Письмо Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства РФ от 26 июня 2019 г. № 23463-ОГ/04 Об обеспечении эксплуатирующей организацией наличия нормативных правовых актов и нормативных технических документов, устанавливающих правила ведения работ по содержанию лифта в исправном состоянии и его безопасной эксплуатации, в любой форме
Вопрос
В соответствии с абзацем седьмым пункта 5.10.2 Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда МДК 2-03.2003, утвержденных постановлением Госстроя РФ от 27 сентября 2003 г. N 170, эксплуатирующая лифт организация (владелец лифта - собственник здания, в котором находятся лифты, а также предприятия и организации, в хозяйственном ведении или оперативном управлении которых находятся здания, в том числе кондоминиумы, товарищества, объединения собственников жилья и иные организации) обеспечивает содержание лифта в исправном состоянии и его безопасную эксплуатацию путем организации надлежащего обслуживания и ремонта. Для этих целей эксплуатирующая организация обеспечивает, в том числе, наличие нормативных правовых актов и нормативных технических документов, устанавливающих правила ведения работ.
Прошу уточнить, каким образом должно выполняться указанное требование о наличии нормативных правовых актов? Прошу подтвердить является ли достаточным для выполнения этого требования наличие в организации доступа к Системе ГАРАНТ (информационный продукт вычислительной техники), представляющей из себя электронный периодический справочник, который размещен в сети Интернет и содержит информацию о текущем состоянии законодательства Российской Федерации.
Ответ
Департамент развития жилищно-коммунального хозяйства Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации рассмотрел обращение и в пределах своей компетенции сообщает следующее.
В соответствии с пунктом 5.10.2 Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденных постановлением Госстроя России от 27.09.2003 N 170, эксплуатирующая организация (владелец лифта - собственник здания, в котором находятся лифты, а также предприятия и организации, в хозяйственном ведении или оперативном управлении которых находятся здания, в том числе кондоминиумы, товарищества, объединения собственников жилья и иные организации) обеспечивает содержание лифта в исправном состоянии и его безопасную эксплуатацию путем организации надлежащего обслуживания и ремонта.
Для этих целей эксплуатирующая организация обеспечивает, в том числе наличие нормативных правовых актов и нормативных технических документов, устанавливающих правила ведения работ.
Указанным пунктом не установлена обязанность наличия указанных документов на бумажном носителе, таким образом, наличие нормативных правовых актов и нормативных технических документов обеспечивается в любой форме, позволяющей обеспечить выполнение указанных требований.
В соответствии с пунктом 2 Правил подготовки нормативных правовых актов федеральных органов исполнительной власти и их государственной регистрации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 13 августа 1997 г. N 1009, письма федеральных органов исполнительной власти не являются нормативными правовыми актами.
В этой связи, следует учитывать, что письма Минстроя России и его структурных подразделений, в которых разъясняются вопросы применения нормативных правовых актов, не содержат правовых норм, не направлены на установление, изменение или отмену правовых норм, а содержащиеся в них разъяснения не могут рассматриваться в качестве общеобязательных государственных предписаний постоянного или временного характера.
Директор Департамента развития жилищно-коммунального хозяйства |
С.В. Никонова |
Обзор документа
Организации, которые эксплуатируют лифты, обязаны поддерживать их исправное состояние и безопасное использование. Требуются документы, устанавливающие правила выполнения необходимых работ.
Минстрой указал, что такие документы могут быть оформлены как в бумажном, так и в электронном виде.