Постановление Правительства РФ от 28 августа 2019 г. N 1109 "Об утверждении Правил предоставления субсидии из федерального бюджета открытому акционерному обществу "Научное издательство "Большая Российская энциклопедия" на создание и функционирование общенационального интерактивного энциклопедического портала"

Правительство Российской Федерации постановляет:

1. Утвердить прилагаемые Правила предоставления субсидии из федерального бюджета открытому акционерному обществу "Научное издательство "Большая Российская энциклопедия" на создание и функционирование общенационального интерактивного энциклопедического портала.

2. Действие настоящего постановления распространяется на правоотношения, возникшие с 1 января 2019 г.

УТВЕРЖДЕНЫ
постановлением Правительства
Российской Федерации
от 28 августа 2019 г. N 1109

Правила
предоставления субсидии из федерального бюджета открытому акционерному обществу "Научное издательство "Большая Российская энциклопедия" на создание и функционирование общенационального интерактивного энциклопедического портала

1. Настоящие Правила устанавливают цели, условия и порядок предоставления субсидии из федерального бюджета открытому акционерному обществу "Научное издательство "Большая Российская энциклопедия" на создание и функционирование общенационального интерактивного энциклопедического портала (далее соответственно - портал, получатель субсидии, субсидия).

2. Субсидия предоставляется получателю субсидии в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных в федеральном законе о федеральном бюджете на соответствующий финансовый год, и лимитов бюджетных обязательств, доведенных до Федерального агентства по печати и массовым коммуникациям как получателя средств федерального бюджета на цели, указанные в пункте 1 настоящих Правил.

3. Размер субсидии рассчитывается как сумма затрат по направлениям расходов получателя субсидии, предусмотренных пунктом 4 настоящих Правил.

4. Субсидия направляется на финансовое обеспечение следующих расходов, связанных с достижением целей, указанных в пункте 1 настоящих Правил:

а) оплата труда, вознаграждение лицам за выполнение ими работ по договорам гражданско-правового характера (включая договоры подряда, договоры авторского заказа, договоры об отчуждении исключительного права, лицензионные договоры), оплата страховых взносов на обязательное пенсионное страхование, обязательное медицинское страхование и обязательное социальное страхование на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством, а также от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний, выплата пособия по временной нетрудоспособности вследствие заболевания или травмы (за исключением несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний) и другие выплаты работникам в соответствии с законодательством Российской Федерации;

б) уплата налогов и других обязательных платежей;

в) оплата профессионального обучения, повышения квалификации и дополнительного профессионального образования работников, необходимого для осуществления работниками трудовой функции;

г) аренда помещений, технических средств, программного обеспечения (включая его обслуживание), оборудования (серверного, коммутационного) и мест для размещения технических средств;

д) содержание и эксплуатация производственного комплекса, включая офисные помещения и прилегающие территории, оплата коммунальных и эксплуатационных услуг, а также прочих услуг (в том числе сезонных) по содержанию помещений;

е) обеспечение правил противопожарного режима объектов, включая обслуживание противопожарной системы сигнализации, а также обеспечение мероприятий по гражданской обороне;

ж) обеспечение охраны объектов;

з) оплата обязательного страхования гражданской ответственности и имущества;

и) проведение текущего ремонта и обустройства занимаемого помещения;

к) обустройство и обеспечение рабочих мест сотрудников (в том числе специальных рабочих мест для производства контента и программного продукта), а также ремонт и обслуживание компьютерного и периферийного оборудования рабочих мест сотрудников;

л) оплата услуг банков, юридических, аудиторских, нотариальных, переводческих, информационных, маркетинговых, рекламных, консультационных, аналитических услуг, услуг по оценке и услуг связи;

м) приобретение объектов основных средств, предназначенных для обеспечения создания и функционирования портала, в том числе аппаратных средств вычислительной техники и программного обеспечения;

н) приобретение запасных частей и комплектующих для вычислительной и копировально-множительной техники;

о) приобретение расходных материалов и материально-производственных запасов;

п) приобретение (в том числе оплата подписки) справочной, технической и другой литературы и периодических изданий;

р) оплата подписки на платные интернет-ресурсы;

