Проект Указания Банка России “О порядке принятия Банком России решения о продолжении включения в расчет иностранных инвестиций в уставные капиталы кредитных организаций, имеющих лицензию на осуществление банковских операций, иностранных инвестиций, составляющих 51 и более процентов акций (долей) кредитной организации, имеющей лицензию на осуществление банковских операций, осуществленных после 1 января 2007 года, при условии нахождения указанных акций (долей) в собственности инвестора в течение 12 и более лет, а также о порядке опубликования Банком России указанного решения” (по состоянию на 18.06.2019)

Настоящее Указание на основании пункта 5 части второй статьи 18 Федерального закона "О банках и банковской деятельности" (в редакции Федерального закона от 3 февраля 1996 года N 17-ФЗ) (Ведомости Съезда народных депутатов РСФСР и Верховного Совета РСФСР, 1990, N 27, ст. 357; Собрание законодательства Российской Федерации, 1996, N 6, ст. 492; 1998, N 31, ст. 3829; 1999, N 28, ст. 3459, ст. 3469; 2001, N 26, ст. 2586; N 33, ст. 3424; 2002, N 12, ст. 1093; 2003, N 27, ст. 2700; N 50, ст. 4855; N 52, ст. 5033, ст. 5037; 2004, N 27, ст. 2711; N 31, ст. 3233; 2005, N 1, ст. 18, ст. 45; N 30, ст. 3117; 2006, N 6, ст. 636; N 19, ст. 2061; N 31, ст. 3439; N 52, ст. 5497; 2007, N 1, ст. 9; N 22, ст. 2563; N 31, ст. 4011; N 41, ст. 4845; N 45, ст. 5425; N 50, ст. 6238; 2008, N 10, ст. 895; 2009, N 1, ст. 23; N 9, ст. 1043; N 18, ст. 2153; N 23, ст. 2776; N 30, ст. 3739; N 48, ст. 5731; N 52, ст. 6428; 2010, N 8, ст. 775; N 27, ст. 3432; N 30, ст. 4012; N 31, ст. 4193; N 47, ст. 6028; 2011, N 7, ст. 905; N 27, ст. 3873, ст. 3880; N 29, ст. 4291; N 48, ст. 6730; N 49, ст. 7069; N 50, ст. 7351; 2012, N 27, ст. 3588; N 31, ст. 4333; N 50, ст. 6954; N 53, ст. 7605, ст. 7607; 2013, N 11, ст. 1076; N 19, ст. 2317, ст. 2329; N 26, ст. 3207; N 27, ст. 3438, ст. 3477; N 30, ст. 4084; N 40, ст. 5036; N 49, ст. 6336; N 51, ст. 6683, ст. 6699; 2014, N 6, ст. 563; N 19, ст. 2311; N 26, ст. 3379, ст. 3395; N 30, ст. 4219; N 40, ст. 5317, ст. 5320; N 45, ст. 6144, ст. 6154; N 49, ст. 6912; N 52, ст. 7543; 2015, N 1, ст. 37; N 17, ст. 2473; N 27, ст. 3947, ст. 3950; N 29, ст. 4355, ст. 4357, ст. 4385; N 51, ст. 7243; 2016, N 1, ст. 23; N 15, ст. 2050; N 26, ст. 3860; N 27, ст. 4294, ст. 4295; 2017, N 14, ст. 2000; N 18, ст. 2661, ст. 2669; N 25, ст. 3596; N 30, ст. 4456; N 31, ст. 4754, ст. 4761, ст. 4830; 2018, N 1, ст. 66; N 18, ст. 2560, ст. 2576; N 22, ст. 3043) и пункта 8 статьи 20 Федерального закона от 10 июля 2002 года N 86-ФЗ "О Центральном банке Российской Федерации (Банке России)" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2002, N 28, ст. 2790; 2003, N 2, ст. 157; N 52, ст. 5032; 2004, N 27, ст. 2711; N 31, ст. 3233; 2005, N 25, ст. 2426; N 30, ст. 3101; 2006, N 19, ст. 2061; N 25, ст. 2648; 2007, N 1, ст. 9, ст. 10; N 10, ст. 1151; N 18, ст. 2117; 2008, N 42, ст. 4696, ст. 4699; N 44, ст. 4982; N 52, ст. 6229, ст. 6231; 2009, N 1, ст. 25; N 29, ст. 3629; N 48, ст. 5731; 2010, N 45, ст. 5756; 2011, N 7, ст. 907; N 27, ст. 3873; N 43, ст. 5973; N 48, ст. 6728; 2012, N 50, ст. 6954; N 53, ст. 7591, ст. 7607; 2013, N 11, ст. 1076; N 14, ст. 1649; N 19, ст. 2329; N 27, ст. 3438, ст. 3476, ст. 3477; N 30, ст. 4084; N 49, ст. 6336; N 51, ст. 6695, ст. 6699; N 52, ст. 6975; 2014, N 19, ст. 2311, ст. 2317; N 27, ст. 3634; N 30, ст. 4219; N 45, ст. 6154; N 52, ст. 7543; 2015, N 1, ст. 4, ст. 37; N 27, ст. 3958, ст. 4001; N 29, ст. 4348, ст. 4357; N 41, ст. 5639; N 48, ст. 6699; 2016, N 1, ст. 23, ст. 46, ст. 50; N 26, ст. 3891; N 27, ст. 4225, ст. 4273, ст. 4295; 2017, N 1, ст. 46; N 14, ст. 1997; N 18, ст. 2661, ст. 2669; N 27, ст. 3950; N 30, ст. 4456; N 31, ст. 4830; N 50, ст. 7562) устанавливает порядок принятия Банком России решения о продолжении включения в расчет иностранных инвестиций в уставные капиталы кредитных организаций, имеющих лицензию на осуществление банковских операций, иностранных инвестиций, составляющих 51 и более процентов акций (долей) кредитной организации, имеющей лицензию на осуществление банковских операций, осуществленных после 1 января 2007 года, при условии нахождения указанных акций (долей) в собственности инвестора в течение 12 и более лет, а также порядок опубликования Банком России указанного решения.

