Приказ Федеральной службы исполнения наказаний от 18 марта 2019 г. № 203 “О внесении изменений в Положение о порядке посещения учреждений уголовно-исполнительной системы членами общественных наблюдательных комиссий, утвержденное приказом ФСИН России от 28 ноября 2008 г. N 652”
В соответствии с частью 2 статьи 18.1 Федерального закона от 15 июля 1995 г. N 103-ФЗ "О содержании под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений" (Собрание законодательства Российской Федерации, 1995, N 29, ст. 2759; 2010, N 27, ст. 3416; 2018, N 30, ст. 4538) и пунктом 7 части 1 статьи 16 Федерального закона от 10 июня 2008 г. N 76-ФЗ "Об общественном контроле за обеспечением прав человека в местах принудительного содержания и о содействии лицам, находящимся в местах принудительного содержания" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2008, N 24, ст. 2789; 2018, N 30, ст. 4538) приказываю:
внести изменения в Положение о порядке посещения учреждений уголовно-исполнительной системы членами общественных наблюдательных комиссий, утвержденное приказом ФСИН России от 28 ноября 2008 г. N 652 (зарегистрирован Минюстом России 12 января 2009 г., регистрационный N 13060), согласно приложению.
Директор | Г.А. Корниенко |
Зарегистрировано в Минюсте РФ 10 апреля 2019 г.
Регистрационный № 54329
Приложение
к приказу ФСИН России
от 18 марта 2019 г. N 203
Изменения,
вносимые в Положение о порядке посещения учреждений уголовно-исполнительной системы членами общественных наблюдательных комиссий, утвержденное приказом ФСИН России от 28 ноября 2008 г. N 652
1. В Положении о порядке посещения учреждений уголовно-исполнительной системы членами общественных наблюдательных комиссий, утвержденном приказом ФСИН России от 28 ноября 2008 г. N 652:
1) пункт 2 исключить;
2) абзац третий пункта 11 изложить в следующей редакции:
"назначает лиц, обеспечивающих сопровождение и безопасность членов комиссии во время посещения учреждения УИС. В целях обеспечения безопасности процесс посещения сопровождающим должностным лицом фиксируется на переносной видеорегистратор;";
3) пункты 13 - 15 изложить в следующей редакции:
"13. В случае обсуждения членами комиссии вопросов, не относящихся к обеспечению прав подозреваемых и обвиняемых, либо нарушения ими Правил внутреннего распорядка следственных изоляторов уголовно-исполнительной системы, утвержденных приказом Минюста России от 14 октября 2005 г. N 189 (зарегистрирован Минюстом России 8 ноября 2005 г., регистрационный N 7139), с изменениями, внесенными приказами Минюста России от 27 декабря 2010 г. N 410 (зарегистрирован Минюстом России 24 января 2011 г., регистрационный N 19569), от 3 декабря 2015 г. N 277 (зарегистрирован Минюстом России 29 декабря 2015 г., регистрационный N 40334), от 23 мая 2016 г. N 115 (зарегистрирован Минюстом России 27 мая 2016 г., регистрационный N 42314), от 21 июля 2016 г. N 173 (зарегистрирован Минюстом России 29 июля 2016 г., регистрационный N 43028), от 12 мая 2017 г. N 79 (зарегистрирован Минюстом России 29 мая 2017 г., регистрационный N 46867) и от 31 мая 2018 г. N 96 (зарегистрирован Минюстом России 25 июня 2018 г., регистрационный N 51417), беседа немедленно прерывается.
14. Члены комиссии вправе осуществлять кино-, фото- и видеосъемку в целях фиксации нарушения прав подозреваемых, обвиняемых и осужденных (далее - кино-, фото- и видеосъемка).
15. Кино-, фото- и видеосъемка членами комиссии на территории учреждения УИС осуществляется с использованием технических средств, состоящих на балансе учреждения УИС. При отсутствии на балансе учреждения УИС технических средств или в случае выявления их неисправности кино-, фото- и видеосъемка осуществляется с использованием технических средств членов комиссии.";
4) дополнить пунктами 15.1 - 15.8 следующего содержания:
"15.1. Кино-, фото- и видеосъемка скрытым способом либо с применением технических средств для несанкционированной записи запрещается.