с) закупка, установка, техническая поддержка, обновление и комплексное сопровождение системного и прикладного лицензионного программного обеспечения и информационно-справочных систем, в том числе поддержка и обновление правовых баз данных, приобретение средств защиты информации и оплата работ (услуг) по защите информации;

т) осуществление съемок в музеях, театрах и прочих учреждениях культуры, в иных общественных местах, а также оплата фото- и иллюстративного контента для размещения на портале;

у) использование архивных материалов государственных и муниципальных архивов, а также архивных документов, относящихся к частной собственности;

ф) оплата услуг (работ) по созданию, хранению, реставрации, оцифровке и приобретению аудио-, видео- и аудиовизуальных материалов;

х) проведение мероприятий по размещению заказов на поставки товаров, выполнение работ и оказание услуг для обеспечения создания и функционирования портала;

ц) разработка компьютерного программного обеспечения портала, в том числе проведение экспертизы в области информационных технологий (разработка, изменение, апробация и поддержка программного обеспечения, планирование и проектирование компьютерных систем, объединяющих компьютерное оборудование, программное обеспечение и коммуникационные технологии);

ч) проектирование, разработка и реализация баз данных (разработка концепций, структуры, состава баз данных), в том числе:

ш) администрирование, формирование и ведение баз данных, в том числе сбор данных из одного или более источников, а также ввод, верификация и актуализация данных;

щ) разработка, адаптация и модификация баз данных, а также установка, тестирование и сопровождение баз данных;

ы) обучение пользователей работе с программным обеспечением;

э) монтаж электропроводки и электроарматуры, телекоммуникаций и компьютерной сети, включая оптоволоконные линии связи;

ю) приобретение и установка (настройка) персональных компьютеров.

5. Получателю субсидии запрещается приобретать за счет субсидии иностранную валюту, за исключением операций, осуществляемых в соответствии с валютным законодательством Российской Федерации при закупке (поставке) высокотехнологичного импортного оборудования, сырья и комплектующих изделий, а также операций, связанных с достижением целей предоставления субсидии, осуществляемых в соответствии с валютным законодательством Российской Федерации (включая приобретение прав использования иллюстративного материала, осуществление подписки на электронные зарубежные научные и энциклопедические базы данных и издания).

6. Устанавливаются следующие показатели результативности предоставления субсидии:

а) количество терминов, внесенных в базу данных программного обеспечения портала;

б) количество созданных тегов в отраслевых словарях;

в) количество функциональных подсистем портала, введенных в опытную эксплуатацию в 2019 году;

г) количество функциональных подсистем портала, введенных в промышленную эксплуатацию (показатель устанавливается начиная с 2020 года).

7. Субсидия предоставляется на основании соглашения, заключенного Федеральным агентством по печати и массовым коммуникациям с получателем субсидии в соответствии с типовой формой, утвержденной Министерством финансов Российской Федерации (далее - соглашение), в котором предусматриваются в том числе:

а) сроки и формы представления получателем субсидии отчетности об осуществлении расходов, источником финансового обеспечения которых является субсидия, а также отчетности о достижении значений показателей результативности предоставления субсидии, установленных соглашением;

б) порядок возврата сумм, использованных получателем субсидии, в случае установления по итогам проверок, проведенных Федеральным агентством по печати и массовым коммуникациям и органами государственного финансового контроля, факта нарушения целей, условий и порядка предоставления субсидии, установленных настоящими Правилами и соглашением;

в) случаи и условия расторжения соглашения;

г) ответственность за неисполнение или ненадлежащее исполнение условий соглашения и настоящих Правил;

д) значения показателей результативности предоставления субсидии, предусмотренных пунктом 6 настоящих Правил;

е) согласие получателя субсидии на проведение Федеральным агентством по печати и массовым коммуникациям и органами государственного финансового контроля обязательных проверок соблюдения получателем субсидии целей, условий и порядка предоставления субсидии, установленных настоящими Правилами и соглашением.

