Проект Указания Банка России “О внесении изменений в Указание Банка России от 14 ноября 2016 года N 4190-У "О требованиях к использованию электронных документов и порядке обмена информацией в электронной форме при осуществлении обязательного страхования гражданской ответственности владельцев транспортных средств" (по состоянию на 22.07.2019)

1. На основании пункта 11 статьи 15 Федерального закона от 25 апреля 2002 года N 40-ФЗ "Об обязательном страховании гражданской ответственности владельцев транспортных средств" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2002, N 18, ст. 1720; 2003, N 26, ст. 2566; 2005, N 1, ст. 25; N 30, ст. 3114; 2006, N 48, ст. 4942; 2007, N 1, ст. 29; N 49, ст. 6067; 2008, N 30, ст. 3616; N 52, ст. 6236; 2009, N 1, ст. 17; N 9, ст. 1045; N 52, ст. 6420, ст. 6438; 2010, N 6, ст. 565; N 17, ст. 1988; 2011, N 1, ст. 4; N 7, ст. 901; N 27, ст. 3881; N 29, ст. 4291; N 49, ст. 7040; 2012, N 25, ст. 3268; N 31, ст. 4319, ст. 4320; 2013, N 19, ст. 2331; N 30, ст. 4084; 2014, N 30, ст. 4224; N 45, ст. 6154; 2015, N 48, ст. 6715; 2016, N 22, ст. 3094; N 26, ст. 3883; N 27, ст. 4293; 2017, N 14, ст. 2008; N 31, ст. 4746; 2018, N 1, ст. 32; N 24, ст. 3400; N 52, ст. 8102; 2019, N 18, ст. 2212) внести следующие изменения в Указание Банка России от 14 ноября 2016 года N 4190-У "О требованиях к использованию электронных документов и порядке обмена информацией в электронной форме при осуществлении обязательного страхования гражданской ответственности владельцев транспортных средств", зарегистрированное Министерством юстиции Российской Федерации 29 декабря 2016 года N 45034, 21 августа 2018 года N 51949:

1.1. В пункте 1 после слов "распространяются также на" дополнить словами "владельцев транспортных средств и".

1.2. Абзацы четвёртый и шестой пункта 7 признать утратившими силу.

1.3. В пункте 8:

абзац второй дополнить предложением следующего содержания: "В отказе в подтверждении сведений указывается на то основан ли он на информации от федеральных органов исполнительной власти и организаций (кроме профессионального объединения страховщиков), указанных в постановлении Правительства Российской Федерации от 14.09.2005 N 567 "Об обмене информацией при осуществлении обязательного страхования гражданской ответственности владельцев транспортных средств" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2005, N 38, ст. 3825; 2007, N 27, ст. 3280; 2011, N 36, ст. 5148; 2013, N 36, ст. 4578; 2015, N 23, ст. 3330; 2017, N 23, ст. 3330; 2018, N 41, ст. 6238) (далее - Постановление N 567).";

дополнить абзацем следующего содержания: "При необходимости страховщик получает сведения от федеральных органов исполнительной власти и организаций (кроме профессионального объединения страховщиков), указанных в Постановлении № 567) посредством ЕСИА или единой системы межведомственного электронного взаимодействия при проверке сведений, полученных в соответствии с пунктом 7 настоящего Указания для подтверждения их достоверности.".

1.4. В пункте 9:

в абзаце первом:

слова "от АИС ОСАГО" исключить;

слова "пунктом 7 или" исключить;

в абзаце втором:

слова ", а также стоимость обеспечения почтового направления страхового полиса, оформленного на бланке строгой отчетности (при изъявлении желания страхователем получить страховой полис, оформленный на бланке строгой отчетности), подлежащих уплате," исключить;

слов "отказа в подтверждении" заменить словами "отказа в подтверждении (в случае если отказ в подтверждении сведений не основан на информации от федеральных органов исполнительной власти и организаций (кроме профессионального объединения страховщиков), указанных в Постановлении N 567)".

