(1).jpg)
Приказ Министерства цифрового развития, связи и массовых коммуникаций РФ от 19 декабря 2018 г. № 725 "Об утверждении формы и порядка представления в 2019 году информации о потребности, формирования потребности в осуществлении централизованных закупок офисного программного обеспечения и программного обеспечения в сфере информационной безопасности”
В соответствии с абзацем вторым пункта 2 постановления Правительства Российской Федерации от 8 июня 2018 г. N 658 "О централизованных закупках офисного программного обеспечения, программного обеспечения для ведения бюджетного учета, а также программного обеспечения в сфере информационной безопасности" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2018, N 25, ст. 3684) (далее - постановление Правительства Российской Федерации N 658), а также абзацем третьим подпункта "а" пункта 5 и абзацем вторым подпункта "а" пункта 6 Правил взаимодействия Министерства цифрового развития, связи и массовых коммуникаций Российской Федерации с федеральными органами исполнительной власти, руководство деятельностью которых осуществляет Правительство Российской Федерации, при планировании и осуществлении централизованных закупок офисного программного обеспечения и программного обеспечения в сфере информационной безопасности, а также взаимодействия Федерального казначейства с федеральными органами исполнительной власти, руководство деятельностью которых осуществляет Правительство Российской Федерации, и подведомственными им федеральными казенными учреждениями при планировании и осуществлении централизованных закупок программного обеспечения для ведения бюджетного учета, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации N 658, приказываю:
1. Утвердить порядок представления в 2019 году информации о потребности, формирования потребности в осуществлении централизованных закупок офисного программного обеспечения и программного обеспечения в сфере информационной безопасности согласно приложению 1 к настоящему приказу.
2. Утвердить форму предоставления информации о потребности, формировании потребности в осуществлении централизованных закупок офисного программного обеспечения и программного обеспечения в сфере информационной безопасности согласно приложению 2 к настоящему приказу.
3. Направить настоящий приказ на государственную регистрацию в Министерство юстиции Российской Федерации.
| Врио Министра | Е.Ю. Кисляков |
Зарегистрировано в Минюсте РФ 29 января 2019 г.
Регистрационный № 53609
Приложение N 1
к приказу Министерства цифрового
развития, связи и массовых коммуникаций
Российской Федерации
от 19.12.2018 N 725
Порядок представления в 2019 году информации о потребности, формирования потребности в осуществлении централизованных закупок офисного программного обеспечения и программного обеспечения в сфере информационной безопасности
I. Общие положения
1.1. Настоящий порядок представления в 2019 году информации о потребности, формирования потребности в осуществлении централизованных закупок офисного программного обеспечения (далее - ПО) и ПО в сфере информационной безопасности (далее - Порядок) разработан в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 8 июня 2018 г. N 658 "О централизованных закупках офисного программного обеспечения, программного обеспечения для ведения бюджетного учета, а также программного обеспечения в сфере информационной безопасности" (далее - постановление Правительства Российской Федерации N 658).
1.2. Порядок определяет состав, сроки и процедуры представления (уточнения) федеральными органами исполнительной власти, руководство деятельностью которых осуществляет Правительство Российской Федерации (далее - ФОИВ), информации о потребности в осуществлении Министерством цифрового развития, связи и массовых коммуникаций Российской Федерации (далее - Министерство) централизованных закупок программного обеспечения (далее - соответственно закупки, информация) и формирования потребности для осуществления централизованных закупок офисного ПО и ПО в сфере информационной безопасности (далее - Потребность).
II. Представление и уточнение Потребности
2.1. ФОИВ на плановый период 2019 года в течение 10 (десяти) рабочих дней с даты вступления в силу настоящего приказа направляют в Министерство информацию о потребности в осуществлении закупок офисного ПО и ПО в сфере информационной безопасности на 2019 год на бумажном носителе или посредством системы межведомственного электронного документооборота (в случае наличия) в соответствии с формой, утвержденной настоящим приказом (далее - информация).
2.2. Информация должна содержать актуальные сведения о потребности ФОИВ, его территориальных органов в осуществлении закупок офисного ПО и ПО в сфере информационной безопасности на очередной финансовый год на дату представления. Информация подписывается должностным лицом, действующим от имени ФОИВ, ее представившего.
2.3. Министерство в срок не более 20 (двадцати) рабочих дней с даты получения информации рассматривает ее на предмет соответствия требованиям постановления Правительства Российской Федерации N 658, Порядка и при наличии замечаний направляет их ФОИВ, представившему информацию, письмом на бумажном носителе либо посредством системы межведомственного электронного документооборота.
В случае соответствия информации положениям постановления Правительства Российской Федерации N 658 и Порядка информация принимается Министерством для формирования Потребности, о чем ФОИВ уведомляется письмом на бумажном носителе либо посредством системы межведомственного электронного документооборота.
