Приказ Федерального агентства по рыболовству от 22 октября 2019 г. N 550 "Об утверждении Регламента осуществления закупок машин, оборудования и других материально-технических средств в рамках реализации российско-японских соглашений"
В целях исполнения решений в рамках Соглашения между Правительством СССР и Правительством Японии о взаимных отношениях в области рыболовства у побережий обеих стран от 7 декабря 1984 года, Соглашения между Правительством СССР и Правительством Японии о сотрудничестве в области рыбного хозяйства от 12 мая 1985 года, Соглашения между Министерством рыбного хозяйства СССР и Хоккайдской ассоциацией рыбопромышленников о промысле морской капусты японскими рыбаками от 25 августа 1981 года и Соглашения между Правительством Российской Федерации и Правительством Японии о некоторых вопросах сотрудничества в области промысла морских живых ресурсов от 21 февраля 1998 года (далее - российско-японские соглашения) приказываю:
1. Утвердить Регламент осуществления закупок машин, оборудования и других материально-технических средств в рамках реализации российско-японских соглашений согласно приложению к настоящему приказу.
2. Контроль за исполнением настоящего приказа оставляю за собой.
Заместитель Министра сельского хозяйства Российской Федерации - руководитель Федерального агентства по рыболовству |
И.В. Шестаков |
Приложение
к приказу Росрыболовства
от 22 октября 2019 г. N 550
Регламент
осуществления закупок машин, оборудования и других материально-технических средств в рамках реализации российско-японских соглашений
1. Общие положения
1.1. Настоящий Регламент осуществления закупок машин, оборудования и других материально-технических средств в рамках реализации российско-японских соглашений (далее - Регламент) разработан в целях организации работы по реализации Соглашения между Министерством рыбного хозяйства СССР и Хоккайдской ассоциацией рыбопромышленников о промысле морской капусты японскими рыбаками от 25 августа 1981 г., Соглашения между Правительством СССР и Правительством Японии о взаимных отношениях в области рыболовства у побережий обеих стран от 7 декабря 1984 г., Соглашения между Правительством СССР и Правительством Японии о сотрудничестве в области рыбного хозяйства от 12 мая 1985 г., и Соглашения между Правительством Российской Федерации и Правительством Японии о некоторых вопросах сотрудничества в области промысла морских живых ресурсов от 21 февраля 1998 г. (далее - российско-японские соглашения, договоренности).
1.2. Для целей Регламента используются следующие термины и определения:
- перечень оборудования - утвержденный Росрыболовством перечень машин, оборудования и других материально-технических средств (далее - оборудование), приобретаемых в рамках оказания Японской стороной безвозмездной технической помощи (содействия) подведомственным Росрыболовству организациям во исполнение российско-японских соглашений;
- уполномоченная организация - подведомственная Росрыболовству организация, являющаяся получателем оборудования, уполномоченная приказом Росрыболовства на осуществление закупок оборудования в рамках реализации российско-японских соглашений;
- курирующие подразделения:
Управление аквакультуры Росрыболовства - в части приобретения оборудования в рамках Соглашения между Правительством СССР и Правительством Японии о сотрудничестве в области рыбного хозяйства от 12 мая 1985 г.;
Управление науки и образования Росрыболовства - в части приобретения оборудования в рамках Соглашения между Министерством рыбного хозяйства СССР и Хоккайдской ассоциацией рыбопромышленников о промысле морской капусты японскими рыбаками от 25 августа 1981 г., Соглашения между Правительством СССР и Правительством Японии о взаимных отношениях в области рыболовства у побережий обеих стран от 7 декабря 1984 г., Соглашения между Правительством Российской Федерации и Правительством Японии о некоторых вопросах сотрудничества в области промысла морских живых ресурсов от 21 февраля 1998 г.;
- закупка - совокупность действий, осуществляемых в установленном федеральными законами от 18 июля 2011 г. N 223-ФЗ "О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц" (далее - Закон N 223-ФЗ), от 5 апреля 2013 г. N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" (далее - Закон N 44-ФЗ) порядке уполномоченной организацией и направленных на реализацию договоренностей;
- документация - комплект документов (в том числе извещение, техническое задание, спецификация и др.), разработанный уполномоченной организацией в целях осуществления закупки оборудования во исполнение договоренностей в соответствии с перечнем оборудования.