1.5. В пункте 10:

в абзаце первом:

после слов "АИС ОСАГО" дополнить словами "который не основан на информации от федеральных органов исполнительной власти и организаций (кроме профессионального объединения страховщиков), указанных в Постановлении N 567";

слова "либо страхователем не направлены электронные копии и (или) электронные документы в соответствии с пунктом 7 настоящего Указания" исключить;

1.6. Дополнить пунктом 10.1 следующего содержания:

"10.1 В случае получения страховщиком в соответствии с пунктом 8 настоящего Указания отказа в подтверждении сведений основанного на информации от федеральных органов исполнительной власти и организаций (кроме профессионального объединения страховщиков), указанных в Постановлении N 567)", страховщик должен направить на указанный страхователем адрес электронной почты сообщение в виде электронного документа, которое должно содержать:

указание на сведения, которые не соответствуют информации, содержащейся в информационных системах федеральных органов исполнительной власти и организаций (кроме профессионального объединения страховщиков, действующего в соответствии с Федеральным законом от 25 апреля 2002 года N 40-ФЗ), указанных в постановлении Правительства Российской Федерации N 567)";

информацию о том, что, возможность уплаты страховой премии будет предоставлена после повторного направления заявления в соответствии с пунктом 7 настоящего Указания и проверки, содержащихся в нем сведений в порядке, установленном настоящим Указанием".

1.7. Дополнить пунктом 19.1 следующего содержания:

"19.1. В случае оформления извещения о дорожно-транспортном происшествии в виде электронного документа его направление страховщику осуществляется с использованием программного обеспечения, предусмотренного абзацем третьим пункта 6 статьи 11.1 Федерального закона "Об обязательном страховании гражданской ответственности владельцев транспортных средств", обеспечивающего возможность подписания извещения о дорожно-транспортном происшествии в виде электронного документа простыми электронными подписями участников дорожно-транспортного происшествия. Страховщик обеспечивает получение извещения о дорожно-транспортном происшествии в виде электронного документа из АИС ОСАГО после получения заявления потерпевшего о страховом возмещении или прямом возмещении убытков.

АИС ОСАГО обеспечивает возможность получения страховщиком информации и сведений о дорожно-транспортном происшествии, в том числе извещения о дорожно-транспортном происшествии в виде электронного документа, передаваемых программным обеспечением, предусмотренным абзацем третьим пункта 6 статьи 11.1 Федерального закона "Об обязательном страховании гражданской ответственности владельцев транспортных средств", обеспечивающим возможность оформления и подписание простыми электронными подписями участников дорожно-транспортного происшествия извещения о дорожно-транспортном происшествии в виде электронного документа.

Извещение о дорожно-транспортном происшествии, подписанное простыми электронными подписями участников дорожно-транспортного происшествия в соответствии с настоящим пунктом, признается электронным документом, равнозначным документу на бумажном носителе, подписанному собственноручными подписями участников дорожно-транспортного происшествия. Извещение о дорожном-транспортном происшествии составленное в виде электронного документа должно содержать сведения, предусмотренные приложением 5 к Положению Банка России от 19 сентября 2014 года N 431-П "О правилах обязательного страхования гражданской ответственности владельцев транспортных средств", и соответствовать (при распечатке) форме, установленной в указанном приложении.".

2. Настоящее Указание вступает в силу по истечении 10 дней после дня его официального опубликования.

Пояснительная записка
к проекту Указания Банка России "О внесении изменений в Указание Банка России от 14 ноября 2016 года N 4190-У "О требованиях к использованию электронных документов и порядке обмена информацией в электронной форме при осуществлении обязательного страхования гражданской ответственности владельцев транспортных средств"

Банк России в целях приведения в соответствие с Федеральным законом от 01.05.2019 N 88-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" нормативных актов Банка России, регулирующих осуществление обязательного страхования гражданской ответственности владельцев транспортных средств (далее - ОСАГО), разработал проект указания "О внесении изменений в Указание Банка России от 14 ноября 2016 года N 4190-У "О требованиях к использованию электронных документов и порядке обмена информацией в электронной форме при осуществлении обязательного страхования гражданской ответственности владельцев транспортных средств".

Указанный нормативный акт вносит ряд юридико-технических изменений, а также следующие основные изменения в требования к использованию электронных документов и порядок обмена информацией в электронной форме между страхователем, потерпевшим (выгодоприобретателем) и страховщиком при осуществлении ОСАГО:

регламентируется процедура выявления недостоверности, представленных владельцем транспортного средства сведений при заключении договора ОСАГО в виде электронного документа;

уточняется порядок взаимодействия при проверке сведений, представленных для заключении договора ОСАГО в информационных системах федеральных органов исполнительной власти;

определяется порядок оформления извещения о дорожно-транспортном происшествии в виде электронного документа

Планируемая дата вступления в силу нормативных актов Банка России не позднее 29 октября 2019 года.