1. Решение о продолжении включения в расчет иностранных инвестиций в уставные капиталы кредитных организаций, имеющих лицензию на осуществление банковских операций, иностранных инвестиций, составляющих 51 и более процентов акций (долей) кредитной организации, имеющей лицензию на осуществление банковских операций, осуществленных после 1 января 2007 года, при условии нахождения указанных акций (долей), в собственности инвестора в течение 12 и более лет (далее - долгосрочные иностранные инвестиции), принимается Председателем Банка России (лицом, исполняющим его обязанности).

2. Решение, принятое в соответствии с пунктом 1 настоящего Указания, отменяется Председателем Банка России (лицом, исполняющим его обязанности).

3. Лицами, выносящими вопрос о принятии решения, предусмотренного пунктом 1 настоящего Указания, (об отмене такого решения) на рассмотрение Председателя Банка России (лица, исполняющего его обязанности) являются Первый заместитель Председателя Банка России, курирующий вопросы доступа к работе на финансовом рынке финансовых организаций, и директор Департамента допуска и прекращения деятельности финансовых организаций Банка России (лица, исполняющие их обязанности).

4. В целях принятия решения, предусмотренного пунктом 1 настоящего Указания, (отмены такого решения) Председателю Банка России (лицу, исполняющему его обязанности) должны быть представлены сведения о:

динамике изменения размера участия иностранного капитала в совокупном уставном капитале кредитных организаций, имеющих лицензию на осуществление банковских операций, за последние три года;

объемах долгосрочных иностранных инвестиций;

прогнозной оценке влияния продолжения (прекращения) включения долгосрочных иностранных инвестиций в расчет иностранных инвестиций в уставные капиталы кредитных организаций, имеющих лицензию на осуществление банковских операций, на изменение размера участия иностранного капитала в совокупном уставном капитале таких кредитных организаций.

