Информация Федеральной антимонопольной службы от 15 августа 2019 г. "Изменения в Законе о контрактной системе: что уже вступило в силу?”
Весенние поправки в Закон о контрактной системе стали первым шагом к упрощению и ускорению существующих процедур закупки. Некоторые из них уже вступили в силу, другие ожидают своей очереди.
Начиная с 30 июля 2019 года изменились правила оформления госгарантий в сфере государственных закупок (1). Теперь в банковскую гарантию запрещено включать положение о праве банка отказать заказчику (если не было уведомления о нарушении), а также требование предоставить банку отчет об исполнении гарантийных обязательств.
Со 2 августа 2019 года при исполнении контракта на выполнение строительных работ, который заключён на срок не менее 1 года, допускается изменять его существенные условия в случае непредвиденных обстоятельств, препятствующих его исполнению. При этом, цена контракта должна быть равной или превышать 100 млн. руб. (2).
Дополнительные требования к участникам закупки на выполнение работ по сохранению объектов культурного наследия были отражены в поправках, которые вступили в силу 6 августа 2019 года (3). Теперь участники закупки на выполнение работ, при проведении которых затрагиваются конструктивные и другие характеристики надежности и безопасности объекта культурного наследия, должны иметь соответствующий подтверждённый опыт.
В случае, если при исполнении работ не будут затрагиваться конструктивные и другие характеристики надёжности и безопасности объекта культуры, то участник закупки должен иметь:
- либо подтверждённый опыт исполнения одного контракта на проведение работ по сохранению объектов культурного наследия, при исполнении которого затрагиваются конструктивные и другие характеристики их надёжности и безопасности;
- либо опыт исполнения одного контракта на проведение работ по сохранению объектов культурного наследия, заключённого в рамках 44-ФЗ или 223-ФЗ, при которых не затрагиваются конструктивные и другие характеристики надежности и безопасности объекта культурного наследия.
С 1 января 2020 года операторы электронных площадок будут обязаны направлять заказчикам помимо информации, предусмотренной 44-ФЗ, ещё и сведения о привлечении участников закупок к административной ответственности за незаконную передачу, предложение или обещание вознаграждения от имени юридического лица (4).
Справочно:
(1) Постановление Правительства РФ от 18.07.2019 № 920 (изменения в постановление Правительства РФ от 08.11.2013 № 1005)
(2) Постановление Правительства РФ от 19.12.2013 № 1186
(3) Постановление Правительства РФ от 04.02.2015 № 99
(4) Постановление Правительства РФ от 18.07.2019 № 917 (изменение в постановление Правительства РФ от 08.06.2018 № 656)
Обзор документа
ФАС напомнила, какие поправки в сфере закупок по контрактной системе вступили в силу, а какие - начнут действовать позже.
С 30 июля 2019 г. в банковскую гарантию запрещено включать положение о праве банка отказать заказчику (если не было уведомления о нарушении), а также требование отчитаться об исполнении гарантийных обязательств.
Со 2 августа 2019 г. при исполнении контракта на выполнение строительных работ, который заключен на срок не менее 1 года, допускается изменять его существенные условия в случае непредвиденных обстоятельств, препятствующих его исполнению. При этом цена контракта должна быть равной или превышать 100 млн руб.
С 6 августа 2019 г. введены дополнительные требования к участникам закупки на выполнение работ по сохранению объектов культурного наследия.
С 1 января 2020 г. операторы электронных площадок будут обязаны направлять заказчикам в т. ч. сведения о привлечении участников закупок к административной ответственности за незаконную передачу, предложение или обещание вознаграждения от имени организации.