1.3. Для целей Регламента обмен документами осуществляется посредством электронной почты по следующим адресам:
- Управление аквакультуры Росрыболовства: yl4@fishcom.ru, kashevarova_ts@fishcom.ru;
- Управление науки и образования Росрыболовства: y04@fishcom.ru, morozov_am@fishcom.ru;
- Представитель Росрыболовства в Японии: pr-japan@fishcom.ru;
- Уполномоченные организации: ФГБНУ "ВНИРО" vniro@vniro.ru, ФГБОУ ВО "Камчатский государственный технический университет" kamchatgtu@kamchatgtu.ru, ФГБОУ ВО "Калининградский государственный технический университет" rector@klgtu.ru, ФГБОУ ВО "Дальневосточный государственный технический рыбохозяйственный университет" festfu@mail.ru, ФГБОУ ВО "Астраханский государственный технический университет" astu@astu.org, ФГБУ "Главрыбвод" glavrybvod@yandex.ru.
2. Осуществление закупок
2.1. Курирующие подразделения посредством электронной почты с досылкой на бумажном носителе направляют в уполномоченную организацию в течение трех дней с момента утверждения перечня оборудования следующие документы и информацию:
- перечень оборудования (форматы направляемого в электронном виде файла: PDF (многостраничный) с разрешением 200-300 dpi и редактируемый Excel);
2.2. В случае внесения изменений в перечень оборудования курирующие подразделения направляют его посредством электронной почты с досылкой на бумажном носителе в уполномоченную организацию в течение пяти дней с момента утверждения измененного перечня оборудования.
При этом в случае изменения существующих или внесения новых позиций в перечень оборудования курирующие подразделения направляют указанные в пункте 2.1 Регламента документы и информацию в отношении этих позиций в установленном настоящим разделом порядке.
Внесение изменений в перечень оборудования, сведения о закупке которого размещены в единой информационной системе в сфере закупок, возможно не позднее чем за семь дней до даты, указанной в информационном сообщении в соответствии с пунктом 2.5 Регламента.
2.3. В течение 20 (двадцати) рабочих дней уполномоченная организация вносит сведения о закупках в план закупок, после чего осуществляет дальнейшие мероприятия по осуществлению закупок в сроки, установленные Законом N 223-ФЗ (Законом N 44-ФЗ) и Положением о закупках товаров, работ, услуг уполномоченной организации.
После размещения документации в единой информационной системе в сфере закупок уполномоченная организация направляет в курирующие подразделения информационное сообщение с указанием даты наступления обязательства заключить договор по итогам закупки.
2.4. По итогам проведения закупки уполномоченная организация уведомляет курирующие подразделения о заключении договоров и направляет без досылки на бумажном носителе их электронные копии в течение 2 (двух) рабочих дней с момента заключения.
2.5. Курирующие подразделения направляют в адрес представителя Росрыболовства в Японии полученные в соответствии с пунктом 2.8 Регламента копии договоров в течение 2 (двух) рабочих дней с момента получения.
2.6. Представитель Росрыболовства в Японии направляет электронные копии договоров Японской стороне в течение 3 (трех) рабочих дней с момента их получения от курирующих подразделений.
2.7. В случае образования экономии по итогам проведения процедур закупок уполномоченная организация направляет соответствующую информацию в курирующие подразделения.
2.8. При поступлении информации, указанной в пункте 2.11 Регламента, а также в иных случаях возникновения необходимости курирующие подразделения организовывают внесение изменений в перечень оборудования в установленном Росрыболовством порядке и осуществляют мероприятия в соответствии с пунктом 2.2 Регламента.
3. Особенности исполнения договоров
3.1. Подведомственные организации обеспечивают надлежащую приемку поставленного оборудования в порядке и сроки, предусмотренные договорами.
3.2. В целях надлежащей приемки оборудования уполномоченная организация обязана создать приемочную комиссию, в состав которой входит представитель соответствующего территориального управления Росрыболовства.
3.3. В ходе приемки поставленного оборудования уполномоченная организация осуществляет фотофиксацию результатов приемки.
3.4. Результаты приемки оборудования получателем технической помощи оформляются актом работы приемочной комиссии, подписываемым всеми ее членами.
3.5. Уполномоченная организация после подписания актов приемки оборудования осуществляет оплату в соответствии с условиями договоров и направляет посредством электронной почты без досылки на бумажном носителе копии актов приемки, а также коносаментов (при наличии), товарных накладных с приложением файлов фотофиксации результатов приемки в курирующие подразделения.
3.6. Курирующие подразделения на основании полученных в соответствии с пунктом 3.5 Регламента документов формируют отчет (с приложением копий указанных документов) и направляют его в адрес представителя Росрыболовства в Японии.
3.7. Представитель Росрыболовства в Японии обеспечивает направление отчета Японской стороне в течение 3 (трех) рабочих дней после получения от курирующего подразделения в соответствии с пунктом 3.7 Регламента.
Обзор документа
Утвержден новый порядок проведения закупок машин, оборудования и других материально-технических средств в рамках реализации российско-японских соглашений о рыболовстве у побережий стран и развитии рыбного хозяйства.
Закреплены особенности исполнения договоров.