Проект Указания Банка России “О порядке представления уведомления об изменении срока погашения и (или) фиксированного размера подлежащих выплате частей номинальной стоимости облигаций с ипотечным покрытием, а также о форме (формате) указанного уведомления и требованиях к его содержанию” (по состоянию на 18.06.2019)
1. Настоящее Указание в соответствии с частью 6 статьи 6 Федерального закона от 1 мая 2019 года N 76-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в части особенностей изменения условий кредитного договора, договора займа, которые заключены с заемщиком - физическим лицом в целях, не связанных с осуществлением им предпринимательской деятельности, и обязательства заемщика по которым обеспечены ипотекой, по требованию заемщика" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2019, N 18, ст. 2200) (далее - Федеральный закон об ипотечных каникулах) устанавливает порядок представления уведомления об изменении срока погашения и (или) фиксированного размера подлежащих выплате частей номинальной стоимости облигаций с ипотечным покрытием (далее - уведомление), а также форму (формат) указанного уведомления и требования к его содержанию.
2. В соответствии с частью 6 статьи 6 Федерального закона об ипотечных каникулах посредством направления уведомления осуществляется внесение изменений в решение о выпуске облигаций с ипотечным покрытием и в проспект таких облигаций (в случае если размещение указанных облигаций еще не завершено и государственная регистрация выпуска облигаций с ипотечным покрытием сопровождалась регистрацией проспекта таких облигаций) в части изменения срока погашения облигаций с ипотечным покрытием и (или) в части изменения фиксированного размера подлежащих выплате частей номинальной стоимости таких облигаций на порядок определения размера указанных выплат в виде формулы с переменными.
3. Изменения посредством направления уведомления могут быть внесены в решение о выпуске облигаций с ипотечным покрытием, выпуск которых зарегистрирован, в том числе если такие облигации уже размещены, до дня вступления в силу Федерального закона об ипотечных каникулах при соблюдении условий, предусмотренных частью 5 статьи 6 Федерального закона об ипотечных каникулах.
4. Изменения, вносимые в решение о выпуске облигаций с ипотечным покрытием и в проспект таких облигаций посредством направления уведомления, согласно части 6 статьи 6 Закона об ипотечных каникулах считаются зарегистрированными по истечении семи рабочих дней со дня получения Банком России (структурным подразделением Банка России, к полномочиям которого относится осуществление государственной регистрации соответствующего выпуска облигаций (далее - уполномоченное структурное подразделение) уведомления, если в течение указанного срока Банком России (уполномоченным структурным подразделением) не принимается решение об отказе в их регистрации.
5. Основаниями для отказа в регистрации изменений, вносимых путем направления уведомления, являются основания, предусмотренные статьей 21 Федерального закона от 22 апреля 1996 года N 39-ФЗ "О рынке ценных бумаг" (Собрание законодательства Российской Федерации, 1996, N 17, ст. 1918; 2001, N 33, ст. 3424; 2002, N 52, ст. 5141; 2004, N 27, ст. 2711; N 31, ст. 3225; 2005, N 11, ст. 900; N 25, ст. 2426; 2006, N 1, ст. 5; N 2, ст. 172; N 17, ст. 1780; N 31, ст. 3437; N 43, ст. 4412; 2007, N 1, ст. 45; N 18, ст. 2117; N 22, ст. 2563; N 41, ст. 4845; N 50, ст. 6247; 2008, N 52, ст. 6221; 2009, N 1, ст. 28; N 18, ст. 2154; N 23, ст. 2770; N 29, ст. 3642; N 48, ст. 5731; N 52, ст. 6428; 2010, N 17, ст. 1988; N 31, ст. 4193; N 41, ст. 5193; 2011, N 7, ст. 905; N 23, ст. 3262; N 29, ст. 4291; N 48, ст. 6728; N 49, ст. 7040; N 50, ст. 7357; 2012, N 25, ст. 3269; N 31, ст. 4334; N 53, ст. 7607; 2013, N 26, ст. 3207; N 30, ст. 4043, ст. 4082, ст. 4084; N 51, ст. 6699; N 52, ст. 6985; 2014, N 30, ст. 4219; 2015, N 1, ст. 13; N 14, ст. 2022; N 27, ст. 4001; N 29, ст. 4348, ст. 4357; 2016, N 1, ст. 50, ст. 81; N 27, ст. 4225; 2017, N 25, ст. 3592; N 27, ст. 3925; N 30, ст. 4444; N 48, ст. 7052; N 52, ст. 7920; 2018, N 1, ст. 65, ст. 70; N 17, ст. 2424; N 18, ст. 2560; N 32, ст. 5088; N 49, ст. 7524; N 53, ст. 8440) (далее - Федеральный закон "О рынке ценных бумаг") для отказа в государственной регистрации выпуска (дополнительного выпуска) эмиссионных ценных бумаг.
6. Уведомление должно быть составлено по форме, установленной приложением 1 к настоящему Указанию. Содержание уведомления должно соответствовать требованиям, указанным в приложении 2 к настоящему Указанию.
7. Уведомление должно быть представлено в Банк России (уполномоченное структурное подразделение) в срок не позднее 15 дней с даты принятия уполномоченным органом управления эмитента (уполномоченным лицом) решения о внесении соответствующих изменений в решение о выпуске облигаций с ипотечным покрытием и в проспект таких облигаций (в случае если размещение указанных облигаций еще не завершено и государственная регистрация выпуска облигаций с ипотечным покрытием сопровождалась регистрацией проспекта таких облигаций).
8. Вместе с уведомлением в Банк России (уполномоченное структурное подразделение) должен быть представлен документ (справка) специализированного депозитария, осуществляющего ведение реестра ипотечного покрытия облигаций, в котором специализированный депозитарий подтверждает соблюдение условий, указанных в части 5 статьи 6 Федерального закона об ипотечных каникулах (далее - справка специализированного депозитария), а также документ, подтверждающий уплату эмитентом облигаций государственной пошлины, взимаемой в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах за государственную регистрацию изменений, вносимых в решение о выпуске (дополнительном выпуске) эмиссионных ценных бумаг.
9. Эмитент должен направлять уведомление и справку специализированного депозитария одним из следующих способов:
на бумажном носителе путем направления заказного почтового отправления с уведомлением о вручении (иным регистрируемым почтовым отправлением с уведомлением отправителя о вручении адресату) или путем передачи в экспедицию Банка России;
в форме электронного документа в порядке, предусмотренном главой 2 Указания Банка России от 3 ноября 2017 года N 4600-У "О порядке взаимодействия Банка России с кредитными организациями, некредитными финансовыми организациями и другими участниками информационного обмена при использовании ими информационных ресурсов Банка России, в том числе личного кабинета", зарегистрированного Министерством юстиции Российской Федерации 11 января 2018 года N 49605.
10. В случае направления уведомления и справки специализированного депозитария в форме электронных документов, формат таких электронных документов должен обеспечивать возможность их сохранения на технических средствах и допускать после сохранения возможность поиска и копирования произвольного фрагмента текста средствами для просмотра (*.doc, *.docx, *.rtf, *.pdf).
11. Уведомление на бумажном носителе должно быть подписано лицом, занимающим должность (осуществляющим функции) единоличного исполнительного органа эмитента, или иным уполномоченным эмитентом лицом, а также скреплено печатью эмитента (при наличии). В случае если уведомление подписывается уполномоченным лицом, оно подписывается с указанием реквизитов (номера и даты) документа, в соответствии с которым уполномоченному лицу переданы соответствующие полномочия.
12. Уведомление на бумажном носителе должно быть представлено в Банк России (уполномоченное структурное подразделение) в трех экземплярах, а справка специализированного депозитария на бумажном носителе должна быть представлена в одном экземпляре.
13. В случае если уведомление и (или) справка специализированного депозитария на бумажном носителе насчитывают более одного листа, каждый из этих документов должен быть пронумерован, прошит и скреплен печатью эмитента (при наличии) на прошивке и заверен подписью лица, занимающего должность (осуществляющего функции) единоличного исполнительного органа эмитента, или иного уполномоченного эмитентом лица.
14. В случае если в течение семи рабочих дней со дня получения уведомления Банком России (уполномоченным структурным подразделением) не принимается решение об отказе в регистрации вносимых изменений, Банк России (уполномоченное структурное подразделение) в течение трех рабочих дней после истечения указанного срока выдает (направляет) эмитенту облигаций информацию о том, что вносимые изменения считаются зарегистрированными. Данная информация выдается (направляется) эмитенту одним из способов, указанных в пунктах 15 и 16 настоящего Указания.
15. В случае представления уведомления и справки специализированного депозитария на бумажном носителе Банк России (уполномоченное структурное подразделение) выдает (направляет) эмитенту облигаций:
письмо о том, что вносимые изменения считаются зарегистрированными;
два экземпляра уведомления с отметкой о регистрации.
Документы, указанные в настоящем пункте, выдаются (направляются) эмитенту путем направления заказного почтового отправления с уведомлением о вручении (иным регистрируемым почтовым отправлением с уведомлением отправителя о вручении адресату) или путем передачи в экспедицию Банка России и вручения уполномоченному представителю эмитента.
16. В случае представления уведомления и справки специализированного депозитария в форме электронных документов Банк России (уполномоченное структурное подразделение) направляет эмитенту в порядке, предусмотренном главой 4 Указания N 4600-У, пакет электронных документов в виде zip-архива, подписанного усиленной квалифицированной подписью уполномоченного должностного лица Банка России и содержащего:
файл письма Банка России о том, что вносимые изменения считаются зарегистрированными;
файл, содержащий сведения о дате, с которой вносимые изменения считаются зарегистрированными;
файл уведомления;
файл, содержащий подпись должностного лица эмитента, подписавшего уведомление.
17. В случае направления эмитенту информации о том, что вносимые изменения считаются зарегистрированными, способом, установленным пунктом 16 настоящего Указания, раскрытие и предоставление третьим лицам уведомления должно осуществляться эмитентом только в составе пакета электронных документов в виде zip-архива совместно с файлом, содержащим подпись должностного лица Банка России, подписавшего указанный пакет электронных документов.
Раскрытие или предоставление эмитентом уведомления с нарушением требования, указанного в абзаце первом настоящего пункта, не является раскрытием или предоставлением такого уведомления.
18. В случае принятия Банком России (уполномоченным структурным подразделением) решения об отказе в регистрации вносимых изменений, Банк России (уполномоченное структурное подразделение) в течение трех рабочих дней со дня принятия указанного решения выдает (направляет) эмитенту облигаций письмо об отказе в регистрации вносимых изменений, содержащее основания отказа.
Письмо, указанное в абзаце первом настоящего пункта, выдается (направляется) эмитенту одним из следующих способов:
на бумажном носителе путем направления заказного почтового отправления с уведомлением о вручении (иным регистрируемым почтовым отправлением с уведомлением отправителя о вручении адресату) или путем передачи в экспедицию Банка России и вручения уполномоченному представителю эмитента - в случае представления уведомления и справки специализированного депозитария на бумажном носителе;
в форме электронного документа, в порядке, предусмотренном главой 4 Указания Банка России N 4600-У, - в случае представления уведомления и справки специализированного депозитария в форме электронных документов.
19. При отказе в регистрации вносимых изменений представленные в Банк России (уполномоченное структурное подразделение) в соответствии с настоящим Указанием, не возвращаются.
20. Настоящее Указание вступает в силу по истечении 10 дней после дня его официального опубликования.
Председатель Центрального банка Российской Федерации |
Приложение 1
к Указанию Банка России
от __ ________ 2019 года N ____-У
"О порядке представления уведомления
об изменении срока погашения и (или)
фиксированного размера подлежащих
выплате частей номинальной стоимости
облигаций с ипотечным покрытием,
а также о форме (формате) указанного
уведомления и требованиях к его содержанию"
(форма)
В Банк России
УВЕДОМЛЕНИЕ
об изменении срока погашения и (или) фиксированного размера подлежащих выплате частей номинальной стоимости облигаций с ипотечным покрытием
______________________________________________________________________
(полное фирменное наименование (для коммерческих организаций) или
наименование (для некоммерческих организаций) эмитента)
Адрес эмитента и контактные телефоны: ___________________________________
_________________________________________________________________________
(адрес эмитента, указанный в едином государственном реестре юридических
лиц, адрес электронной почты эмитента (уполномоченного эмитентом лица)
(при наличии), контактные телефоны эмитента (уполномоченного эмитентом
лица) с указанием междугороднего кода (при наличии)
Государственный регистрационный номер выпуска облигаций с ипотечным
покрытием
+-+ +---+ +---------+ +-+ +-------+
¦ ¦-¦ ¦ ¦-¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦-¦ ¦-¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+-+ +---+ +---------+ +-+ +-------+
Дата государственной регистрации выпуска облигаций с ипотечным покрытием
«__» ______________ 20__ г.
Дата регистрации проспекта облигаций с ипотечным покрытием 1
«__» ______________ 20__ г.
Изменения вносятся по решению __________________________________________,
(указывается орган управления эмитента, по
решению которого вносятся соответствующие
изменения)
принятому «__» _______ 20__ г., протокол от «__» _______ 20__ г. № ___ 2.
Наименование должности лица, занимающего _________ ______________
должность (осуществляющего функции) (подпись) (И.О. Фамилия)
единоличного исполнительного органа
эмитента или иного уполномоченного
эмитентом лица, подписывающего уведомление
об изменении срока погашения и (или)
фиксированного размера подлежащих выплате
частей номинальной стоимости облигаций с
ипотечным покрытием, название и реквизиты
документа, на основании которого указанному
лицу предоставлено право подписывать
уведомление об изменении срока погашения и
(или) фиксированного размера подлежащих
выплате частей номинальной стоимости
облигаций с ипотечным покрытием
Дата «___» __________ 20__ года М.П.
(при наличии)
------------------------------
1 Указывается в случае внесения изменений в проспект облигаций с ипотечным покрытием, при условии регистрации проспекта облигаций с ипотечным покрытием, и если дата регистрации указанного проспекта отличается от даты государственной регистрации выпуска соответствующих облигаций с ипотечным покрытием
2 В случае принятия решения о внесении изменении не коллегиальным органом управления эмитента облигаций с ипотечным покрытием указывается название документа, которым оформлено указанное решение (приказ, распоряжение или иной документ).
------------------------------
Указывается текст изменяемой редакции решения о выпуске облигаций с ипотечным покрытием, текст новой редакции изменений, а также разделы, пункты, абзацы решения о выпуске облигаций с ипотечным покрытием, в которые вносятся изменения.
1. Изменения в решение о выпуске облигаций с ипотечным покрытием
№ п/п | Номера разделов, пунктов, абзацев решения о выпуске облигаций с ипотечным покрытием, в которые вносятся изменения | Текст изменяемой редакции решения о выпуске облигаций с ипотечным покрытием | Текст новой редакции решения о выпуске облигаций с ипотечным покрытием |
---|---|---|---|
2. Изменения в проспект облигаций с ипотечным покрытием
№ п/п | Номера разделов, пунктов, абзацев проспекта облигаций с ипотечным покрытием, в которые вносятся изменения | Текст изменяемой редакции проспекта облигаций с ипотечным покрытием | Текст новой редакции проспекта облигаций с ипотечным покрытием |
---|---|---|---|
Приложение 2
к Указанию Банка России
от __ ________ 2019 года N ____-У
"О порядке представления уведомления
об изменении срока погашения и (или)
фиксированного размера подлежащих
выплате частей номинальной стоимости
облигаций с ипотечным покрытием,
а также о форме (формате) указанного
уведомления и требованиях к его содержанию"
Требования к содержанию уведомления об изменении срока погашения и (или) фиксированного размера подлежащих выплате частей номинальной стоимости облигаций с ипотечным покрытием
1. В пункте 1 уведомления об изменении срока погашения и (или) фиксированного размера подлежащих выплате частей номинальной стоимости облигаций с ипотечным покрытием в таблице «Изменения в решение о выпуске ипотечных ценных бумаг» указывается текст изменяемой редакции решения о выпуске облигаций с ипотечным покрытием, текст новой редакции изменений, а также разделы, пункты, абзацы решения о выпуске облигаций с ипотечным покрытием, в которые вносятся изменения.
2. В пункте 2 уведомления об изменении срока погашения и (или) фиксированного размера подлежащих выплате частей номинальной стоимости облигаций с ипотечным покрытием в таблице «Изменения в проспект облигаций с ипотечным покрытием» указывается текст изменяемой редакции проспекта облигаций с ипотечным покрытием, текст новой редакции изменений, а также разделы, пункты, абзацы проспекта облигаций с ипотечным покрытием, в которые вносятся изменения.
В случае если изменения в проспект облигаций с ипотечным покрытием не вносятся, в пункте 2 уведомления об изменении срока погашения и (или) фиксированного размера подлежащих выплате частей номинальной стоимости облигаций с ипотечным покрытием указывается на данное обстоятельство, а таблица «Изменения в проспект облигаций с ипотечным покрытием» не заполняется.
Пояснительная записка
к проекту Указания Банка России "О порядке представления уведомления об изменении срока погашения и (или) фиксированного размера подлежащих выплате частей номинальной стоимости облигаций с ипотечным покрытием, а также о форме (формате) указанного уведомления и требованиях к его содержанию"
Банк России разработал проект указания Банка России "О порядке представления уведомления об изменении срока погашения и (или) фиксированного размера подлежащих выплате частей номинальной стоимости облигаций с ипотечным покрытием, а также о форме (формате) указанного уведомления и требованиях к его содержанию" (далее - Проект) в связи с принятием Федерального закона от 01.05.2019 N 76-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в части особенностей изменения условий кредитного договора, договора займа, которые заключены с заемщиком - физическим лицом в целях, не связанных с осуществлением им предпринимательской деятельности, и обязательства заемщика по которым обеспечены ипотекой, по требованию заемщика" ("Закон об ипотечных каникулах").
Проект устанавливает форму (формат), требования к содержанию и порядок представления в Банк России уведомления об изменении срока погашения и (или) фиксированного размера подлежащих выплате частей номинальной стоимости облигаций с ипотечным покрытием.
Действие Проекта будет распространяться на эмитентов облигаций с ипотечным покрытием, Банк России.
Планируется, что Проект вступит в силу в III квартале 2019 года.
Предложения и замечания по Проекту принимаются с 18 июня 2019 года по 1 июля 2019 года.
Обзор документа
В связи с принятием Закона об ипотечных каникулах Банк России планирует утвердить форму (формат), требования к содержанию и порядок представления уведомления об изменении срока погашения и (или) фиксированного размера подлежащих выплате частей номинальной стоимости облигаций с ипотечным покрытием.
Уведомление направляется в Банк России не позднее 15 дней с даты принятия решения о внесении изменений в решение о выпуске облигаций с ипотечным покрытием и в проспект таких облигаций (если их размещение еще не завершено и госрегистрация выпуска сопровождалась регистрацией проспекта). Вместе с уведомлением представляются справка специализированного депозитария о соблюдении условий, предусмотренных Законом об ипотечных каникулах, а также документ об уплате эмитентом госпошлины за госрегистрацию изменений, вносимых в решение о выпуске (допвыпуске) эмиссионных ценных бумаг.