Постановление Правительства Москвы от 8 августа 2019 г. N 1018-ПП “Об утверждении Административного регламента предоставления государственной услуги города Москвы "Организация сопровождения при содействии занятости инвалидов"

В целях реализации Закона Российской Федерации от 19 апреля 1991 г. N 1032-I "О занятости населения в Российской Федерации" и Федерального закона от 27 июля 2010 г. N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг", повышения эффективности предоставления государственных услуг в области занятости населения Правительство Москвы постановляет:

1. Утвердить Административный регламент предоставления государственной услуги города Москвы "Организация сопровождения при содействии занятости инвалидов" (приложение).

2. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на заместителя Мэра Москвы в Правительстве Москвы по вопросам социального развития Ракову А.В.

Мэр Москвы

С.С. Собянин

Приложение
к постановлению Правительства Москвы
от 8 августа 2019 г. N 1018-ПП

Административный регламент
предоставления государственной услуги города Москвы "Организация сопровождения при содействии занятости инвалидов"

1. Общие положения

1.1. Настоящий Административный регламент предоставления государственной услуги города Москвы "Организация сопровождения при содействии занятости инвалидов" (далее - Регламент) устанавливает состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур (действий) и (или) принятия решений по предоставлению государственной услуги, осуществляемых по запросу (заявлению) физического лица.

1.2. Административные процедуры и (или) действия, установленные настоящим Регламентом, осуществляются с использованием сведений Базового регистра информации, необходимой для предоставления государственных услуг в городе Москве (далее - Базовый регистр), и в соответствии с Едиными требованиями к предоставлению государственных услуг в городе Москве, установленными Правительством Москвы (далее - Единые требования).

1.3. При направлении запроса (заявления) на предоставление государственной услуги почтовой связью, по электронной почте или с использованием средств факсимильной связи заявителям обеспечивается возможность предварительной записи для предоставления государственной услуги (далее - предварительная запись).

2. Стандарт предоставления государственной услуги

2.1. Наименование государственной услуги

Организация сопровождения при содействии занятости инвалидов (далее - государственная услуга).

2.2. Правовые основания предоставления государственной услуги

2.2.1. Закон Российской Федерации от 19 апреля 1991 г. N 1032-I "О занятости населения в Российской Федерации".

2.2.2. Приказ Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 3 августа 2018 г. N 518н "Об утверждении федерального государственного стандарта государственной услуги по организации сопровождения при содействии занятости инвалидов".

2.2.3. Закон города Москвы от 1 октября 2008 г. N 46 "О занятости населения в городе Москве".

2.3. Наименование организаций, предоставляющих государственную услугу

2.3.1. Полномочия по предоставлению государственной услуги осуществляются подведомственным Департаменту труда и социальной защиты населения города Москвы учреждением - Государственным казенным учреждением города Москвы Центром занятости населения города Москвы (далее - центр занятости).

2.3.2. Допускается осуществление сопровождения на договорной основе негосударственными организациями, в том числе добровольческими (волонтерскими) организациями, которые в установленном законодательством Российской Федерации порядке вправе оказывать соответствующие услуги.

2.3.3. В целях, связанных с предоставлением государственной услуги, используются документы и информация, получаемые в процессе межведомственного информационного взаимодействия с федеральными учреждениями медико-социальной экспертизы, Пенсионным фондом Российской Федерации.

2.3.4 Прием запросов (заявлений) и иных документов, необходимых для предоставления государственной услуги, осуществляется отделами трудоустройства Государственного казенного учреждения города Москвы Центра занятости населения города Москвы, находящимися в районах, поселениях, административных округах города Москвы (далее - отдел трудоустройства центра занятости), вне зависимости от места жительства заявителя в городе Москве.

2.4. Заявители

В качестве заявителей могут выступать незанятые инвалиды, нуждающиеся в оказании индивидуальной помощи в виде организации сопровождения при трудоустройстве.

2.5. Документы, необходимые для предоставления государственной услуги

2.5.1. Предоставление государственной услуги осуществляется на основании следующих документов (информации):

2.5.1.1. Документы, представляемые заявителем:

2.5.1.1.1. Запрос (заявление) на предоставление государственной услуги (далее - запрос). Запрос оформляется на бумажном носителе по форме согласно приложению 1 к настоящему Регламенту.

2.5.1.1.2. Паспорт гражданина Российской Федерации или документ, его заменяющий; документ, удостоверяющий личность иностранного гражданина, лица без гражданства.

2.5.1.2. Документы (информация), получаемые центром занятости с использованием межведомственного информационного взаимодействия, в том числе посредством доступа к сведениям Базового регистра при наличии технической возможности:

2.5.1.2.1. Индивидуальная программа реабилитации или абилитации инвалида, содержащая сведения об имеющихся у него ограничениях жизнедеятельности, а также о показанных или противопоказанных видах трудовой деятельности, рекомендуемых условиях труда, выданная в установленном порядке федеральным учреждением медико-социальной экспертизы.

2.5.1.2.2. Рекомендации федерального учреждения медико-социальной экспертизы о нуждаемости инвалида в сопровождении при содействии занятости, выданные по результатам анализа характера и условий труда в предлагаемых инвалиду вакансиях (далее - рекомендации федерального учреждения медико-социальной экспертизы).

2.5.1.2.3. Страховой номер индивидуального лицевого счета (СНИЛС).

2.5.2. Документы, указанные в пункте 2.5.1.1 настоящего Регламента, должны быть оформлены в соответствии с требованиями, установленными правовыми актами Российской Федерации, правовыми актами города Москвы.

