Письмо МЧС России от 24 января 2019 г. № 19-16-172 “О рассмотрении обращения”
Министерство Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий, рассмотрев обращение, сообщает следующее.
В соответствии с пунктом 2(1) Правил оценки соответствия объектов защиты (продукции) установленным требованиям пожарной безопасности путем независимой оценки пожарного риска, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 07.04.2009 № 304 (далее - Правила), независимая оценка пожарного риска (аудит пожарной безопасности) указывается в учредительных документах экспертной организации, как один из основных видов деятельности.
Определение по общероссийскому классификатору кода объекта классификации, относящегося к деятельности хозяйствующего субъекта, осуществляется хозяйствующим субъектом самостоятельно путем отнесения этого объекта к соответствующему коду и наименованию позиции общероссийского классификатора, за исключением случаев, установленных законодательством Российской Федерации.
По мнению МЧС России, в настоящее время независимая оценка пожарного риска (аудит пожарной безопасности) относится к коду 71.20.8 "Сертификация продукции, услуг и организаций" "ОК 029-2014 (КДЕС Ред. 2)" Общероссийского классификатора видов экономической деятельности (далее - классификатор), утвержденного приказом Росстандарта от 31.01.2014 № 14-ст.
Вместе с тем, обращаем внимание, что МЧС России проводится работа по включению данного вида деятельности в классификатор.
Приказом МЧС России от 04.10.2018 № 424, приказы МЧС России от 25.11.2009 № 660, от 11.04.2016 N 186, от 21.05.2015 № 252, от 22.06.2010 N 287 признаны утратившими силу.
Согласно указанного приказа, аккредитация экспертных организаций не требуется.
При этом, должностные лица экспертных организаций, должны быть аттестованы в соответствии с Правилами аттестации должностных лиц, осуществляющих деятельность в области оценки пожарного риска, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 26.05.2018 № 602.
Также сообщается, что в соответствии с пунктом 2 Правим, независимая оценка пожарного риска (аудит пожарной безопасности) проводится экспертом в области оценки пожарного риска на основании договора, заключаемого между собственником или иным законным владельцем объекта защиты и юридическим лицом, осуществляющим деятельность в области оценки пожарного риска (экспертной организацией).
Заключение соответствующего договора между собственником или иным законным владельцем объекта защиты и индивидуальным предпринимателем законодательством Российской Федерации не предусмотрено.
Директор Департамента надзорной деятельности и профилактической работы - главный государственный инспектор Российской Федерации по пожарному надзору |
Р.Ш. Еникеев |
Обзор документа
МЧС разъяснило, что независимая оценка пожарного риска указывается в учредительных документах экспертной организации. Пока такая деятельность отражается по коду ОКВЭД 71.20.8 "Сертификация продукции, услуг и организаций" ОКВЭД. Министерство проводит работу по включению данного вида деятельности в классификатор.
Ведомство напомнило, что утратили силу приказы о добровольной аккредитации в области независимой оценки пожарного риска. Таким образом, она не требуется в отношении экспертных организаций, но их сотрудники должны быть аттестованы в данной области.
Независимую оценку проводит эксперт на основании договора между собственником или иным законным владельцем объекта защиты и экспертной организацией.
Заключение договора между владельцем объекта и ИП не предусмотрено.