на 1-е число месяца, предшествующего месяцу, в котором планируется заключение соглашений, следующих требований:
а) у получателя субсидии отсутствует неисполненная обязанность по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;
б) у получателя субсидии отсутствуют просроченная задолженность по возврату в федеральный бюджет субсидий, бюджетных инвестиций, предоставленных в том числе в соответствии с иными правовыми актами, и иная просроченная задолженность перед федеральным бюджетом;
в) получатель субсидии не находится в процессе реорганизации, ликвидации, в отношении его не введена процедура банкротства, деятельность получателя субсидии не приостановлена в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации;
г) получатель субсидии в текущем финансовом году не получает средства из федерального бюджета в соответствии с иными правовыми актами на достижение соответствующего результата, указанного в пункте 1 настоящих Правил.
16. Заключение соглашения осуществляется при условии представления в Министерство цифрового развития, связи и массовых коммуникаций Российской Федерации следующих документов:
а) справка, подписанная руководителем и главным бухгалтером (при наличии) получателя субсидии, подтверждающая отсутствие у получателя субсидии на 1-е число месяца, предшествующего месяцу, в котором планируется заключение соглашения, просроченной задолженности по возврату в федеральный бюджет субсидий и бюджетных инвестиций, предоставленных в том числе в соответствии с иными правовыми актами, и иной просроченной задолженности перед федеральным бюджетом;
б) справка, подписанная руководителем и главным бухгалтером (при наличии) получателя субсидии, подтверждающая, что получатель субсидии на 1-е число месяца, предшествующего месяцу, в котором планируется заключение соглашения, не находится в процессе реорганизации, ликвидации, в отношении его не введена процедура банкротства, деятельность получателя субсидии не приостановлена в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации;
в) справка, подписанная руководителем и главным бухгалтером (при наличии) получателя субсидии, подтверждающая, что получатель субсидии на 1-е число месяца, предшествующего месяцу, в котором планируется заключение соглашения, не получает средств из федерального бюджета на основании иных нормативных правовых актов на достижение соответствующего результата, указанного в пункте 1 настоящих Правил;
г) подписанный руководителем получателя субсидии помесячный прогноз осуществления организацией расходов по соответствующему результату федерального проекта, на финансовое обеспечение которых предоставляется субсидия, с детализацией по направлениям расходования, указанным в пункте 3 настоящих Правил, по форме, установленной соглашением.
17. Министерство цифрового развития, связи и массовых коммуникаций Российской Федерации рассматривает поступившие документы, указанные в пункте 16 настоящих Правил, и в течение 3 рабочих дней со дня их поступления принимает решение о заключении соглашения либо направляет получателю субсидии мотивированное решение об отказе в заключении соглашения по основаниям, предусмотренным пунктом 18 настоящих Правил.
В случае принятия решения об отказе в заключении соглашения Министерство цифрового развития, связи и массовых коммуникаций Российской Федерации в течение 3 рабочих дней со дня принятия указанного решения возвращает получателю субсидии представленные документы с указанием причин отказа.
18. Министерство цифрового развития, связи и массовых коммуникаций Российской Федерации отказывает получателю субсидии в заключении соглашения по следующим основаниям:
а) несоответствие представленных получателем субсидии документов требованиям, установленным настоящими Правилами, непредставление (представление не в полном объеме) документов, указанных в пункте 16 настоящих Правил;
б) недостоверность информации, содержащейся в документах, представленных получателем субсидии.
19. Субсидии предоставляются получателям субсидии при соблюдении условий, предусмотренных пунктами 15 и 16 настоящих Правил, на основании заключаемого между Министерством цифрового развития, связи и массовых коммуникаций Российской Федерации и получателем субсидии в отношении соответствующего результата федерального проекта соглашения в соответствии с типовой формой, утвержденной Министерством финансов Российской Федерации, в котором предусматриваются в том числе следующие положения:
а) согласие получателя субсидии и обеспечение согласия лиц, являющихся поставщиками (подрядчиками, исполнителями) по договорам (соглашениям), заключенным в целях исполнения предусмотренных соглашением обязательств, на осуществление Министерством цифрового развития, связи и массовых коммуникаций Российской Федерации и уполномоченным органом государственного финансового контроля проверок соблюдения целей, условий и порядка предоставления субсидий;
б) обязательство получателя субсидии по возврату в федеральный бюджет полученных средств субсидии в объеме, при использовании которого были допущены нарушения целей, условий и порядка предоставления субсидии, выявленные по результатам проверок;
в) запрет на приобретение за счет средств субсидии иностранной валюты, за исключением операций, осуществляемых в соответствии с валютным законодательством Российской Федерации при закупке (поставке) высокотехнологичного импортного оборудования, сырья и комплектующих изделий;
г) цели, условия и порядок предоставления субсидии;
д) значения результатов предоставления субсидии, соответствующие значениям результатов федерального проекта;
е) размеры финансового обеспечения каждого результата, указанного в пункте 1 настоящих Правил, соответствующие объемам, предусмотренным паспортом федерального проекта;
ж) сроки и формы представления получателем субсидии отчета, указанного в подпункте "а" пункта 25 настоящих Правил;
з) порядок возврата и определения размера средств, полученных получателем субсидии, подлежащих возврату в федеральный бюджет в случае недостижения значений показателей результата предоставления субсидий, включая размер штрафных санкций;
и) порядок согласования и корректировки сметы расходов получателя субсидии, форма которой устанавливается соглашением;
к) обязательство получателя субсидии по ведению раздельного учета затрат, осуществляемых за счет средств субсидии.