2.5.3. Перечень документов, необходимых для предоставления государственной услуги, указанных в пунктах 2.5.1.1, 2.5.1.2 настоящего Регламента, является исчерпывающим.

2.5.4. Заявитель имеет право представить документы, указанные в пункте 2.5.1.2 настоящего Регламента, по собственной инициативе.

2.5.5. Заявители могут подать запрос в отдел трудоустройства центра занятости лично, почтовой связью, по электронной почте или с использованием средств факсимильной связи.

2.6. Услуги, необходимые и обязательные для предоставления государственной услуги

Услуги, необходимые и обязательные для предоставления государственной услуги, отсутствуют.

2.7. Срок предоставления государственной услуги

2.7.1. Общий срок предоставления государственной услуги включает срок межведомственного взаимодействия органов власти и организаций в процессе предоставления государственной услуги.

2.7.2. Срок предоставления государственной услуги начинает исчисляться с момента представления (предъявления) и регистрации запроса и иных документов (информации), необходимых для предоставления государственной услуги, предусмотренных настоящим Регламентом.

2.7.3. Максимально допустимое время предоставления государственной услуги не должно превышать 60 минут.

2.7.4. Срок выполнения предварительной записи не включается в срок предоставления государственной услуги. Время ожидания предоставления государственной услуги в случае предварительного согласования даты и времени обращения инвалида не должно превышать 5 минут.

2.8. Отказ в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги

Основания для отказа в приеме документов (информации), необходимых для предоставления государственной услуги, отсутствуют.

2.9. Приостановление предоставления государственной услуги

Основания для приостановления предоставления государственной услуги не предусмотрены.

2.10. Отказ в предоставлении государственной услуги

2.10.1. Основаниями для отказа в предоставлении государственной услуги являются:

2.10.1.1. Заявителем представлен неполный комплект документов, указанных в настоящем Регламенте в качестве документов, подлежащих обязательному представлению заявителем.

2.10.1.2. Представленные заявителем документы не соответствуют требованиям, установленным правовыми актами Российской Федерации, правовыми актами города Москвы, настоящим Регламентом.

2.10.1.3. Представленные заявителем документы содержат недостоверные и (или) противоречивые сведения.

2.10.1.4. Согласно сведениям, содержащимся в индивидуальной программе реабилитации или абилитации инвалида, заявитель не нуждается в сопровождении.

2.10.1.5. Заявитель является занятым.

2.10.2. Перечень оснований для отказа в предоставлении государственной услуги, установленный пунктом 2.10.1 настоящего Регламента, является исчерпывающим.

2.10.3. Решение об отказе в предоставлении государственной услуги оформляется на бумажном носителе по форме согласно приложению 2 к настоящему Регламенту, подписывается уполномоченным должностным лицом (работником) центра занятости, предоставляющим государственную услугу, и выдается заявителю с указанием причин отказа в день личного обращения заявителя в отдел трудоустройства центра занятости.

2.11. Результат предоставления государственной услуги

2.11.1. Результатом предоставления государственной услуги является:

2.11.1.1. Заключение о предоставлении государственной услуги, содержащее информацию о лицах (организациях), определенных для сопровождения инвалида при содействии занятости инвалида в городе Москве, оформленное на бумажном носителе согласно приложению 3 к настоящему Регламенту.

2.11.1.2. Решение об отказе в предоставлении государственной услуги.

2.12. Плата за предоставление государственной услуги. Плата за предоставление услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственной услуги

Предоставление государственной услуги осуществляется бесплатно.

2.13. Показатели доступности и качества государственной услуги

2.13.1. Срок предоставления государственной услуги (в том числе при подаче запроса почтовой связью, по электронной почте или с использованием средств факсимильной связи) - в день личного обращения заявителя в отдел трудоустройства центра занятости с документами, предусмотренными настоящим Регламентом.

2.13.2. При личном обращении за предоставлением государственной услуги время ожидания в очереди не должно превышать 15 минут.

2.13.3. Время ожидания в очереди для предоставления государственной услуги в случае предварительного согласования даты и времени обращения заявителя - не более 5 минут.

2.13.4. Срок регистрации документов (включая запрос), представленных на личном приеме, не может превышать 15 минут.

2.14. Порядок информирования о предоставлении государственной услуги

Информация о предоставлении государственной услуги размещается на информационных стендах или иных источниках информирования в помещениях отделов трудоустройства центра занятости, официальном сайте Департамента труда и социальной защиты населения города Москвы, сайте Государственного казенного учреждения города Москвы Центра занятости населения города Москвы в информационно-телекоммуникационной сети Интернет, а также предоставляется с использованием средств массовой информации, электронной или телефонной связи.

2.15. Требования к помещениям, в которых предоставляется государственная услуга

2.15.1. Помещения, в которых предоставляется государственная услуга, должны соответствовать требованиям пожарной, санитарно-эпидемиологической безопасности и быть оборудованы средствами пожаротушения и оповещения о возникновении чрезвычайной ситуации, иными средствами, обеспечивающими безопасность и комфортное пребывание заявителей.

2.15.2. Доступность для инвалидов помещений, в которых предоставляется государственная услуга, обеспечивается в соответствии с законодательством Российской Федерации о социальной защите инвалидов.

3. Состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур, требования к порядку их выполнения, особенности выполнения административных процедур в электронной форме

3.1. Предварительная запись для предоставления государственной услуги

3.1.1. Заявитель вправе осуществить предварительную запись для предоставления государственной услуги. Основанием для предварительной записи является обращение заявителя с запросом в отдел трудоустройства центра занятости вне зависимости от места жительства заявителя в городе Москве:

3.1.1.1. По почте.