15.2. Кино-, фото- и видеосъемка подозреваемого, обвиняемого или осужденного осуществляется с письменного согласия самих подозреваемых, обвиняемых или осужденных в местах, определяемых администрацией учреждения УИС.
15.3. В целях фиксации нарушения прав несовершеннолетнего подозреваемого, обвиняемого или осужденного его кино-, фото- и видеосъемка осуществляется в местах, определяемых администрацией учреждения УИС, с письменного согласия одного из родителей или иного законного представителя такого лица, которое передается членами комиссии начальнику учреждения УИС или лицу, которому вышестоящим руководством поручено сопровождать членов комиссии, и письменного согласия самого подозреваемого, обвиняемого или осужденного.
15.4. Кино-, фото- и видеосъемка подозреваемого, обвиняемого или осужденного, признанного в установленном порядке недееспособным, находящегося в учреждении УИС, осуществляется в местах, определяемых администрацией учреждения УИС, с письменного согласия опекуна или медицинской организации, исполняющей обязанности опекуна или попечителя. Указанное согласие передается членами комиссии начальнику учреждения УИС или лицу, которому вышестоящим руководством поручено сопровождать членов комиссии.
15.5. Подозреваемый, обвиняемый или осужденный может отозвать свое согласие на кино-, фото- и видеосъемку, осуществляемую в целях фиксации нарушения его прав. Отзыв согласия оформляется в письменной форме.
15.6. Согласие подозреваемого, обвиняемого или осужденного на проведение его кино-, фото- либо видеосъемки, осуществляемой в целях фиксации нарушения его прав, действительно на период текущего посещения учреждения УИС членами комиссии. Согласие на кино-, фото- или видеосъемку несовершеннолетнего подозреваемого, обвиняемого либо осужденного, осуществляемую в целях фиксации нарушения его прав, данное одним из родителей или иным законным представителем, а в отношении подозреваемого, обвиняемого или осужденного, признанного в установленном порядке недееспособным, содержащимся в учреждении УИС, - опекуном или медицинской организацией, исполняющей обязанности опекуна или попечителя, действительно со дня его оформления на одно посещение членами комиссии учреждения УИС.
15.7. Полученные в ходе осуществления кино-, фото- и видеосъемки материалы рассматриваются руководителем учреждения УИС или его заместителем либо сотрудником, уполномоченным начальником учреждения УИС, совместно с членами комиссии. Материалы, свидетельствующие о нарушении прав подозреваемых, обвиняемых или осужденных, копируются на представленный членами комиссии носитель информации и передаются им по акту.
15.8. Администрацией учреждения УИС обеспечивается хранение отснятых в ходе посещения членами комиссии материалов кино-, фото- и видеосъемки в течение двух лет со дня такого посещения.";
5) дополнить пунктом 17 следующего содержания:
"17. В случае несогласия члена комиссии с организацией порядка посещения учреждения УИС администрацией учреждения УИС ему предоставляется возможность уведомить об этом территориальный орган уголовно-исполнительной системы, а при посещении учреждения УИС, находящегося в непосредственном подчинении ФСИН России, - дежурную службу ФСИН России.".
Обзор документа
Уточнено, как члены общественных наблюдательных комиссий посещают учреждения УИС. Так, процесс посещения должен фиксироваться на переносной видеорегистратор. Съемку ведет сопровождающее должностное лицо.
В случае обсуждения членами комиссии вопросов, не относящихся к обеспечению прав подозреваемых и обвиняемых, либо нарушения ими правил внутреннего распорядка СИЗО беседа немедленно прерывается.
Запрещена кино-, фото- и видеосъемка скрытым способом либо с применением технических средств для несанкционированной записи.
Администрация учреждения УИС должна хранить отснятые членами комиссии материалы в течение 2 лет со дня посещения.
Если член комиссии не согласен с организацией порядка посещения учреждения УИС, то администрация учреждения должна предоставить ему возможность уведомить об этом территориальный орган УИС, а при посещении учреждения, находящегося в непосредственном подчинении ФСИН, - дежурную службу ведомства.