20. Результатами предоставления субсидий являются результаты федерального проекта, указанные в пункте 1 настоящих Правил, достижение которых предусматривается следующими показателями:
а) по результату "Разработка требований к операторам промышленного Интернета, проектов стандартов безопасности для киберфизических систем, включая устройства "Интернета вещей":
проведен анализ потребностей рынка в регулировании деятельности операторов связи промышленного Интернета, по результатам которого разработаны требования к операторам промышленного Интернета;
проведены анализ и оценка адекватности рискам и угрозам информационной безопасности существующих стандартов киберфизических систем, включая "Интернет вещей", по результатам которых разработаны проекты стандартов безопасности для киберфизических систем, включая "Интернет вещей", а также требования и методики проверки киберфизических систем, включая "Интернет вещей";
б) по результату "Создание системы отраслевого регулирования использования киберфизических систем, включая устройства "Интернета вещей" и установление требований по идентификации участников информационного взаимодействия, а также регистрации оборудования сетей устройств "Интернета вещей":
проведено исследование по формированию базовых требований к отечественным или доверенным операционным системам для киберфизических систем, включая "Интернет вещей";
разработаны нормативные правовые акты по регулированию вопросов использования отечественных или доверенных операционных систем для киберфизических систем и "Интернета вещей";
проведены исследования в целях определения способов идентификации пользователей коммуникационных и иных сервисов участников информационного взаимодействия, а также идентификации пользовательского "Интернета вещей" и анализ потребностей рынка в регулировании указанных видов идентификации;
разработан проект нормативного правового акта об идентификации пользователей коммуникационных и иных сервисов участников информационного взаимодействия, а также идентификации пользовательского "Интернета вещей";
в) по результату "Разработка и принятие комплекса стандартов информационной безопасности, обеспечивающего минимизацию рисков и угроз безопасного функционирования сетей связи общего пользования":
проведен анализ нормативных документов, необходимых для проведения работы;
проведен анализ технических угроз сетям связи общего пользования;
проведен анализ организационных мероприятий по обеспечению информационной безопасности сетей связи общего пользования;
выявлены типовые угрозы безопасности;
выявлены основные тренды рисков и угроз функционирования сетей общего пользования;
сформирована матрица угроз;
сформирован стандарт информационной безопасности функционирования сетей связи общего пользования на краткосрочную и долгосрочную перспективу;
подготовлен отчет о проделанной работе;
г) по результату "Проведение анализа существующих и перспективных средств защиты информации":
проведен анализ перспектив развития информационных систем, выявлены потребности в недостающих средствах защиты информации;
разработаны отечественные технологические решения, обеспечивающие возможность анализа сетевого трафика и поведенческого анализа с целью выявления фактов заражения устройств абонентов вредоносными программами и пересылки вредоносных вложений;
д) по результату "Разработка модели угроз информационной безопасности для персональных устройств сбора биометрических данных и дорожной карты по обеспечению информационной безопасности при использовании гражданами указанного класса технических средств в Российской Федерации":
проведен анализ нормативных документов, необходимых для проведения работы;
определены и классифицированы типы персональных устройств сбора данных;
проведен анализ аппаратной составляющей устройств по типам;
проведен анализ программной составляющей самого устройства сбора данных;
проведен анализ программного обеспечения для смартфонов (планшетов), работающих с устройствами сбора;
определены основные векторы атак на каждый тип устройств;
разработана модель угроз на основании векторов атак;
проведен анализ типовых атак и разработаны возможные механизмы предотвращения атак на устройства;
разработана дорожная карта по обеспечению безопасности устройств на основе наиболее эффективных механизмов защиты;
подготовлен отчет о проделанной работе;
е) по результату "Создание технологии обработки инцидентов информационной безопасности с использованием искусственного интеллекта для повышения уровня автоматизации процессов принятия решений и уменьшения времени реакции на инциденты":
проведен анализ нормативных документов, необходимых для проведения работы;
проведен анализ базовых решений по искусственному интеллекту;
создан алгоритм построения систем мониторинга решений по искусственному интеллекту;
сформированы критерии выборки для систем обучения искусственного интеллекта;
проведена алгоритмизация системы мониторинга инцидентов;