3.1.1.2. По электронной почте.

3.1.1.3. С использованием факсимильной связи.

3.1.2. Информация о почтовом адресе, адресах электронной почты и номере факса, по которым можно осуществить предварительную запись для предоставления государственной услуги, размещается на информационных стендах в помещениях отделов трудоустройства центра занятости, на официальном сайте Департамента труда и социальной защиты населения города Москвы, сайте Государственного казенного учреждения города Москвы Центра занятости населения города Москвы в информационно-телекоммуникационной сети Интернет.

3.1.3. Должностным лицом (работником), ответственным за выполнение административных действий, является уполномоченное должностное лицо центра занятости (далее - должностное лицо (работник), ответственное за предварительную запись).

3.1.4. Должностное лицо (работник), ответственное за предварительную запись:

3.1.4.1. Обеспечивает фиксацию обращения заявителя в журнале предварительной записи в программно-техническом комплексе.

3.1.4.2. Согласовывает с заявителем не позднее следующего рабочего дня с даты фиксации обращения дату и время личного посещения отдела трудоустройства центра занятости для предоставления государственной услуги по телефону, указанному в запросе.

3.1.4.3. Вносит в программно-технический комплекс сведения о невозможности осуществить предварительную запись заявителя для предоставления государственной услуги, в случае если с заявителем не удалось связаться по телефону, направляет заявителю соответствующее письмо по почте, электронной почте, с использованием факсимильной связи.

3.1.4.4. Вносит сведения о дате и времени приема заявителя для предоставления государственной услуги в журнал предварительной записи и программно-технический комплекс.

3.1.5. Максимальный срок согласования с заявителем даты и времени личного посещения составляет один рабочий день.

3.1.6. Результатом предварительной записи является согласование даты и времени приема заявителя для предоставления государственной услуги, письмо о невозможности осуществить предварительную запись заявителя для предоставления государственной услуги.

3.2. Состав и последовательность административных процедур

3.2.1. Прием (получение) и регистрация запроса и иных документов (информации), необходимых для предоставления государственной услуги.

3.2.2. Обработка документов (информации), необходимых для предоставления государственной услуги.

3.2.3. Формирование результата предоставления государственной услуги с внесением сведений о конечном результате предоставления государственной услуги в Базовый регистр.

3.2.4. Выдача (направление) заявителю документов и (или) информации, подтверждающих предоставление государственной услуги (в том числе отказ в предоставлении государственной услуги).

3.3. Прием (получение) и регистрация запроса и иных документов (информации), необходимых для предоставления государственной услуги

3.3.1. Основанием для начала выполнения административной процедуры является поступление от заявителя запроса и иных документов (информации), необходимых для предоставления государственной услуги:

3.3.1.1. При посещении отдела трудоустройства центра занятости в порядке очереди.

3.3.1.2. При посещении отдела трудоустройства центра занятости в назначенные время и дату согласно предварительной записи для получения государственной услуги. При этом предоставление государственной услуги осуществляется по запросу, поступившему в рамках предварительной записи.

3.3.2. Должностным лицом (работником), ответственным за выполнение административной процедуры, является уполномоченное должностное лицо (работник) центра занятости (далее - должностное лицо (работник), ответственное за прием документов).

3.3.3. Должностное лицо (работник), ответственное за прием документов:

3.3.3.1. Осуществляет прием и регистрацию запроса и иных документов, необходимых для предоставления государственной услуги, в соответствии с Едиными требованиями в программно-техническом комплексе.

3.3.3.2. Формирует комплект представленных заявителем документов.

3.3.3.3. Передает запрос и иные документы, необходимые для предоставления государственной услуги, уполномоченному должностному лицу (работнику) центра занятости, ответственному за обработку документов (информации), необходимых для предоставления государственной услуги.

3.3.4. Максимальный срок выполнения административной процедуры составляет 15 минут.

3.3.5. Результатом административной процедуры является передача принятых запроса и иных необходимых документов должностному лицу (работнику) центра занятости, ответственному за обработку документов (информации), необходимых для предоставления государственной услуги.

3.4. Обработка документов (информации), необходимых для предоставления государственной услуги

3.4.1. Основанием начала выполнения административной процедуры является получение должностным лицом (работником) центра занятости, уполномоченным на выполнение административной процедуры, от должностного лица (работника), ответственного за прием документов, запроса и иных необходимых документов.

3.4.2. Должностным лицом (работником), ответственным за выполнение административной процедуры, является должностное лицо (работник) центра занятости (далее - должностное лицо (работник), ответственное за обработку документов).

3.4.3. Должностное лицо (работник), ответственное за обработку документов:

3.4.3.1. Проводит проверку комплекта представленных заявителем документов на соответствие требованиям настоящего Регламента.

3.4.3.2. Осуществляет внесение в регистр получателей государственных услуг в сфере занятости населения с использованием программно-технического комплекса сведений, содержащихся в представленных заявителем документах.

3.4.3.3. Осуществляет запрос сведений, содержащихся в индивидуальной программе реабилитации или абилитации инвалида, об имеющихся у инвалида ограничениях жизнедеятельности, о показанных или противопоказанных видах трудовой деятельности, рекомендуемых условиях труда в случае отсутствия таких сведений в центре занятости с использованием межведомственного информационного взаимодействия.

3.4.3.4. Осуществляет запрос сведений, содержащихся в рекомендациях федерального учреждения медико-социальной экспертизы, о нуждаемости инвалида в сопровождении при содействии занятости в случае отсутствия таких сведений в центре занятости с использованием межведомственного информационного взаимодействия.

