(1).jpg)
Письмо Федеральной налоговой службы и Федеральной службы судебных приставов от 15 апреля 2019 г. № КЧ-4-8/7061/00013/19/101266-ОП@ “О порядке исполнения пункта 3.6 Плана совместных мероприятий Федеральной налоговой службы и Федеральной службы судебных приставов на 2019 год”
Федеральная налоговая служба и Федеральная служба судебных приставов в целях реализации пункта 3.6 Плана совместных мероприятий ФНС России и ФССП России по повышению эффективности взыскания задолженности по обязательным платежам на 2019 год (далее - План) сообщает следующее.
В соответствии с установленной пунктом 5 статьи 47 Налогового кодекса Российской Федерации (далее - Кодекс) очередностью взыскания задолженности за счет имущества налогоплательщика (налогового агента) - организации или индивидуального предпринимателя (далее - взыскание задолженности) в первую очередь производится взыскание в отношении наличных денежных средств, а также денежных средств и драгоценных металлов в банках, на которые не было обращено взыскание в соответствии со статьей 46 Кодекса.
Пунктом 1 статьи 70 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» (далее - Закон № 229-ФЗ) установлен порядок обращения взыскания на денежные средства. Наличные денежные средства в рублях и иностранной валюте, обнаруженные у должника, в том числе хранящиеся в сейфах кассы должника-организации, находящиеся в изолированном помещении этой кассы или иных помещениях должника - организации, либо хранящиеся в банках и иных кредитных организациях, изымаются, о чем составляется соответствующий акт. Изъятые денежные средства не позднее операционного дня, следующего за днем изъятия, сдаются в банк для перечисления на депозитный счет подразделения судебных приставов.
В соответствии с подпунктом 4 пункта 2.1 части 2 Соглашения ФССП России от 04.04.2014 № 0001/7 и ФНС России от 14.04.2014 № ММВ-23-8/3@ «О порядке взаимодействия ФНС России и ФССП России при исполнении исполнительных документов», исполнительные документы направляются в структурное подразделение территориального органа ФССП России по месту совершения исполнительных действий, определяемому статьей 33 Закона № 229-ФЗ, с приложением документов в электронном виде, содержащих сведения о наличии контрольно-кассовой техники (далее - ККТ) и местах их установки.
Согласно пункту 1 статьи 4.2 Федерального закона от 22.05.2003 № 54-ФЗ «О применении ККТ при осуществлении расчетов в Российской Федерации» заявление о регистрации (перерегистрации) ККТ и (или) заявление о снятии ККТ с регистрационного учета подается организацией или индивидуальным предпринимателем на бумажном носителе в любой территориальный орган ФНС России или через кабинет ККТ.
Изменение адреса и (или) места установки (применения) ККТ является обязательной причиной перерегистрации ККТ.
При этом в случае подачи пользователем ККТ заявления о регистрации (перерегистрации) ККТ через кабинет ККТ, у сотрудника территориального органа ФНС России актуализируется информация об изменении адреса места установки ККТ по результатам мониторинга информационного ресурса налоговых органов.
С учетом изложенного, в целях организации совместной работы территориальных органов ФНС России и территориальных органов ФССП России направляем план (дорожную карту) по организации проведения мероприятий по месту нахождения должников, имеющих ККТ.
Информацию об исполнении данного поручения предоставлять по форме, согласно приложению, в сроки, установленные Планом.
Приложение: на 4 л. в 1 экз.
|
Заместитель руководителя Федеральной налоговой службы |
К.Н. Чекмышев |
|
Первый заместитель директора Федеральной службы судебных приставов - первый заместитель главного судебного пристава Российской Федерации |
О.А. Помигалова |
Приложение № 1
к совместному письму
ФНС России и ФССП России
от 15 апреля 2019 г.
