Письмо Минфина России от 7 июня 2019 г. N 02-05-11/42087 Об отражении в учете расходов на предоставление мер социальной поддержки гражданам в связи с рождением и воспитанием детей и на образование по программам повышения квалификации и программам профессиональной переподготовки
Департамент бюджетной методологии и финансовой отчетности в государственном секторе Министерства финансов Российской Федерации (далее - Департамент) рассмотрел письмо и сообщает следующее.
1. В соответствии со статьей 39 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется социальное обеспечение для воспитания детей.
Статьей 3 Федерального закона от 19 мая 1995 г. N 81-ФЗ "О государственных пособиях гражданам, имеющим детей" установлены следующие виды государственных пособий:
пособие no беременности и родам;
единовременное пособие женщинам, вставшим на учет в медицинских организациях в ранние сроки беременности;
единовременное пособие при рождении ребенка;
ежемесячное пособие по уходу зa ребенком;
пособие на ребенка.
Указом Президента Российской Федерации от 30 мая 1994 г. N 1110 "О размере компенсационных выплат отдельным категориям граждан" установлено, что матерям (или другим родственникам, фактически осуществляющим уход за ребенком), состоящим в трудовых отношениях на условиях найма с предприятиями, учреждениями и организациями независимо от организационно-правовых форм, и женщинам-военнослужащим, находящимся в отпуске по уходу за ребенком до достижения им 3-летнего возраста, производятся ежемесячные компенсационные выплаты в размере 50 рублей.
В соответствии с Порядком формирования и применения кодов бюджетной классификации Российской Федерации, их структурой и принципами назначения, утвержденными приказом Министерства финансов Российской Федерации от 8 июня 2018 г. N 132н (далее - Порядок), расходы на предоставление мер социальной поддержки гражданам в связи с рождением и воспитанием детей подлежат отражению по подразделу 1004 "Охрана семьи и детства" классификации расходов бюджетов.
Таким образом, осуществление расходов по выплатам вышеперечисленных пособий подлежат отражению по вышеуказанному подразделу классификации расходов бюджетов.
Разъяснения по данному вопросу были направлены в адрес финансовых органов субъектов Российской Федерации письмом Министерства финансов Российской Федерации от 10 августа 2018 г. N 02-05-11/56735.
2. Согласно Порядку расходы на образование по программам повышения квалификации и программам профессиональной переподготовки подлежат отражению по подразделу 0705 "Профессиональная подготовка, переподготовка и повышение квалификации".
Пунктом 2 статьи 76 Федерального закона от 29 декабря 2012 г. N 273-ФЗ "Об образовании" (далее - Закон N 273-ФЗ) определено, что дополнительное профессиональное образование осуществляется посредством реализации дополнительных профессиональных программ (программ повышения квалификации и программ профессиональной переподготовки).
При этом в пунктах 4 и 5 статьи 76 Закона N 273-ФЗ определены направления дополнительных профессиональных программ:
- программа повышения квалификации направлена на совершенствование и (или) получение новой компетенции, необходимой для профессиональной деятельности, и (или) повышение профессионального уровня в рамках имеющейся квалификации;
- программа профессиональной переподготовки направлена на получение компетенции, необходимой для выполнения нового вида профессиональной деятельности, приобретения новой квалификации.
Лицам, успешно освоившим соответствующую дополнительную профессиональную программу и прошедшим итоговую аттестацию, согласно пункту 15 статьи 76 Закона N 273-ФЗ выдается удостоверение о повышении квалификации и (или) диплом о профессиональной переподготовке.
Расходы на образовательные мероприятия отражаются по подразделу 0705 "Профессиональная подготовка, переподготовка и повышение квалификации" при соблюдении следующих условий:
- обучение проводится организациями дополнительного профессионального образования;
- повышение квалификации осуществляется по соответствующим программам повышения квалификации и профессиональной переподготовки;
- лицам, успешно освоившим соответствующую дополнительную профессиональную программу и прошедшим итоговую аттестацию выдается удостоверение о повышении квалификации и (или) диплом о профессиональной переподготовке.
Директор Департамента | С.В. Романов |
Обзор документа
Действующее законодательство предусматривает ряд социальных пособий семьям с детьми. Это пособие по беременности и родам; единовременное пособие женщинам, вставшим на учет в медицинских организациях в ранние сроки беременности; единовременное пособие при рождении ребенка; ежемесячное пособие по уходу за ребенком; пособие на ребенка.
Кроме того, гражданам, находящимся в отпуске по уходу за ребенком до достижения им 3-летнего возраста, выплачивается компенсация в размере 50 руб.
Минфин разъяснил, что указанные пособия следует отражать по подразделу 1004 "Охрана семьи и детства" классификации расходов бюджетов.