3.4.3.5. Осуществляет запрос страхового номера индивидуального лицевого счета (СНИЛС) с использованием межведомственного информационного взаимодействия, в том числе посредством доступа к сведениям Базового регистра.

3.4.3.6. Проводит анализ сведений о заявителе, внесенных в регистр получателей государственных услуг в сфере занятости населения, на основании документов, представленных заявителем при регистрации запроса.

3.4.4. При выявлении оснований для отказа в предоставлении государственной услуги выполняет следующие действия:

3.4.4.1. Разъясняет заявителю причины и основания отказа в предоставлении государственной услуги.

3.4.4.2. Фиксирует отказ в предоставлении государственной услуги в регистр получателей государственных услуг в сфере занятости населения с использованием программно-технического комплекса.

3.4.4.3. Готовит проект решения об отказе в предоставлении государственной услуги.

3.4.5. В случае отсутствия оснований для отказа в предоставлении государственной услуги:

3.4.5.1. Принимает решение о нуждаемости в предоставлении заявителю государственной услуги с учетом сведений, содержащихся в индивидуальной программе реабилитации или абилитации инвалида, рекомендациях федерального учреждения медико-социальной экспертизы.

3.4.5.2. Информирует заявителя о гарантиях трудовой занятости, порядке предоставления государственной услуги, содержании, мероприятиях и сроках осуществления сопровождения инвалида при содействии занятости инвалида, возможности участия негосударственной организации, в том числе добровольческой (волонтерской организации), осуществляющей оказание инвалиду индивидуальной помощи в виде сопровождения при содействии занятости инвалида (далее также - негосударственная организация).

3.4.5.3. Определяет работника из числа работников центра занятости ответственного за сопровождение инвалида при содействии занятости инвалида либо осуществляет подбор негосударственной организации, осуществляющей оказание инвалиду индивидуальной помощи в виде сопровождения при содействия# занятости инвалида, согласовывает с такой организацией порядок и условия оказания инвалиду индивидуальной помощи в виде сопровождения при содействии занятости инвалида, порядок и сроки представления сведений, подтверждающих оказание инвалиду индивидуальной помощи в виде сопровождения при содействии занятости инвалида, условия, сроки действия, порядок и условия прекращения договора о сопровождении с негосударственной организацией, осуществляющей оказание индивидуальной помощи инвалиду в виде сопровождения при содействии занятости инвалида.

3.4.5.4. Оформляет и передает должностному лицу центра занятости, ответственному за формирование результата предоставления государственной услуги, проекты:

3.4.5.4.1. Приказа о назначении работника центра занятости, ответственного за сопровождение инвалида при содействии занятости инвалида, либо договора о сопровождении с негосударственной организацией, осуществляющей оказание индивидуальной помощи инвалиду в виде сопровождения при содействии занятости инвалида.

3.4.5.4.2. Заключения о предоставлении государственной услуги, содержащего информацию о работнике центра занятости, ответственном за сопровождение инвалида при содействии занятости инвалида, либо организации, осуществляющей оказание индивидуальной помощи инвалиду в виде сопровождения при содействии занятости инвалида в городе Москве.

3.4.5.5. Передает результаты административной процедуры должностному лицу (работнику) центра занятости, ответственному за формирование результата предоставления государственной услуги.

3.4.6. Результатом административной процедуры является подготовка проектов:

3.4.6.1. Приказа о назначении ответственного работника центра занятости, ответственного за сопровождение инвалида при содействии занятости инвалида, либо договора о сопровождении с негосударственной организацией, осуществляющей оказание индивидуальной помощи инвалиду в виде сопровождения при содействии занятости инвалида.

3.4.6.2. Заключения о предоставлении государственной услуги, содержащего информацию о лицах (организациях), определенных для сопровождения инвалида при содействии занятости инвалида в городе Москве.

3.4.7. Максимальный срок выполнения административной процедуры составляет 25 минут.

3.5. Формирование результата предоставления государственной услуги

3.5.1. Основанием для начала административной процедуры является получение должностным лицом (работником) центра занятости, уполномоченным на подписание результата предоставления государственной услуги, проектов:

3.5.1.1. Приказа о назначении ответственного работника центра занятости за сопровождение инвалида при содействии занятости инвалида, либо договора с негосударственной организацией, осуществляющей оказание индивидуальной помощи инвалиду в виде сопровождения при содействии занятости инвалида.

3.5.1.2. Заключения о предоставлении государственной услуги, содержащего информацию о лицах (организациях), определенных для сопровождения инвалида при содействии занятости инвалида в городе Москве.

3.5.1.3. Решения об отказе в предоставлении государственной услуги.

3.5.2. Должностным лицом (работником), ответственным за выполнение административной процедуры, является уполномоченное должностное лицо (работник) центра занятости (далее - должностное лицо (работник), ответственное за формирование результата).

3.5.3. Должностное лицо (работник), ответственное за формирование результата:

3.5.3.1. Рассматривает и подписывает проекты поступивших документов, указанных в пунктах 3.5.1.1-3.5.1.3 настоящего Регламента.

3.5.3.2. Передает результаты предоставления государственной услуги должностному лицу (работнику) центра занятости, ответственному за выдачу документов, подтверждающих предоставление государственной услуги.

3.5.4. Максимальный срок выполнения административной процедуры составляет 10 минут.

3.5.5. Результатом выполнения административной процедуры является передача результатов предоставления государственной услуги должностному лицу (работнику), ответственному за выдачу документов, подтверждающих предоставление государственной услуги.