созданы технологии обработки инцидентов информационной безопасности с использованием искусственного интеллекта для повышения уровня автоматизации процессов принятия решений и уменьшения времени реакции на инциденты;
подготовлен отчет о проделанной работе;
ж) по результату "Проведение мероприятий по развитию отечественной инфраструктуры телерадиовещания и обеспечению безопасности ее функционирования" в части мероприятий 2019 года:
проведен анализ нормативных документов, необходимых для проведения работы;
проведен анализ аппаратных комплексов рынка телерадиовещания;
выявлены потребности рынка телерадиовещания в перспективных недостающих аппаратных и программных комплексах;
проведен анализ программных комплексов рынка телерадиовещания;
проведен анализ основных трендов развития телерадиовещания;
создана матрица соответствия и основных направлений развития комплекса;
сформирован перечень потенциальных производителей оборудования;
подготовлен отчет о проделанной работе;
з) по результату "Проведение мероприятий по развитию отечественной инфраструктуры телерадиовещания и обеспечению безопасности ее функционирования" в части мероприятий 2020 и 2021 годов:
разработана линейка студийного радиооборудования для оснащения радиокомплексов;
разработаны модули систем служебной связи, реализованные на аппаратно-программных комплексах с программной матрично-коммутационной частью;
разработана система телевизионного вещания на единой цифровой платформе для телевизионного производственно-технологического цикла;
разработана система графического оформления телеканала;
разработана система подготовки, монтажа и выпуска новостных блоков;
разработана система управления медиа-ресурсами и видеоархивом телерадиокомпаний;
разработана система многокамерной записи, создания телевизионных программ и обеспечения прямых трансляций;
разработана система подготовки и внедрения в эфирный сигнал телетекста и скрытых субтитров;
разработана система мониторинга вещания, технологических и производственных процессов;
созданы учебно-методические материалы для подготовки специалистов;
разработано кодирующее и транскодирующее оборудование для передачи телевизионных сигналов по гарантированным и негарантированным каналам связи, а также для трансляции в сети "Интернет";
разработана система доставки и распределения радиопрограмм в сети "Интернет";
разработана полнофункциональная система автоматизации радиовещания;
разработана аппаратно-программная платформа для автоматизированного комплекса подготовки и выдачи новостных и цикловых программ, оперативного графического оформления и работы с медиа-ресурсами;
и) по результату "Экспертно-аналитическое сопровождение реализации федерального проекта, в том числе предусматривающее выполнение отдельных мероприятий федерального проекта":
осуществлено проектное сопровождение реализации мероприятий федерального проекта;
проведен анализ международных практик по основным сопровождаемым темам;
созданы, поддержаны и актуализируются экспертные группы по отдельным направлениям реализации федерального проекта;
экспертные группы обеспечены нормативной, справочной и другой необходимой информацией;
подготовлена отчетность по выполнению сопровождения реализации федерального проекта;
подготовлены экспертные отчеты о соответствии результатов работ и технических заданий по результатам федерального проекта;
проведена проверка соблюдения оснований и условий контрактов, договоров или соглашений о предоставлении средств из различных источников, включая средства федерального бюджета;
проведены экспертная оценка и анализ достигнутых эффектов реализации национальной программы "Цифровая экономика Российской Федерации" и ее отдельных задач (мероприятий) и подготовлены экспертно-аналитические материалы о ходе ее реализации;
к) по результату "Разработка информационно-справочной системы, позволяющей бизнесу определять свое соответствие требованиям российского и международного законодательства, а также отраслевым, национальным и международным стандартам в области информационной безопасности":
создан и совершенствуется единый центр аналитической поддержки стратегического управления процессами информационной безопасности;
осуществлены работы по автоматизации учета критически важных объектов инфраструктуры и контроля их соответствия требованиям информационной безопасности;
осуществлены работы по автоматизации деятельности бизнеса по контролю соответствия локальных нормативных актов организации, отраслевых стандартов и договорных обязательств требованиям законодательства Российской Федерации;
разработаны механизмы контроля достижения целей, ключевых показателей эффективности, заданных метрик информационной безопасности;
разработаны механизмы поддержки ведения документарной деятельности отдела информационной безопасности за счет автоматизации процессов, связанных с обработкой документов и их соответствием нормативным требованиям;
разработаны механизмы контроля эффективности функционирования системы информационной безопасности в организации за счет визуализации и системы отчетности.
