Письмо Министерства промышленности и торговли РФ от 2 августа 2019 г. № ЦС-52845/19 “Перечень медицинских изделий, производимых российскими предприятиями”

В соответствии с номенклатурой медицинских изделий, для реализации федеральных проектов "Борьба с онкологическими заболеваниями" (приказ Минздрава России от 12 февраля 2019 г. N 56н), "Борьба с сердечно-сосудистыми заболеваниями" (приказ Минздрава России от 22 февраля 2019 г. N 90н) и "Развитие детского здравоохранения, включая создание современной инфраструктуры оказания медицинской помощи детям" (приказ Минздрава России от 22 мая 2018 г. N 260н) национального проекта "Здравоохранение" (далее - Нацпроект), определенной Минздравом России, Минпромторгом России совместно с Росздравнадзором проработаны и подготовлены перечни медицинских изделий для реализации указанных федеральных проектов.

В целях организации привлечения отечественных производителей медицинских изделий к работе по оснащению медицинским оборудованием региональных сосудистых центров и первичных сосудистых отделений, медицинских организаций, оказывающих медицинскую помощь больным с онкологическими заболеваниями, детских поликлиник и поликлинических отделений медицинских организаций, Минпромторг России направляет перечень медицинских изделий отечественных производителей.

Учитывая, что постановлениями Правительства Российской Федерации от 30 декабря 2018 г. N 1771 "Об утверждении Правил предоставления и распределения иных межбюджетных трансфертов из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на оснащение оборудованием региональных сосудистых центров и первичных сосудистых отделений" и N 1772 "Об утверждении Правил предоставления и распределения иных межбюджетных трансфертов из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на переоснащение медицинских организаций, оказывающих медицинскую помощь больным с онкологическими заболеваниями" установлено предпочтение российским производителям, с учетом эквивалентных технологических характеристик медицинских изделий.

Прошу Вас разместить указанный перечень на сайте Администрации Забайкальского края и проинформировать о необходимости Министерство здравоохранения Забайкальского края и медицинские организации ориентироваться на указанные перечни при формировании закупочной документации.

Минпромторгом России разработан проект постановления Правительства Российской Федерации о внесении изменений в постановление Правительства Российской Федерации от 5 февраля 2015 г. N 102 "Об ограничениях и условиях допуска отдельных видов медицинских изделий, происходящих из иностранных государств, для целей осуществления закупок для обеспечения государственных и муниципальных нужд" (далее - Постановление № 102). Перечень, на который распространяется Постановление N 102, в соответствии с внесенными изменениями от 26 июня 2019 г., дополнен 14 видами медицинских изделий, из которых 5 позиций соответствуют номенклатуре медицинских изделий, определённой Минздравом России, для реализации федеральных проектов "Борьба с онкологическими заболеваниями" и "Борьба с сердечно-сосудистыми заболеваниями" Нацпроекта.

Кроме того, в настоящее время отдельно прорабатывается возможность дополнения Постановления N 102, в том числе аппаратами для брахитерапии, эндоскопами и переносными аппаратами ультразвуковой терапии. Все позиции медицинских изделий соответствуют номенклатуре медицинских изделий, определённой Минздравом России, для реализации указанных федеральных проектов.

Минпромторг России также разработал предложения по расширению перечня товаров, утвержденного приказом Минфина России от 4 июня 2018 г. N 126н "Об условиях допуска товаров, происходящих из иностранного государства или группы иностранных государств, для целей осуществления закупок товаров для обеспечения государственных и муниципальных нужд" (далее - приказ N 126н), рассмотрение и оценка заявок которых происходит с применением понижающего 15-процентного коэффициента к предложенной участником цене контракта. В перечень, на который распространяется приказ N 126н, в соответствии с внесенными изменениями от 30 апреля 2019 г. N 64н, включены 33 кода ОКПД2, соответствующих медицинским изделиям, включенным в Нацпроект.

Также сообщаю, что в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 8 февраля 2017 г. N 145 "Об утверждении правил формирования и ведения в единой информационной системе в сфере закупок каталога товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд и правил использования указанного каталога" (далее - Постановление N 145) Минфином России разрабатывается каталог товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд (далее - Каталог).

Формирование и ведение Каталога обеспечивает федеральный орган исполнительной власти по регулированию контрактной системы в сфере закупок при участии федеральных органов исполнительной власти, осуществляющих формирование и (или) ведение информационных систем, а также осуществляющих регистрацию товаров в установленной сфере деятельности.

В соответствии с пунктом 5 Постановления N 145 заказчик вправе указать в плане закупок, плане-графике закупок, формах обоснования закупок, извещении об осуществлении закупки, приглашении и документации о закупке дополнительную информацию, а также дополнительные потребительские свойства, в том числе функциональные, технические, качественные, эксплуатационные характеристики товара, работы, услуги в соответствии с законодательством Российской Федерации, которые не предусмотрены в позиции Каталога.

В случае предоставления иной вышеуказанной информации заказчик обязан включить в описание товара, работы, услуги обоснование необходимости использования такой информации.

В настоящее время Росздравнадзором ведется работа по формированию шаблонов Каталога с использованием номенклатурной классификации медицинских изделий, утвержденной приказом Минздрава России от 6 июня 2012 г. N 4н "Об утверждении номенклатурной классификации медицинских изделий".

Дополнительно информирую, что при формировании шаблонов Каталога определяются технические, количественные и качественные характеристики медицинских изделий, закупаемых для государственных и муниципальных нужд. Определение этих характеристик происходит с участием главных внештатных специалистов Минздрава России, в том числе с учетом потребностей медицинских организаций при формировании заявки на закупку, а также с учетом особенностей клинического применения.

В настоящее время Каталог доступен для ознакомления в открытой части единой информационной системы в сфере закупок и содержит 7829 видов Номенклатурной классификации и более 30000 позиций, отражающих функциональные, технические, качественные и количественные характеристики медицинских изделий из них 124 позиции соответствуют номенклатурным позициям медицинских изделий, включенных в перечни оборудования по федеральным проектам "Борьба с онкологическими заболеваниями" и "Борьба с сердечно-сосудистыми заболеваниями". Одновременно считаю целесообразным использовать данные Каталога при реализации мероприятий по обновлению материально-технической инфраструктуры системы здравоохранения края.

Приложение: на 56 л. в 1 экз.

С уважением,

См. приложение в редакторе Adobe Reader