3.6. Выдача заявителю документов, подтверждающих предоставление государственной услуги (в том числе отказ в предоставлении государственной услуги)

3.6.1. Основанием для начала административной процедуры является получение должностным лицом (работником) центра занятости, ответственным за выполнение административной процедуры, документов, подтверждающих предоставление государственной услуги.

3.6.2. Должностным лицом (работником), ответственным за выполнение административной процедуры, является уполномоченное должностное лицо (работник) центра занятости (далее - должностное лицо (работник), ответственное за выдачу (направление) документов).

3.6.3. Должностное лицо (работник), ответственное за выдачу (направление) документов:

3.6.3.1. Осуществляет выдачу заключения о предоставлении государственной услуги, содержащее информацию о лицах (организациях), определенных для сопровождения инвалида при содействии занятости инвалида в городе Москве.

3.6.3.2. Осуществляет выдачу решения об отказе в предоставлении государственной услуги.

3.6.3.3. Фиксирует результат предоставления государственной услуги в регистре получателей государственных услуг в сфере занятости населения, содержащемся в программно-техническом комплексе.

3.6.4. Максимальный срок выполнения административной процедуры составляет 10 минут.

3.6.5. Результатом административной процедуры является выдача заявителю документов, подтверждающих предоставление государственной услуги (в том числе решение об отказе в предоставлении государственной услуги).

4. Формы контроля за исполнением настоящего Регламента

4.1. Контроль за исполнением настоящего Регламента осуществляется Государственным казенным учреждением города Москвы Центром занятости населения города Москвы, Департаментом труда и социальной защиты населения города Москвы и Главным контрольным управлением города Москвы в формах, установленных Правительством Москвы.

4.2. Текущий контроль за соблюдением и исполнением ответственными должностными лицами (работниками) Государственного казенного учреждения города Москвы Центра занятости населения города Москвы положений настоящего Регламента и иных правовых актов, устанавливающих требования к предоставлению государственной услуги, а также принятием ими решений осуществляется директором Государственного казенного учреждения города Москвы Центра занятости населения города Москвы или уполномоченными им должностными лицами.

4.3. Перечень должностных лиц (работников) центра занятости, осуществляющих текущий контроль, устанавливается правовыми актами Государственного казенного учреждения города Москвы Центра занятости населения города Москвы.

5. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений и (или) действий (бездействия) центра занятости и их работников

5.1. Заявитель имеет право подать в досудебном (внесудебном) порядке жалобу на принятые (совершенные) при предоставлении государственной услуги решения и (или) действия (бездействие) центра занятости и его работников.

5.2. Подача и рассмотрение жалоб осуществляется в порядке, установленном главой 21 Федерального закона от 27 июля 2010 г. N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг", Положением об особенностях подачи и рассмотрения жалоб на нарушение порядка предоставления государственных услуг города Москвы, утвержденным постановлением Правительства Москвы от 15 ноября 2011 г. N 546-ПП "О предоставлении государственных и муниципальных услуг в городе Москве", настоящим Регламентом.

5.3. Заявители могут обратиться с жалобами в случаях:

5.3.1. Нарушения срока регистрации запроса (заявления) и иных документов, необходимых для предоставления государственных услуг, а также порядка оформления и выдачи расписки в получении запроса и иных документов (информации) от заявителя.

5.3.2. Требования от заявителя:

5.3.2.1. Документов или информации либо осуществления действий, представление или осуществление которых не предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации и города Москвы для предоставления государственных услуг, в том числе документов, получаемых с использованием межведомственного информационного взаимодействия.

5.3.2.2. Обращения за предоставлением услуг, не включенных в утвержденный Правительством Москвы перечень услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственных услуг.

5.3.2.3. Внесения платы за предоставление государственной услуги, не предусмотренной нормативными правовыми актами Российской Федерации и города Москвы.

5.3.2.4. Документов или информации, отсутствие и (или) недостоверность которых не указывались при первоначальном отказе в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги, либо в предоставлении государственной услуги, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 4 части 1 статьи 7 Федерального закона от 27 июля 2010 г. N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг".

5.3.3. Нарушения срока предоставления государственной услуги.

5.3.4. Отказа заявителю:

5.3.4.1. В приеме документов, представление которых предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации и города Москвы для предоставления государственной услуги, по основаниям, не предусмотренным нормативными правовыми актами Российской Федерации и города Москвы.

5.3.4.2. В предоставлении государственной услуги по основаниям, не предусмотренным нормативными правовыми актами Российской Федерации и города Москвы.

5.3.4.3. В исправлении допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления государственной услуги документах либо в случае нарушения установленного срока таких исправлений.

5.3.5. Иных нарушений порядка предоставления государственной услуги, установленного нормативными правовыми актами Российской Федерации и города Москвы.

5.4. Жалобы на решения и (или) действия (бездействие) работников центра занятости рассматриваются руководителем (уполномоченным заместителем руководителя) указанной организации.

Жалобы на решения и (или) действия (бездействие) руководителя центра занятости, в том числе на решения, принятые им или его заместителем по поступившим в досудебном (внесудебном) порядке жалобам, рассматриваются Департаментом труда и социальной защиты населения города Москвы.

5.5. Жалобы могут быть поданы в органы исполнительной власти города Москвы и подведомственные им организации, уполномоченные на рассмотрение жалоб в соответствии с настоящим Регламентом (далее - органы и организации, уполномоченные на рассмотрение жалоб), в письменной форме на бумажном носителе, в электронной форме одним из следующих способов:

5.5.1. При личном обращении заявителя (представителя заявителя).

5.5.2. Почтовым отправлением.

