Проект Указания Банка России “О форме и порядке направления в Банк России уведомления об ограничении состава и (или) объема информации, раскрываемой клиринговой организацией, центральным контрагентом, организатором торговли и центральным депозитарием” (по состоянию на 13.03.2019)
Настоящее Указание на основании части 3.1 статьи 19 Федерального закона от 7 февраля 2011 года N 7-ФЗ "О клиринге, клиринговой деятельности и центральном контрагенте" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2011, N 7, ст. 904; N 48, ст. 6728; N 49, ст. 7040, ст. 7061; 2012, N 53, ст. 7607; 2013, N 30, ст. 4084; 2014, N 11, ст. 1098; 2015, N 27, ст. 4001; N 29, ст. 4357; 2016, N 1, ст. 23, ст. 47; 2017, N 30, ст. 4456; 2018, N 24, ст. 3399; N 31, ст. 4861; N 32, ст. 5103; "Официальный интернет-портал правовой информации" (www.pravo.gov.ru), 28 декабря 2018 года) (далее - Федеральный закон "О клиринге, клиринговой деятельности и центральном контрагенте"), части 3.1 статьи 22 Федерального закона от 21 ноября 2011 года N 325-ФЗ "Об организованных торгах" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2011, N 48, ст. 6726; 2012, N 53, ст. 7607; 2013, N 30, ст. 4084; N 51, ст. 6699; 2015, N 27, ст. 4001; N 29, ст. 4357; 2016, N 1, ст. 47, ст. 48; N 27, ст. 4225; 2017, N 30, ст. 4456; 2018, N 24, ст. 3399; N 32, ст. 5103; "Официальный интернет-портал правовой информации" (www.pravo.gov.ru), 28 декабря 2018 года) (далее - Федеральный закон "Об организованных торгах"), части 4 статьи 17 Федерального закона от 7 декабря 2011 года N 414-ФЗ "О центральном депозитарии" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2011, N 50, ст. 7356; 2012, N 31, ст. 4334; N 53, ст. 7607; 2013, N 27, ст. 3477; N 30, ст. 4084; 2015, N 27, ст. 4001; N 29, ст. 4357; 2018, N 17, ст. 2429; N 32, ст. 5088; "Официальный интернет-портал правовой информации" (www.pravo.gov.ru), 28 декабря 2018 года) (далее - Федеральный закон "О центральном депозитарии") устанавливает форму и порядок направления уведомления об ограничении состава и (или) объема информации, раскрываемой клиринговой организацией и центральным контрагентом в соответствии с требованиями части 2 статьи 19 Федерального закона "О клиринге, клиринговой деятельности и центральном контрагенте"; организатором торговли - в соответствии с требованиями части 2 статьи 22 Федерального закона "Об организованных торгах"; центральным депозитарием - в соответствии с требованиями части 2 статьи 17 Федерального закона "О центральном депозитарии".
1. Уведомление об ограничении состава и (или) объема раскрываемой информации (далее - Уведомление) клиринговой организацией, центральным контрагентом, организатором торговли и центральным депозитарием (далее при совместном упоминании - Организация) направляется в Банк России в сроки и в случаях, указанных в части 3.1 статьи 19 Федерального закона "О клиринге, клиринговой деятельности и центральном контрагенте", части 3.1 статьи 22 Федерального закона "Об организованных торгах", части 4 статьи 17 Федерального закона "О центральном депозитарии", соответственно.
2. Уведомление направляется Организациями в Банк России в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью, и составленного в соответствии с приложением к настоящему Указанию.
3. Уведомление направляется Организациями в Банк России в соответствии с требованиями Указания Банка России от 03.11.2017 N 4600-У "О порядке взаимодействия Банка России с кредитными организациями, некредитными финансовыми организациями и другими участниками информационного обмена при использовании ими информационных ресурсов Банка России, в том числе личного кабинета", зарегистрированного Министерством юстиции Российской Федерации 11 января 2018 года N 49605.
