Письмо Департамента налоговой и таможенной политики Минфина России от 24 мая 2019 г. № 03-11-11/37588 О применении налоговой ставки в размере 0 процентов по налогу, уплачиваемому в связи с применением УСН, вновь зарегистрированными индивидуальными предпринимателями, осуществляющими предпринимательскую деятельность в производственной, социальной и (или) научной сферах, а также в сфере бытовых услуг населению
Департамент налоговой и таможенной политики рассмотрел обращение по вопросу применения ставки в размере 0 процентов по налогу, уплачиваемому в связи с применением упрощенной системы налогообложения, вновь зарегистрированными индивидуальными предпринимателями, осуществляющими предпринимательскую деятельность в производственной, социальной и (или) научной сферах, а также в сфере бытовых услуг населению, сообщает следующее.
В соответствии с пунктом 4 статьи 346.20 Налогового кодекса Российской Федерации (далее - Кодекс) законами субъектов Российской Федерации может быть установлена налоговая ставка в размере 0 процентов для налогоплательщиков - индивидуальных предпринимателей, применяющих упрощенную систему налогообложения, выбравших объект налогообложения в виде доходов или в виде доходов, уменьшенных на величину расходов, впервые зарегистрированных после вступления в силу указанных законов и осуществляющих предпринимательскую деятельность в производственной, социальной и (или) научной сферах, а также в сфере бытовых услуг населению.
Налогоплательщики вправе применять налоговую ставку в размере 0 процентов со дня их государственной регистрации в качестве индивидуальных предпринимателей непрерывно в течение двух налоговых периодов.
Исходя из правовой позиции, выраженной в пункте 14 Обзора практики рассмотрения судами дел, связанных с применением глав 26.2 и 26.5 Налогового кодекса Российской Федерации в отношении субъектов малого и среднего предпринимательства, утвержденного Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 4 июля 2018 года, физические лица, ранее обладавшие статусом индивидуальных предпринимателей, прекратившие свою деятельность и снявшиеся с учета в качестве индивидуальных предпринимателей, но решившие зарегистрироваться в качестве индивидуальных предпринимателей впервые после начала действия закона субъекта Российской Федерации, устанавливающего налоговую ставку в размере 0 процентов, вправе применять налоговую ставку в размере 0 процентов, предусмотренную пунктом 4 статьи 346.20 Кодекса.
Ни Налоговым кодексом Российской Федерации, ни имеющейся судебной практикой не предусматривается возможность получения налогоплательщиками «налоговых каникул» после вступления в силу соответствующего закона субъекта Российской Федерации несколько раз путем снятия с учета в качестве индивидуального предпринимателя и повторной регистрации в таком качестве. Одновременно сообщается, что настоящее письмо Департамента не содержит правовых норм, не конкретизирует нормативные предписания и не является нормативным правовым актом. Письменные разъяснения Минфина России по вопросам применения законодательства Российской Федерации о налогах и сборах имеют информационно-разъяснительный характер и не препятствуют налогоплательщикам руководствоваться нормами законодательства Российской Федерации о налогах и сборах в понимании, отличающемся от трактовки, изложенной в настоящем письме.
Заместитель директора Департамента |
В.А. Прокаев |
Обзор документа
Законом региона может быть введена налоговая ставка 0% для ИП, которые одновременно:
- применяют УСН с объектом "доходы" или "доходы минус расходы";
- впервые зарегистрированы после вступления в силу закона;
- функционируют в производственной, социальной и (или) научной сферах, а также оказывают бытовые услуги населению.
Нулевая ставка действует с даты госрегистрации ИП непрерывно в течение двух налоговых периодов.
"Налоговые каникулы" можно применять, если гражданин ранее обладал статусом ИП, прекратил деятельность, но решил зарегистрироваться впервые после начала действия закона.
Однако их нельзя использовать после вступления в силу закона несколько раз путем снятия с учета в качестве ИП и повторной регистрации.