5.5.3. С использованием государственной информационной системы "Портал государственных и муниципальных услуг (функций) города Москвы" (далее - Портал) с момента реализации соответствующей технической возможности.

5.5.4. С использованием официальных сайтов органов и сайтов организаций, уполномоченных на рассмотрение жалоб, в информационно-телекоммуникационной сети Интернет.

5.6. Жалоба должна содержать:

5.6.1. Наименование уполномоченного на рассмотрение жалобы органа (организации) либо должность и (или) фамилию, имя и отчество (при наличии) соответствующего должностного лица, которому направляется жалоба.

5.6.2. Наименование органа исполнительной власти города Москвы, подведомственной органу исполнительной власти организации либо должность и (или) фамилию, имя, отчество (при наличии) должностного лица, государственного гражданского служащего, работника, решения и (или) действия (бездействие) которых обжалуются.

5.6.3. Фамилию, имя, отчество (при наличии), сведения о месте жительства заявителя, а также номер (номера) контактного телефона, адрес (адреса) электронной почты (при наличии) и почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответ заявителю.

5.6.4. Дату подачи и регистрационный номер запроса (заявления) на предоставление государственной услуги (за исключением случаев обжалования отказа в приеме запроса и его регистрации).

5.6.5. Сведения о решениях и (или) действиях (бездействии), являющихся предметом обжалования.

5.6.6. Доводы, на основании которых заявитель не согласен с обжалуемыми решениями и (или) действиями (бездействием). Заявителем могут быть представлены документы (при наличии), подтверждающие доводы заявителя, либо их копии.

5.6.7. Требования заявителя.

5.6.8. Перечень прилагаемых к жалобе документов (при наличии).

5.6.9. Дату составления жалобы.

5.7. Жалоба должна быть подписана заявителем (его представителем). В случае подачи жалобы при личном обращении заявитель (представитель заявителя) должен представить документ, удостоверяющий личность.

Полномочия представителя на подписание жалобы должны быть подтверждены доверенностью, оформленной в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Полномочия лица, действующего от имени организации без доверенности на основании закона, иных нормативных правовых актов и учредительных документов, подтверждаются документами, удостоверяющими его служебное положение, а также учредительными документами организации.

Статус и полномочия законных представителей физического лица подтверждаются документами, предусмотренными федеральными законами.

5.8. Поступившая жалоба подлежит регистрации в срок не позднее рабочего дня, следующего за днем поступления.

5.9. Максимальный срок рассмотрения жалобы составляет 15 рабочих дней со дня ее регистрации. Срок рассмотрения жалобы составляет 5 рабочих дней со дня ее регистрации в случаях обжалования заявителем:

5.9.1. Отказа в приеме документов.

5.9.2. Отказа в исправлении опечаток и ошибок, допущенных в документах, выданных в результате предоставления государственной услуги.

5.9.3. Нарушения срока исправлений опечаток и ошибок.

5.10. По результатам рассмотрения жалобы принимается решение об удовлетворении жалобы (полностью или в части) либо об отказе в удовлетворении жалобы.

5.11. Решение должно содержать:

5.11.1. Наименование органа или организации, рассмотревших жалобу, должность, фамилию, имя, отчество (при наличии) должностного лица, принявшего решение по жалобе.

5.11.2. Реквизиты решения (номер, дату, место принятия).

5.11.3. Фамилию, имя, отчество (при наличии), сведения о месте жительства заявителя.

5.11.4. Фамилию, имя, отчество (при наличии), сведения о месте жительства представителя заявителя, подавшего жалобу от имени заявителя.

5.11.5. Способ подачи и дату регистрации жалобы, ее регистрационный номер.

5.11.6. Предмет жалобы (сведения об обжалуемых решениях, действиях, бездействии).

5.11.7. Установленные при рассмотрении жалобы обстоятельства и доказательства, их подтверждающие.

5.11.8. Правовые основания для принятая решения по жалобе со ссылкой на подлежащие применению нормативные правовые акты Российской Федерации и города Москвы.

5.11.9. Принятое по жалобе решение (вывод об удовлетворении жалобы или об отказе в ее удовлетворении).

5.11.10. Меры по устранению выявленных нарушений и сроки их выполнения (в случае удовлетворения жалобы).

5.11.11. Информацию о действиях, осуществляемых центром занятости в целях незамедлительного устранения выявленных нарушений при оказании государственной услуги, а также извинения за доставленные неудобства и информацию о дальнейших действиях, которые необходимо совершить заявителю в целях получения государственной услуги (в случаях удовлетворения жалобы).

5.11.12. Аргументированные разъяснения о причинах принятого решения (в случае отказа в удовлетворении жалобы).

5.11.13. Порядок обжалования решения.

5.11.14. Подпись уполномоченного должностного лица.

5.12. Решение оформляется в письменном виде с использованием официальных бланков.

5.13. К числу указываемых в решении мер по устранению выявленных нарушений в том числе относятся:

5.13.1. Отмена ранее принятых решений (полностью или в части).

5.13.2. Обеспечение приема и регистрации запроса, оформления и выдачи заявителю расписки (при уклонении или необоснованном отказе в приеме документов и их регистрации).

5.13.3. Обеспечение оформления и выдачи заявителю результата предоставления государственной услуги (при уклонении или необоснованном отказе в предоставлении государственной услуги).

5.13.4. Исправление опечаток и ошибок, допущенных в документах, выданных в результате предоставления государственной услуги.

5.13.5. Возврат заявителю денежных средств, взимание которых не предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации и города Москвы.

5.14. Орган или организация, уполномоченные на рассмотрение жалобы, отказывают в ее удовлетворении в случаях:

5.14.1. Признания обжалуемых решений и (или) действий (бездействия) законными, не нарушающими прав и свобод заявителя.