5. Решение, предусмотренное пунктом 1 настоящего Указания, принимается Председателем Банка России (лицом, исполняющим его обязанности) не позднее 15 декабря года, в котором вопрос о принятии такого решения был вынесен на его рассмотрение, и вступает в силу с 1 января следующего года.

6. Вопрос об отмене решения, принятого в соответствии с пунктом 1 настоящего Указания, рассматривается Председателем Банка России (лицом, исполняющим его обязанности) не позднее 15 декабря года, в котором вопрос об отмене такого решения был вынесен на его рассмотрение.

Решение Председателя Банка России (лица, исполняющего его обязанности) об отмене решения, принятого в соответствии с пунктом 1 настоящего Указания, вступает в силу с 1 января следующего года.

7. Информация о решении Председателя Банка России (лица, исполняющего его обязанности), принятом в соответствии с пунктом 1 настоящего Указания, (отмене такого решения) опубликовывается в официальном издании Банка России "Вестник Банка России", а также размещается на официальном сайте Банка России в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" не позднее 15 февраля года, следующего за годом принятия такого решения (отмены такого решения), одновременно с информацией о размере участия иностранного капитала в совокупном уставном капитале кредитных организаций, имеющих лицензию на осуществление банковских операций, и показателях, использованных для его расчета.

8. Настоящее Указание вступает в силу по истечении 10 дней после дня его официального опубликования.

Пояснительная записка
к проекту Указания Банка России

Банк России разработал проект указания Банка России "О порядке принятия Банком России решения о продолжении включения в расчет иностранных инвестиций в уставные капиталы кредитных организаций, имеющих лицензию на осуществление банковских операций, иностранных инвестиций, составляющих 51 и более процентов акций (долей) кредитной организации, имеющей лицензию на осуществление банковских операций, осуществленных после 1 января 2007 года, при условии нахождения указанных акций (долей) в собственности инвестора в течение 12 и более лет, а также о порядке опубликования Банком России указанного решения" (далее - проект указания).

Проект указания предусматривает:

определение уполномоченного органа Банка России, принимающего решение по вопросу о продолжении включения в расчет иностранных инвестиций в уставные капиталы кредитных организаций, имеющих лицензию на осуществление банковских операций, долгосрочных иностранных инвестиций (отмене такого решения);

состав должностных лиц Банка России, уполномоченных выносить вопрос на рассмотрение уполномоченного органа Банка России, сведения, рассматриваемые им при принятии решения (его отмене);

установление сроков принятия (отмены) и вступления в силу такого решения;

порядок опубликования (размещения на официальном сайте Банка России в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет") решения Банка России и сведений о его отмене.

Подготовка проекта указания связана с реализаций пунктом 5 части второй статьи 18 Федерального закона "О банках и банковской деятельности", пунктом 8 статьи 20 Федерального закона "О Центральном банке Российской Федерации (Банке России)" полномочий Банка России по установлению порядка принятия Банком России решения о продолжении включения в расчет иностранных инвестиций в уставные капиталы кредитных организаций, имеющих лицензию на осуществление банковских операций, иностранных инвестиций, составляющих 51 и более процентов акций (долей) кредитной организации, имеющей лицензию на осуществление банковских операций, осуществленных после 1 января 2007 года, при условии нахождения указанных акций (долей) в собственности инвестора в течение 12 и более лет, а также порядка опубликования Банком России указанного решения.

Действие проекта указания будет распространено на кредитные организации с иностранными инвестициями, иностранных граждан и лиц без гражданства, а также иностранных юридических лиц, владеющих акциями (долями) в кредитных организациях, имеющих лицензию на осуществление банковских операций.

Предполагаемый срок вступления в силу проекта указания: 3 - 4 кварталы 2019 года.

Предложения и замечания по проекту указания принимаются с 18 июня по 1 июля (включительно) 2019 года.