2.4. ФОИВ в срок не более 10 (десяти) рабочих дней со дня получения письма с замечаниями устраняют их и повторно представляют информацию в Министерство.
2.5. Министерство рассматривает повторно представленную информацию в соответствии с пунктом 2.3. Порядка.
2.6. В случае реорганизации или ликвидации ФОИВ, изменения функций и полномочий ФОИВ не позднее двух месяцев после реорганизации или ликвидации, изменения функций и полномочий направляет в Министерство уточненную информацию.
2.7. Министерство рассматривает уточненную информацию в соответствии с пунктом 2.3. Порядка.
III. Формирование потребности
3.1. Министерство формирует Потребность для осуществления централизованных закупок офисного ПО и ПО в сфере информационной безопасности на плановый год на основании информации, полученной от ФОИВ на этапе формирования плана закупок товаров, работ, услуг для обеспечения федеральных нужд с учетом требований к срокам, определенным Министерством финансов Российской Федерации, при установлении порядка формирования и представления главными распорядителями средств федерального бюджета обоснований бюджетных ассигнований.
3.2. Потребность в части предоставления прав пользования (лицензий) ПО для обеспечения автоматизированных рабочих мест пользователей формируется исходя из количества стоящих на балансе ФОИВ и находящихся в эксплуатации персональных компьютеров, рабочих станций, планшетов и другой вычислительной техники, выполняющих функции автоматизированного рабочего места пользователя ФОИВ, увеличенного на количество подобной вычислительной техники, запланированной к закупке в плановом году, за минусом количества вычислительной техники, предполагаемой к списанию с баланса и прекращению эксплуатации в плановом году.
3.3. Потребность в части предоставления прав пользования (лицензий) ПО для обеспечения работы серверов и аппаратных средств защиты определяется ФОИВ на основе количества стоящих на балансе ФОИВ и находящихся в эксплуатации серверов и другой вычислительной техники, выполняющих функции аппаратных средств защиты и виртуальных серверов, для которых требуются средства защиты.
3.4. В случае если ФОИВ указана необходимость поставки на материальном носителе и (или) в электронном виде по каналам связи, а также предоставления права пользования офисным ПО и ПО в сфере информационной безопасности, Министерство включает в Потребность сведения о приобретении (продлении) прав пользования данным ПО с учетом информации об имеющихся у ФОИВ и Министерства прав на такое ПО.
3.5. В случае если ФОИВ указана необходимость оказания услуг, связанных с сопровождением, технической поддержкой, обновлением офисного ПО и ПО в сфере информационной безопасности (далее - услуги по сопровождению), Министерство включает в потребность для осуществления централизованных закупок следующие услуги:
3.5.1. Прием, выполнение и мониторинг выполнения обращений пользователей программного обеспечения.
3.5.2. Восстановление штатного функционирования программного обеспечения, включая:
- предоставление консультаций по применению обходного решения или альтернативных настроек/сценариев работы для устранения сбоя или ошибки;
- взаимодействие с производителем программного обеспечения (вендором) в части передачи сведений о возникновении нештатных ситуаций и выявленных замечаниях в работе для поиска и устранения ошибок функционирования программного обеспечения, а также оптимизации программного обеспечения;
- передача полученных от производителя программного обеспечения обновлений и скорректированной эксплуатационной документации;
- ведение и актуализация базы знаний по типовым обращениям пользователей по результатам проведения анализа возникновения нештатных ситуаций.
3.5.3. Информационно-справочное обслуживание, включая:
- подготовку пользователей программного обеспечения на основе применения дистанционных образовательных процессов;
- поддержку и консультацию пользователей программного обеспечения по телефону и электронной почте;
- ведение и обновление базы данных, содержащей информацию для службы технической поддержки в целях поддержки и консультации пользователей программного обеспечения.
3.5.4. Вендорская поддержка, включая:
- обновление программного обеспечения и при необходимости - корректировку рабочей документации;
- доработка программного обеспечения в целях устранения выявленных ошибок и оптимизации функционирования программного обеспечения.