№ КЧ-4-8/7061/00013/19/101266-ОП@
«Дорожная карта»
проведения совместных мероприятий по месту нахождения должников, имеющих ККТ
| № п/п | Вид мероприятия | Ответственный исполнитель | Форма реализации (отчетности) | Срок исполнения |
|---|---|---|---|---|
| 1. Организация работы по установлению должников для проведения мероприятий | ||||
| 1.1 | Проведение анализа принятых мер взыскания задолженности в соответствии со статьей 47 Налогового кодекса Российской Федерации (далее - Кодекс), с целью выявления должников организаций и индивидуальных предпринимателей, имеющих ККТ, в целях стратификации должников на категории с учетом адресов фактического местонахождения ККТ, общероссийского классификатора видов экономической деятельности, суммы задолженности в бюджетную систему Российской Федерации и т.д. | территориальные органы ФНС России | критерии стратификации должников | на постоянной основе |
| 1.2 | Установление кандидатов на проведение мероприятий (в приоритетном порядке в отношении налогоплательщиков, имеющих задолженность по исполнительным документам в размере более 1 млн. рублей) в точках розничной торговли и (или) массового скопления субъектов экономической деятельности | территориальные органы ФНС России | перечень кандидатов | на постоянной основе |
| 1.3 | Составление, согласование и утверждение графиков мероприятий в отношении различных категорий должников | территориальные органы ФНС России территориальные органы ФССП России, их структурные подразделения | график | на постоянной основе |
| 2. Организация работы по взысканию задолженности в бюджетную систему Российской Федерации | ||||
| 2.1 | При отсутствии ККТ по адресу регистрации (установки (применения)) данные факты фиксируется для рассмотрения вопроса о привлечении должника к административной ответственности в соответствии с частью 4 статьи 14.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях следующим образом: - при проведении совместного мероприятия представителей территориальных органов ФНС России и ФССП России, сотрудниками территориальных органов ФНС России составляется информационное письмо, согласно приложению № 2 к настоящему письму, и передается в отдел территориальных органов ФНС России, в чьи функции в соответствии со статьей 7 Федерального закона от 22.05.2003 № 54-ФЗ «О применении контрольно-кассовой техники при осуществлении расчетов в Российской Федерации» входит контроль и надзор за соблюдением законодательства Российской Федерации о применении контрольно-кассовой техники; - при осуществлении исполнительных действий сотрудниками территориальных органов ФССП России не в рамках совместных мероприятий, данный факт отражается в акте о совершении исполнительных действий, копия которого направляется в территориальные органы ФНС России. | территориальные органы ФНС России территориальные органы ФССП России, их структурные подразделения | фиксация факта отсутствия ККТ | по мере необходимости |
Приложение № 2
к совместному письму
ФНС России и ФССП России
от 15 апреля 2019 г.
№ КЧ-4-8/7061/00013/19/101266-ОП@
Информационное письмо
об отсутствии контрольно-кассовой техники
по адресу регистрации (установки (применения))
"______" ___________________ 2019 г. ______________________________
(населенный пункт)
Настоящее информационное письмо сообщает о том, что в ходе проведения
совместных в мероприятий в отношении должника ------------------------
(полное наименование
_________________________________________________________________________
налогоплательщика (плательщика сбора, плательщика страховых
взносов, налогового агента) (организации или ФИО - индивидуального
предпринимателя), ИНН/КПП)
С участием понятых:
1. ____________________________________________________________________
(Ф.И.О., паспортные данные)
-------------------------------------------------------------------------
2. ____________________________________________________________________
(Ф.И.О., паспортные данные)
_________________________________________________________________________
по адресу регистрации (установки (применения)) контрольно-кассовой
техники:
_________________________________________________________________________
(указать адрес регистрации (установки (применения)) контрольно-кассовой
техники согласно карточки регистрации)
_________________________________________________________________________
модель ____________________________ заводской номер _____________________
(указать модель (указать заводской номер
контрольно-кассовой контрольно-кассовой
техники) техники)
установлено отсутствие контрольно-кассовой
техники.
Сотрудник(и): __________________________________________________________
(наименование территориального органа ФНС России)
_____________________________ _______________________ _________________
(должность) (подпись) (Ф.И.О.)
_____________________________ _______________________ _________________
(должность) (подпись) (Ф.И.О.)
Сотрудник(и): __________________________________________________________
(наименование территориального органа ФССП России)
_____________________________ _______________________ _________________
(должность) (подпись) (Ф.И.О.)
_____________________________ _______________________ _________________
(должность) (подпись) (Ф.И.О.)
Приложение № 3
к совместному письму
ФНС России и ФССП России
от 15 апреля 2019 г.
№ КЧ-4-8/7061/00013/19/101266-ОП@
|
Информация о проводимых ФНС России и ФССП России совместных мероприятий по месту нахождения ККТ, с целью ареста и изъятия наличных денежных средств, по состоянию на _______________ |
|||||
|---|---|---|---|---|---|
| Номер п/п | Наименование региона | Количество налогоплательщиков, в отношении которых в отчетном периоде проведены мероприятия | Сумма задолженности по исполнительным производствам, в отношении которой в отчетном периоде проведены мероприятия (в тыс. руб.) | Взыскано денежных средств в ходе проведения мероприятия (в тыс. руб.) | Количество установленных фактов отсутствия ККТ по месту установки (применения) |
| 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 |
| 1 | Республика Адыгея | 100 | 21 312 | 5 020 | 3 |
Обзор документа
ФНС и ФССП составили план совместных мероприятий в отношении должников, имеющих ККТ.
Также ведомства разъяснили, что изменение адреса и (или) места установки (применения) ККТ является обязательной причиной перерегистрации техники.
Если пользователь подал заявление о регистрации (перерегистрации) через кабинет ККТ, то у сотрудника инспекции актуализируется информация об изменении адреса места установки техники по результатам мониторинга информационного ресурса налоговых органов.