4. Датой уведомления Банка России об ограничении состава и (или) объема раскрываемой Организацией информации считается дата представления в Банк России Уведомления, составленного и направленного в Банк России в соответствии с формой и в порядке, установленными настоящим Указанием.
5. В случае совмещения Организацией нескольких видов деятельности, Организация направляет в Банк России одно Уведомление, содержащее информацию об ограничении состава и (или) объема раскрываемой информации в отношении всех осуществляемых Организацией видов деятельности, указанных в пункте 1 настоящего Указания, или несколько уведомлений в отношении каждого из таких видов деятельности.
6. Настоящее Указание вступает в силу по истечении 10 дней после дня его официального опубликования.
Председатель Центрального банка Российской Федерации |
Пояснительная записка
к проекту Указания Банка России "О форме и порядке направления в Банк России уведомления об ограничении состава и (или) объема информации, раскрываемой клиринговой организацией, центральным контрагентом, организатором торговли и центральным депозитарием"
Банк России разработал проект указания Банка России "О форме и порядке направления в Банк России уведомления об ограничении состава и (или) объема информации, раскрываемой клиринговой организацией, центральным контрагентом, организатором торговли и центральным депозитарием" (далее - проект).
В соответствии с частью 3.1 статьи 22 Федерального закона от 21.11.2011 N 325-ФЗ "Об организованных торгах", частью 3.1 статьи 19 Федерального закона от 07.02.2011 N 7-ФЗ "О клиринге, клиринговой деятельности и центральном контрагенте" и частью 4 статьи 17 Федерального закона от 07.12.2011 N 414-ФЗ "О центральном депозитарии" в редакции Федерального закона от 27.12.2018 N 514-ФЗ "О внесении изменений в Федеральный закон "О рынке ценных бумаг" и отдельными законодательными актами Российской Федерации в части совершенствования правового регулирования осуществления эмиссии ценных бумаг" (далее - Закон N 514-ФЗ) предусмотрено, что Правительство Российской Федерации определяет случаи, в которых информация, обязательная для раскрытия организаторами торговли, центральным депозитарием, клиринговыми организациями и центральным контрагентом (далее совместно - инфраструктурные организации), может раскрываться ими в ограниченных составе и (или) объеме.
При этом если инфраструктурные организации раскрывают в ограниченных составе и (или) объеме информацию, подлежащую обязательному раскрытию, такие инфраструктурные организации обязаны направить в Банк России уведомление, содержащее информацию, которая не раскрывается, в сроки, установленные для ее раскрытия. Форма указанного уведомления и порядок его направления устанавливаются нормативными актами Банка России.
Согласно проекту указания, уведомление Банка России об ограничении состава и (или) объема раскрываемой инфраструктурными организациями информации предполагается осуществлять в форме направления электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью, в порядке, установленном указанием Банка России от 03.11.2017 N 4600-У "О порядке взаимодействия Банка России с кредитными организациями, некредитными финансовыми организациями и другими участниками информационного обмена при использовании ими информационных ресурсов Банка России, в том числе личного кабинета".
Оформление уведомления предлагается осуществлять в соответствии с формой, являющейся приложением к проекту и содержащей указание на документ, устанавливающий возможность раскрытия информации в ограниченном объеме, информацию, раскрытие которой будет осуществляться не в полном объеме, а также указание лиц, в отношении которых не будет раскрываться такая информация.
Действие указания распространяется на организаторов торговли, центральный депозитарий, клиринговые организации и центральных контрагентов.
Указание вступает в силу по истечении 10 дней после дня его официального опубликования.
Замечания и предложения по указанию принимаются в срок до 26 марта 2019 года.
Обзор документа
Банк России утвердит форму уведомления об ограничении состава и (или) объема информации, которую раскрывают клиринговая организация, центральный контрагент, организатор торговли и центральный депозитарий. Также будет определен порядок направления уведомления.
Случаи, в которых информация может раскрываться в ограниченном составе и (или) объеме, определяет Правительство РФ.