Письмо Федеральной налоговой службы от 29 января 2019 г. № ЕД-4-15/1356 "О порядке внесения изменений в свидетельство о регистрации лица, совершающего операции по переработке нефтяного сырья (ст. 179.7 НК РФ) по инициативе организации-заявителя и представлении соответствующего комплекта документов"

В связи с обращениями налогоплательщиков и налоговых органов по вопросу о порядке внесения изменений в свидетельство о регистрации лица, совершающего операции по переработке нефтяного сырья, выданного в соответствии со статьей 179.7 Налогового кодекса Российской Федерации (далее - Кодекс), при предоставлении Федеральной налоговой службой государственной услуги по выдаче свидетельства о регистрации лица, совершающего операции по переработке нефтяного сырья (далее - государственная услуга), сообщает следующее.

В соответствии с пунктом 1 статьи 179.7 Кодекса свидетельство о регистрации лица, совершающего операции по переработке нефтяного сырья (далее - свидетельство), выдается российской организации (далее - организация - заявитель), осуществляющей переработку нефтяного сырья (в том числе на основе договора об оказании такой организации услуг по переработке нефтяного сырья) в целях получения товаров в виде продуктов, выработанных из нефтяного сырья (прямогонный бензин, автомобильный бензин, авиационный керосин, дизельное топливо, средние дистилляты, высоковязкие продукты), одного или нескольких видов.

Согласно пункту 6 статьи 179.7 Кодекса для получения свидетельства организация - заявитель представляет в налоговый орган заявление о выдаче свидетельства, а также один из следующих комплектов документов:

1) перечень производственных мощностей, необходимых для осуществления технологических процессов (хотя бы одного вида) по переработке нефтяного сырья, указанных в пункте 11 статьи 179.7 Кодекса, с приложением копий документов, подтверждающих право собственности и (или) право пользования в отношении указанных мощностей, перечень средств измерений (с указанием мест их размещения) для определения количества нефтяного сырья, направленного на переработку, а также документы и сведения, подтверждающие выполнение в отношении организации-заявителя хотя бы одного из условий, указанных в подпунктах 1 - 3 пункта 2 статьи 179.7 Кодекса;

2) заверенная копия договора об оказании услуг по переработке нефтяного сырья, заключенного с организацией, непосредственно осуществляющей переработку нефтяного сырья и имеющей свидетельство, с отметкой налогового органа по месту нахождения указанной организации. Отметка на договоре об оказании услуг по переработке нефтяного сырья проставляется уполномоченным лицом налогового органа при представлении в налоговый орган по месту нахождения организации, непосредственно осуществляющей переработку нефтяного сырья и имеющей свидетельство, копии указанного договора при условии наличия у этой организации производственных мощностей, необходимых для осуществления технологических процессов (хотя бы одного вида) по переработке нефтяного сырья, указанных в пункте 11 статьи 179.7 Кодекса, средств измерений для определения количества нефтяного сырья.

В случае, если организация-заявитель осуществляет переработку нефтяного сырья как на принадлежащих ей на праве собственности и (или) ином законном основании производственных мощностях, так и на основании договора об оказании ей услуг по переработке нефтяного сырья, в налоговый орган представляются комплекты документов в соответствии с подпунктами 1 и 2 пункта 6 статьи 179.7 Кодекса. При этом в свидетельстве указываются все места размещения средств измерений для определения количества нефтяного сырья, направленного на переработку, отраженные в указанных комплектах документов.

В соответствии с пунктом 9 статьи 179.7 Кодекса в свидетельстве указываются:

1) наименование налогового органа, выдавшего свидетельство;

2) полное и сокращенное наименования организации-заявителя, место нахождения организации-заявителя и адрес осуществления организацией-заявителем деятельности (место фактической деятельности), указанной в пункте 1 статьи 179.7 Кодекса;

3) идентификационный номер налогоплательщика (ИНН);

4) реквизиты документов (при наличии), подтверждающих право собственности и (или) иное законное основание организации-заявителя в отношении производственных мощностей, необходимых для осуществления технологических процессов (хотя бы одного вида) по переработке нефтяного сырья, указанных в пункте 11 статьи 179.7 Кодекса;

5) реквизиты договора об оказании организации-заявителю услуг по переработке нефтяного сырья (при наличии);

6) регистрационный номер свидетельства и дата его выдачи;

7) места размещения средств измерений для определения количества нефтяного сырья, направленного на переработку.

В соответствии с пунктом 13 статьи 179.7 Кодекса действие свидетельства приостанавливается по решению налогового органа со дня установления факта наступления хотя бы одного случая, предусмотренного подпунктами 1 - 3 пункта 12 статьи 179.7 Кодекса, в том числе: отсутствие средств измерений для определения количества нефтяного сырья, направляемого на переработку, или нахождение таких средств измерений в состоянии, препятствующем определению количества нефтяного сырья, направляемого на переработку.

С учетом особенностей пункта 16 статьи 179.7 Кодекса налоговые органы осуществляют аннулирование свидетельства по основаниям, предусмотренным подпунктами 1 - 7 пункта 15 статьи 179.7 Кодекса, в том числе: изменение наименования организации; изменение места нахождения организации; прекращение права собственности (права пользования на иных законных основаниях) на все производственные мощности, указанные в свидетельстве, либо прекращение действия договора об оказании услуг по переработке нефтяного сырья или аннулирование свидетельства у организации, с которой заключен договор об оказании услуг по переработке нефтяного сырья.

В настоящее время механизм, позволяющий организации - заявителю в инициативном порядке вносить изменения в свидетельство, отсутствует.

При необходимости внесения изменений в свидетельство организация-заявитель вправе представить в налоговые органы в соответствии с подпунктом 1 пункта 15 статьи 179.7 Кодекса заявление об аннулировании свидетельства и в соответствии с пунктом 17 статьи 179.7 Кодекса заявление о выдаче свидетельства с представлением комплекта документов, предусмотренных пунктом 6 статьи 179.7 Кодекса, с учетом следующего: если документы (информация) в рамках предоставления государственной услуги по выдаче свидетельства организацией-заявителем ранее представлялась в налоговые органы, то такие документы (информация) могут не представляться при условии письменного уведомления (одновременно с подачей заявления о выдаче свидетельства) налогового органа о том, что такие документы (информация) были представлены ранее, с указанием реквизитов документа, которым (приложением к которому) они были представлены, и наименования налогового органа, в который были представлены документы (информация), а также при условии, что указанные документы (информация) не изменились на дату нового обращения с заявлением о выдаче свидетельства.

Управлениям Федеральной налоговой службы по субъектам Российской Федерации и межрегиональным инспекциям Федеральной налоговой службы по крупнейшим налогоплательщикам довести настоящее письмо до сведения налогоплательщиков.