5.14.2. Подачи жалобы лицом, полномочия которого не подтверждены в порядке, установленном нормативными правовыми актами Российской Федерации и города Москвы.

5.14.3. Отсутствия у заявителя права на получение государственной услуги.

5.14.4. Наличия:

5.14.4.1. Вступившего в законную силу решения суда по жалобе заявителя с тождественными предметом и основаниями.

5.14.4.2. Решения по жалобе, принятого ранее в досудебном (внесудебном) порядке в отношении того же заявителя и по тому же предмету жалобы (за исключением случаев обжалования ранее принятых решений в вышестоящий орган).

5.15. Жалоба подлежит оставлению без ответа по существу в случаях:

5.15.1. Наличия в жалобе нецензурных либо оскорбительных выражений, угроз жизни, здоровью и имуществу должностных лиц, а также членов их семей.

5.15.2. Если текст жалобы (его часть), фамилия, почтовый адрес и адрес электронной почты не поддаются прочтению.

5.15.3. Если в жалобе не указаны фамилия заявителя (представителя заявителя) или почтовый адрес и адрес электронной почты, по которым должен быть направлен ответ.

5.15.4. Если в орган или организацию, уполномоченные на рассмотрение жалобы, поступило ходатайство заявителя (представителя заявителя) об отзыве жалобы до вынесения решения по жалобе.

5.16. Решение об удовлетворении жалобы или об отказе в удовлетворении жалобы направляется заявителю (представителю заявителя) в срок не позднее рабочего дня, следующего за днем его принятия, по почтовому адресу, указанному в жалобе. По желанию заявителя решение также направляется на указанный в жалобе адрес электронной почты (в форме электронного документа, подписанного электронной подписью уполномоченного должностного лица). В таком же порядке заявителю (представителю заявителя) направляется решение по жалобе, в которой для ответа указан только адрес электронной почты, а почтовый адрес отсутствует или не поддается прочтению.

5.17. В случае оставления жалобы без ответа по существу заявителю (его представителю) направляется в срок не позднее рабочего дня, следующего за днем регистрации жалобы, письменное мотивированное уведомление с указанием оснований (за исключением случаев, когда в жалобе не указаны почтовый адрес и адрес электронной почты для ответа или они не поддаются прочтению). Уведомление направляется в порядке, установленном для направления решения по жалобе.

5.18. Жалоба, поданная с нарушением правил о компетенции, установленных пунктом 5.4 настоящего Регламента, направляется в срок не позднее рабочего дня, следующего за днем ее регистрации, в орган, уполномоченный на рассмотрение жалобы, с одновременным письменным уведомлением заявителя (его представителя) о переадресации жалобы (за исключением случаев, когда в жалобе не указаны почтовый адрес и адрес электронной почты для ответа или они не поддаются прочтению). Уведомление направляется в порядке, установленном для направления решения по жалобе.

5.19. Подача жалобы в досудебном (внесудебном) порядке не исключает права заявителя (представителя заявителя) на одновременную или последующую подачу жалобы в суд.

5.20. Информирование заявителей о судебном и досудебном (внесудебном) порядке обжалования решений и (или) действий (бездействия), совершенных при предоставлении государственной услуги, должно осуществляться путем:

5.20.1. Размещения соответствующей информации на Портале и стендах в местах предоставления государственной услуги.

5.20.2. Консультирования заявителей, в том числе по телефону, электронной почте, при личном приеме.

5.21. В случае установления в ходе или по результатам рассмотрения жалобы признаков состава административного правонарушения или преступления должностное лицо, наделенное полномочиями по рассмотрению жалобы, незамедлительно направляет имеющиеся материалы в органы прокуратуры.

При выявлении нарушений порядка предоставления государственных услуг города Москвы, ответственность за совершение которых установлена Кодексом города Москвы об административных правонарушениях, должностное лицо, наделенное полномочиями по рассмотрению жалобы, также должно направить копии имеющихся материалов в Главное контрольное управление города Москвы в течение двух рабочих дней, следующих за днем вынесения решения по жалобе (но не позднее рабочего дня, следующего за днем истечения установленного федеральным законодательством срока рассмотрения жалоб на нарушения порядка предоставления государственных услуг).

Приложение 1
к Административному регламенту
предоставления государственной услуги
города Москвы "Организация сопровождения
при содействии занятости инвалидов"

Сведения о заявителе:                 Кому адресован документ:

____________________________________  Государственное казенное учреждение

фамилия, имя, отчество (при наличии)  города   Москвы   Центр   занятости

гражданина                            населения города Москвы

СНИЛС: _____________________________  ___________________________________

                                                   должность

Документ, удостоверяющий личность:    ___________________________________

____________________________________  фамилия, имя, отчество должностного

            вид документа                        лица (работника)

____________________________________

            серия, номер

____________________________________

          кем, когда выдан

Адрес места жительства:

____________________________________

Контактная информация:

тел. _______________________________

эл. почта __________________________

                           Запрос (заявление)

         на предоставление государственной услуги города Москвы

     "Организация сопровождения при содействии занятости инвалидов"

     Я, ________________________________________________________________,

                (фамилия, имя, отчество (при наличии) гражданина)

прошу предоставить мне государственную услугу города Москвы  "Организация

сопровождения  при  содействии  занятости инвалидов". Подтверждаю, что  в

настоящий момент являюсь незанятым гражданином*.

      Согласен на обработку  и  передачу работодателям моих персональных

данных  в  соответствии с Федеральным законом от 27 июля 2006 г. N 152-ФЗ

"О персональных данных".

_______________________________       ___________________________________

      подпись гражданина                      расшифровка подписи

"__" _________ 20__ г.

Запрос принят

_______________________________       ___________________________________

       должность, подпись             фамилия, имя, отчество должностного

                                                лица (работника)

"__" _________ 20__ г.

------------------------------

* Согласно статье 2 Закона Российской Федерации от 19 апреля 1991 г. N 1032-I "О занятости населения в Российской Федерации" (далее - Закон Российской Федерации N 1032-I) занятыми считаются граждане: работающие по трудовому договору, в том числе выполняющие работу за вознаграждение на условиях полного либо неполного рабочего времени, а также имеющие иную оплачиваемую работу (службу), включая сезонные, временные работы, за исключением общественных работ (кроме граждан, участвующих в общественных работах и указанных в пункте 3 статьи 4 Закона Российской Федерации N 1032-I) и осуществления полномочий членов избирательных комиссий, комиссий референдума с правом решающего голоса не на постоянной (штатной) основе; зарегистрированные в установленном порядке в качестве индивидуальных предпринимателей, а также нотариусы, занимающиеся частной практикой, адвокаты, учредившие адвокатские кабинеты, и иные лица, чья профессиональная деятельность в соответствии с федеральными законами подлежит государственной регистрации и (или) лицензированию; занятые в подсобных промыслах и реализующие продукцию по договорам; выполняющие работы по договорам гражданско-правового характера, предметами которых являются выполнение работ и оказание услуг, авторским договорам, а также являющиеся членами производственных кооперативов (артелей); избранные, назначенные или утвержденные на оплачиваемую должность; проходящие военную службу, альтернативную гражданскую службу, а также службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы; обучающиеся по очной форме обучения в организациях, осуществляющих образовательную деятельность, включая обучение по направлению государственной службы занятости населения временно отсутствующие на рабочем месте в связи с нетрудоспособностью, отпуском, переподготовкой, повышением квалификации, приостановкой производства, вызванной забастовкой, призывом на военные сборы, привлечением к мероприятиям, связанным с подготовкой к военной службе (альтернативной гражданской службе), исполнением других государственных обязанностей или иными уважительными причинами; являющиеся учредителями (участниками) организаций, за исключением учредителей (участников) некоммерческих организаций, организационно-правовая форма которых не предполагает права учредителей (участников) на получение дохода от деятельности этих организаций, включая членов товариществ собственников жилья, а также членов жилищных, жилищно-строительных, гаражных кооперативов и иных специализированных потребительских кооперативов, создаваемых в целях удовлетворения потребностей граждан, которые не получают доход от их деятельности; являющиеся членами крестьянского (фермерского) хозяйства.

Приложение 2
к Административному регламенту
предоставления государственной услуги
города Москвы "Организация сопровождения
при содействии занятости инвалидов"

                                Решение

     об отказе в предоставлении государственной услуги города Москвы

     "Организация сопровождения при содействии занятости инвалидов"

     Государственное  казенное  учреждение  города Москвы Центр занятости

населения города Москвы отказывает гражданину ___________________________

_________________________________________________________________________

            (фамилия, имя, отчество (при наличии) гражданина)

в  предоставлении  государственной  услуги  города   Москвы  "Организация

сопровождения при содействии занятости инвалидов" в связи с _____________

_________________________________________________________________________

                            (указать причину)

     (представлен неполный комплект документов, подлежащих  обязательному

представлению заявителем;

     представленные      документы    не    соответствуют    требованиям,

установленным  правовыми  актами  Российской  Федерации, правовыми актами

города Москвы, настоящим Регламентом;

     представленные    документы    содержат    недостоверные    и  (или)

противоречивые сведения;

     согласно    сведениям,    содержащимся  в  индивидуальной  программе

реабилитации    или    абилитации  инвалида,  заявитель  не  нуждается  в

сопровождении;

     заявитель является занятым)

_______________________________       ___________________________________

       должность, подпись             фамилия, имя, отчество должностного

                                                лица (работника)

"__" _________ 20__ г.

Приложение 3
к Административному регламенту
предоставления государственной услуги
города Москвы "Организация сопровождения
при содействии занятости инвалидов"

                               Заключение

          о предоставлении государственной услуги города Москвы

     "Организация сопровождения при содействии занятости инвалидов"

     ____________________________________________________________________

             (фамилия, имя, отчество (при наличии) гражданина)

предоставлена   государственная   услуга   города   Москвы  "Организация

сопровождения при содействии занятости инвалидов"

     1.  Для  сопровождения  при  содействии  занятости инвалида назначен

работник ___________________ Государственного казенного учреждения города

Москвы Центра занятости населения города Москвы _________________________

________________________________________________________________________,

    (фамилия, имя, отчество работника, должность, контактный телефон)

________________________________________________________________________.

                         (дата и номер приказа)

     2.  Заключен  договор  о  сопровождении  с  негосударственной, в том

числе    добровольческой    (волонтерской  организацией),  осуществляющей

оказание    инвалиду  индивидуальной  помощи  в  виде  сопровождения  при

содействии занятости инвалида.

_________________________________________________________________________

         (наименование организации, юридический адрес организации

                          и контактный телефон)

_________________________________________________________________________

                   (номер и дата заключения договора)

_______________________________       ___________________________________

       должность, подпись             фамилия, имя, отчество должностного

                                                лица (работника)

"__" _________ 20__ г.

С заключением ознакомлен(а)

_______________________________       ___________________________________

      подпись гражданина                      расшифровка подписи

"__" _________ 20__ г.