8. По состоянию на 10-е число месяца, предшествующего месяцу, в котором планируется заключение соглашения, получатель субсидии должен соответствовать следующим требованиям:

а) у получателя субсидии отсутствует неисполненная обязанность по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов и процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;

б) у получателя субсидии отсутствуют просроченная задолженность по возврату в федеральный бюджет субсидий, бюджетных инвестиций, предоставленных в том числе в соответствии с иными нормативными правовыми актами, и иная просроченная задолженность перед федеральным бюджетом;

в) получатель субсидии не является российским юридическим лицом, в уставном (складочном) капитале которого доля участия иностранных юридических лиц, местом регистрации которых является государство или территория, включенные в утвержденный Министерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий, предоставляющих льготный налоговый режим налогообложения и (или) не предусматривающих раскрытия и предоставления информации при проведении финансовых операций (офшорные зоны), в совокупности превышает 50 процентов;

г) получатель субсидии не получает средства из федерального бюджета в соответствии с иными нормативными правовыми актами на цели, предусмотренные пунктом 1 настоящих Правил.

9. В целях заключения соглашения получатель субсидии представляет в Федеральное агентство по печати и массовым коммуникациям следующие документы:

а) справка, подписанная руководителем (иным уполномоченным лицом) и главным бухгалтером получателя субсидии или иным уполномоченным лицом, на которое возлагается ведение бухгалтерского учета, подтверждающая соответствие получателя субсидии требованиям, предусмотренным пунктом 8 настоящих Правил;

б) предложения по значениям показателей результативности предоставления субсидии;

в) смета расходов, предусмотренных пунктом 4 настоящих Правил, с приложением обоснований плановых сметных назначений, использованных при формировании сметы.

10. Федеральное агентство по печати и массовым коммуникациям в течение 10 рабочих дней рассматривает указанные в пункте 9 настоящих Правил документы и принимает решение о предоставлении субсидии или об отказе в предоставлении субсидии.

11. Основаниями для отказа в предоставлении субсидии являются:

а) несоответствие представленных получателем субсидии документов документам, указанным в пункте 9 настоящих Правил, или непредставление (представление не в полном объеме) этих документов;

б) недостоверность сведений, содержащихся в представленных документах.

12. В случае отказа в предоставлении субсидии по основаниям, предусмотренным пунктом 11 настоящих Правил, получатель субсидии вправе повторно представить в Федеральное агентство по печати и массовым коммуникациям документы, указанные в пункте 9 настоящих Правил.

13. Субсидия перечисляется на счета, открытые территориальным органам Федерального казначейства в учреждениях Центрального банка Российской Федерации для учета операций со средствами юридических лиц (их обособленных подразделений), не являющихся участниками бюджетного процесса, не позднее 2-го рабочего дня после представления в территориальный орган Федерального казначейства получателем субсидии платежных документов для оплаты его денежных обязательств.

14. Для подтверждения целевого использования денежных средств, а также для оценки эффективности использования субсидии получатель субсидии до 1 апреля года, следующего за отчетным, представляет в Федеральное агентство по печати и массовым коммуникациям отчет об использовании субсидии за отчетный год за подписью руководителя (иного уполномоченного лица) и главного бухгалтера получателя субсидии или иного уполномоченного лица, на которое возлагается ведение бухгалтерского учета, скрепленный печатью (при наличии) получателя субсидии, с указанием даты и номера соглашения, суммы субсидии, перечня работ и организаций, с которыми заключены договоры на выполнение работ (оказание услуг), а также отчет о достижении значений показателей результативности предоставления субсидии, установленных соглашением.

15. Федеральное агентство по печати и массовым коммуникациям и уполномоченный орган государственного финансового контроля проводят обязательные проверки соблюдения получателем субсидии целей, условий и порядка предоставления субсидии, установленных настоящими Правилами и соглашением.

16. В случае установления по итогам проверок, проведенных Федеральным агентством по печати и массовым коммуникациям и уполномоченным органом государственного финансового контроля, факта несоблюдения получателем субсидии целей, условий и порядка предоставления субсидии, а также недостижения значений показателей результативности предоставления субсидии, установленных соглашением, соответствующие средства подлежат возврату в доход федерального бюджета в порядке, установленном бюджетным законодательством Российской Федерации, в размере, определенном в соглашении:

а) на основании требования Федерального агентства по печати и массовым коммуникациям - не позднее 10-го рабочего дня со дня получения получателем субсидии указанного требования;

б) на основании представления и (или) предписания уполномоченного органа государственного финансового контроля - в сроки, установленные в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации.