Письмо Банка России от 11 июня 2019 г. № ИН-05-35/48 “Информационное письмо о расчете кредитными организациями показателя долговой нагрузки заемщика на основании информации, получаемой из бюро кредитных историй”
С 1 октября 2019 года вступают в силу положения приложения 1 к Указанию Банка России от 31.08.2018 N 4892-У "О видах активов, характеристиках видов активов, к которым устанавливаются надбавки к коэффициентам риска, и методике применения к указанным видам активов надбавок в целях расчета кредитными организациями нормативов достаточности капитала" (далее - Указание Банка России N 4892-У), в соответствии с которыми кредитные организации рассчитывают показатель долговой нагрузки заемщика (далее - ПДН) по кредиту (займу), предоставленному физическому лицу, при принятии решения о предоставлении кредита в сумме (с лимитом кредитования) 10 000 рублей и более или в эквивалентной сумме в иностранной валюте, а также при принятии решения об увеличении лимита кредитования по кредиту, предоставляемому с использованием банковской карты, не позднее даты принятия такого решения.
В соответствии с пунктами 1.3 и 1.4 приложения 1 к Указанию Банка России N 4892-У кредитная организация самостоятельно определяет методику расчета ПДН (далее - Методика) в части, не противоречащей требованиям указанного приложения, в том числе с учетом доступности и качества информации, используемой при расчете ПДН. При этом в случае если используемая при расчете ПДН информация, полученная из разных источников, отличается, кредитная организация использует для расчета ПДН информацию, которая в соответствии с критериями, установленными в Методике, оценивается ею как достоверная и актуальная.
I. При определении кредитной организацией в Методике критериев оценки информации о кредитных обязательствах заемщика (созаемщика), получаемой с использованием кредитных отчетов, предоставляемых разными бюро кредитных историй (далее - БКИ), на предмет достоверности и актуальности Банк России рекомендует исходить из следующего:
1) записи, содержащиеся в кредитных отчетах БКИ, запрашиваемых при расчете ПДН в соответствии с пунктом 2.2 приложения 1 к Указанию N 4892-У, рекомендуем рассматривать в качестве дублирующих (идентичных) и не учитываемых при расчете ПДН, на основании следующих характеристик (параметров) кредита (займа), сведения о котором содержатся в кредитных отчетах БКИ:
1. тип кредита (займа) (при наличии);
2. сумма кредита (займа) или предельный лимит по банковской карте на дату заключения кредитного договора (в указанном случае допустимо отклонение суммы в рамках правил округления);
3. валюта кредита (займа) (при наличии);
4. дата заключения кредитного договора (при наличии);
5. дата погашения обязательств в соответствии с кредитным договором либо иные подвиды сведений, содержащиеся в форматах кредитных отчетов БКИ, детализирующие виды сведений, установленных пунктом 2 части 3 статьи 4 Федерального закона от 30.12.2004 N 218-ФЗ "О кредитных историях" (далее - Федеральный закон N 218-ФЗ) (в указанном случае допустимо отклонение суммы в рамках правил округления).
При оценке информации на предмет достоверности рекомендуется использовать все вышеуказанные параметры в совокупности, допуская отсутствие одного из параметров, предусмотренных пунктами 1, 3 или 4.
Указанные оценки рекомендуется использовать до истечения указанного в пункте 2 статьи 2 Федерального закона от 01.05.2019 N 77-ФЗ "О внесении изменений в статью 4 Федерального закона "О кредитных историях" срока реализации положений указанного федерального закона, предусматривающего введение требования о дополнении состава основной части кредитной истории, представляемой источниками формирования кредитной истории в БКИ в соответствии со статьей 5 Федерального закона N 218-ФЗ "О кредитных историях", уникальным идентификатором договора (сделки)1.
2) актуальность содержащейся в кредитных отчетах БКИ информации о кредитах (займах) по договорам, заключенным заемщиком (созаемщиком) с другими кредиторами (заимодавцами), а также по договорам, в отношении которых заемщик выступает поручителем, рекомендуется оценивать исходя из даты последнего обновления сведений о таких кредитах (займах), представляемых источниками формирования БКИ в соответствии со статьей 4 Федерального закона N 218-ФЗ, а также наличия сведений об имеющейся непогашенной просроченной задолженности по таким кредитам (займам).
В случае если с даты последнего обновления указанных сведений согласно кредитному отчету БКИ до даты получения кредитной организацией такого отчета прошло менее двадцати четырех месяцев либо в случае наличия в полученном кредитном отчете БКИ сведений об имеющейся непогашенной просроченной задолженности по кредиту (займу), то рекомендуется считать указанную информацию о кредите (займе) актуальной и учитывать ее при расчете ПДН.
II. В соответствии с пунктом 2.2 приложения 1 к Указанию N 4892-У кредитная организация рассчитывает суммы среднемесячных платежей по кредитам и займам по договорам, заключенным заемщиком (созаемщиком) с другими кредиторами (заимодавцами), а также по договорам, в отношении которых заемщик выступает поручителем, используя информацию, содержащуюся в кредитном отчете, предоставляемом БКИ по запросу кредитной организации в соответствии со статьей 6 Федерального закона N 218-ФЗ, и иную информацию, полученную кредитной организацией из других источников.
В случае наличия в кредитном отчете БКИ в отношении указанного кредита (займа) отметки о прекращении передачи в БКИ информации, определенной статьей 4 Федерального закона N 218-ФЗ, в связи с прекращением действия договора об оказании информационных услуг или в связи с состоявшейся уступкой права требования (подпункт "и" пункта 2 части 3 статьи 4 Федерального закона N 218-ФЗ) в качестве дополнительных источников информации рекомендуется использовать, в том числе информацию, представляемую Центральным каталогом кредитных историй в соответствии с пунктом 5 статьи 13 Федерального закона N 218-ФЗ.
III. Дополнительно информируем о том, что БКИ были направлены рекомендации Банка России по доработке предназначенных для источников формирования кредитных историй форматов выгрузки информации, входящей в состав кредитной истории, на предмет дополнения отдельных показателей полями, включающими сведения, необходимыми для расчета ПДН, в частности, полями, включающими основную сумму долга по договору займа (кредита) на дату последнего платежа без учета задолженности по процентным платежам, просроченной задолженности, штрафов, пени, неустоек, начисленных по договору кредита (займа), а также сведения об изменении лимита по кредиту, предоставленному заемщику с использованием банковской карты (текущий лимит).
Настоящее информационное письмо подлежит опубликованию в "Вестнике Банка России" и размещению на официальном сайте Банка России в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".
Первый заместитель Председателя Банка России |
К.В. Юдаева |
------------------------------
1 Федеральный закон от 01.05.2019 N 77 "О внесении изменений в статью 4 Федерального закона "О кредитных историях".
Обзор документа
С 1 октября 2019 г. банк будет рассчитывать показатель долговой нагрузки заемщика (ПДН) по кредиту для гражданина при принятии решения о предоставлении кредита в сумме (с лимитом кредитования) 10 000 руб. и более или в эквивалентной сумме в иностранной валюте, а также при принятии решения об увеличении лимита кредитования по кредиту, предоставляемому с использованием банковской карты.
Банк вправе самостоятельно определять методику расчета ПДН исходя из установленных требований. Если используемая при этом информация, полученная из разных источников, отличается, то учитываются сведения, которые банк оценил как достоверные и актуальные.
ЦБ РФ разъяснил, как оценить информацию о кредитных обязательствах заемщика и как использовать сведения бюро кредитных историй.