21. Перечисление субсидий осуществляется на счет, открытый территориальному органу Федерального казначейства в учреждении Центрального банка Российской Федерации для учета операций со средствами юридических лиц (их обособленных подразделений), не являющихся участниками бюджетного процесса.
22. Получатель субсидии в целях получения субсидии обеспечивает открытие в территориальном органе Федерального казначейства лицевого счета для учета операций со средствами юридических лиц, не являющихся участниками бюджетного процесса.
23. Перечисление субсидий осуществляется в пределах суммы, необходимой для оплаты денежных обязательств по расходам получателя субсидии, источником финансового обеспечения которых являются субсидии, не позднее 2-го рабочего дня после представления получателем субсидии в территориальный орган Федерального казначейства платежных документов для оплаты денежных обязательств получателя субсидии.
24. Информация о размерах и сроках перечисления субсидий учитывается Министерством цифрового развития, связи и массовых коммуникаций Российской Федерации при формировании прогноза кассовых выплат из федерального бюджета, необходимого для составления кассового плана исполнения федерального бюджета.
25. Получатель субсидии направляет в Министерство цифрового развития, связи и массовых коммуникаций Российской Федерации следующие отчеты:
а) о расходах получателя субсидии, источником финансового обеспечения которых является субсидия;
б) о достижении значений результатов предоставления субсидии.
26. Отчет, указанный в подпункте "б" пункта 25 настоящих Правил, формируется ежемесячно, ежеквартально и ежегодно, при этом ежеквартальный и ежегодный отчеты формируются нарастающим итогом.
В ежемесячные, ежеквартальные и ежегодные отчеты включается информация о достижении результатов федерального проекта, содержащая сведения о вкладе в достижение контрольных точек результатов федерального проекта и исполнении бюджетов результатов федерального проекта, а также дополнительная информация о рисках выполнения результатов федерального проекта. В ежеквартальные отчеты также включается информация о прогнозах достижения результатов федерального проекта, а в ежегодные - информация о фактическом достижении этих результатов.
27. Отчеты, указанные в пункте 25 настоящих Правил, направляются в Министерство цифрового развития, связи и массовых коммуникаций Российской Федерации на бумажном носителе или в форме электронного документа. Отчеты, представляемые на бумажном носителе, подписываются руководителем получателя субсидии. Отчеты, представляемые в форме электронного документа, подписываются усиленной квалифицированной электронной подписью руководителя получателя субсидии.
28. Министерство цифрового развития, связи и массовых коммуникаций Российской Федерации и уполномоченные органы государственного финансового контроля проводят обязательные проверки соблюдения получателем субсидии целей, условий и порядка предоставления субсидий.
29. Получатель субсидии обязан представлять по запросу Министерства цифрового развития, связи и массовых коммуникаций Российской Федерации информацию, необходимую для осуществления проверок, предусмотренных пунктом 28 настоящих Правил.
30. При установлении в ходе проверок, предусмотренных пунктом 28 настоящих Правил, нарушений целей, условий и порядка предоставления субсидий, а также в случае недостижения значений результатов предоставления субсидий Министерство цифрового развития, связи и массовых коммуникаций Российской Федерации и (или) уполномоченный орган государственного финансового контроля направляют получателю субсидии требование к устранению указанных нарушений. Получатель субсидии в течение 30 календарных дней после получения такого требования обязан устранить нарушения и направить в Министерство и (или) уполномоченный орган государственного финансового контроля отчет об устранении нарушений.
31. В случае если требование, указанное в пункте 30 настоящих Правил, не выполнено в установленный срок, получатель субсидии возвращает в федеральный бюджет полученные средства субсидии в объеме, при использовании которого допущены нарушения, на основании:
а) требования Министерства цифрового развития, связи и массовых коммуникаций Российской Федерации - в течение 30 календарных дней со дня получения требования;
б) представления и (или) предписания уполномоченного органа государственного финансового контроля - в сроки, установленные в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации.
32. В случае недостижения получателем субсидии в отчетном периоде результатов предоставления субсидии получатель субсидии до 1 марта года, следующего за годом предоставления субсидии, возвращает в федеральный бюджет средства субсидии, а также уплачивает штраф в размере 1 процента размера субсидии.
Обзор документа
Российские НКО просубсидируют в рамках федерального проекта "Информационная безопасность" нацпрограммы "Цифровая экономика".
Средства выделяются в т. ч. на создание системы регулирования киберфизических систем, разработку модели угроз для персональных устройств сбора биометрических данных, создание технологии обработки инцидентов информбезопасности с использованием искусственного интеллекта. Разработают информационно-справочную систему, позволяющую бизнесу определять свое соответствие требованиям законодательства, а также стандартам в области информбезопасности.
Отбирать НКО будет Минкомсвязь.