Приложение N 2
к приказу Министерства цифрового
развития, связи и массовых коммуникаций
Российской Федерации
от 19.12.2018 N 725
Форма предоставления информации о потребности, формировании потребности в осуществлении централизованных закупок офисного программного обеспечения и программного обеспечения в сфере информационной безопасности
| 1. Информация о потребностях в поставках на материальном носителе и (или) в электронном виде по каналам связи, а также предоставления права пользования офисным программным обеспечением в____году Наименование федерального органа исполнительной власти (далее - ФОИВ):____________________________. Количество территориальных органов:__________. Количество единиц оснащаемой вычислительной техники: всего____________1; на балансе_________; в эксплуатации_______________; планируется к закупке___________; планируется к списанию__________; планируется к прекращению эксплуатации___________. | |||||||||||
|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|
| N | Состав ПО | Номер офисного пакета / наличие функционала | Потребность в офисных пакетах | Потребность в техподдержке, сопровождении и обновлении2 | |||||||
| Оф П1 | Оф П2 | Оф П3 | Оф П4 | Офисный пакет | Оснащаемая вычислительная техника3 | Количество прав пользования (лицензий) | |||||
| Первичное количество4 | По заявкам5 | Всего (9+10) | |||||||||
| 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | 8 | 9 | 10 | 11 | 12 |
| 1. | Офисный пакет для оснащения автоматизированных рабочих мест пользователя, включая: | + | + | + | + | ОфП1 | Компьютеры и рабочие станции | ||||
| 1.1. | Текстовый редактор | + | + | + | + | Серверы | |||||
| 1.2. | Табличный редактор | + | + | + | + | Мобильные устройства | |||||
| 1.3. | Редактор презентаций | + | + | + | + | ||||||
| 1.4. | ПО файлового менеджера | + | + | + | + | Облачный сервис6 | |||||
| 2. | Почтовое приложение | - | + | + | + | ОфП2 | ... | ||||
| 3. | Органайзер | + | + | + | |||||||
| 4. | Средство просмотра | - | + | - + | ОфП3 | ... | |||||
| 5. | Коммуникационное ПО | + | + | ||||||||
| 6. | Интернет-браузер | - | + | ОфП4 | ... | ||||||
| ИТОГО: | X | ||||||||||
| "__" __________ 20__ г. | __________должность, ФИО уполномоченного должностного лица ФОИВ (подпись) | ||||||||||
| Контактное лицо: ФИО, телефон контактного лица _______________________________________________ | |||||||||||
------------------------------
1 Количество единиц оснащаемой вычислительной техники должно совпадать с итоговым количеством лицензий/прав пользования.
2 В случае наличии потребности указывается "да", в ином случае - "нет".
3 Для каждого офисного пакета указывается перечень оснащаемой вычислительной техники.
4 Указывается количество прав пользования (лицензий), требуемых к поставке в течение 10 рабочих дней с даты подписания государственного контракта.
5 Указывается количество прав пользования (лицензий), которые будут выбираться в течение срока действия контракта по заявкам ФОИВ.
6 Для облачного сервиса указывается количество удаленных пользователей.
------------------------------
| 2. Информация о потребностях в поставках на материальном носителе и (или) в электронном виде по каналам связи, а также предоставления права пользования программным обеспечением в сфере информационной безопасности в______году Наименование федерального органа исполнительной власти:___________________________________________. Количество территориальных органов:____________. 2.1. Общее количество защищаемой вычислительной техники. | ||||||||||
|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|
| N | Тип защищаемого оборудования | Описание | Количество (единиц) | |||||||
| Текущие показатели | Плановые показатели | Всего (5-6- 7+8) | ||||||||
| На балансе | В эксплуатации | Планируется к прекращению эксплуатации | Планируется к списанию | Планируется к закупке | ||||||
| 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | 8 | 9 | ||
| 1 | АРМ | |||||||||
| 2 | сервер | |||||||||
| 3 | виртуальный сервер | |||||||||
| 4 | хост | |||||||||
| 5 | ... | |||||||||
| ИТОГО: | X | |||||||||
| 2.2. Потребность в программном обеспечении в сфере информационной безопасности | ||||||||||
| N | Наименование типа требуемого ПО и показателя | Описание | Количество лицензий/прав пользования | Потребность в техподдержке, сопровождении и обновлении ****** | ||||||
| Тип оборудования, на которое устанавливается ПО** | Тарифицируемая единица измерения *** | Количество | Первичное количество **** | По заявкам***** | Всего (6+7) | |||||
| 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | 8 | 9 | ||
| 1 | Средства антивирусной защиты | |||||||||
| 1.1 | Наименование ПО, модель/сборка и номер в реестре* | |||||||||
| 1.2 | Характеристики | |||||||||
| 2. | Система управления событиями информационной безопасности | |||||||||
| 2.1 | Наименование ПО, модель/сборка и номер в реестре* | |||||||||
| 2.2 | Характеристики | |||||||||
| 3. | Межсетевые экраны | |||||||||
| 3.1 | Наименование ПО, модель/сборка и номер в реестре* | |||||||||
| 3.2 | Характеристики | |||||||||
| 4. | Средства фильтрации негативного контента | |||||||||
| 4.1 | Наименование ПО, модель/сборка и номер в реестре* | |||||||||
| 4.2 | Характеристики | |||||||||
| 5. | Система защиты сервисов онлайн-платежей и дистанционного банковского обслуживания | |||||||||
| 5.1 | Наименование ПО, модель/сборка и номер в реестре* | |||||||||
| 5.2 | Характеристики | |||||||||
| 6. | Средства защиты от несанкционированного доступа | |||||||||
| 6.1 | Наименование ПО, модель/сборка и номер в реестре* | |||||||||
| 6.2 | Характеристики | |||||||||
| 7. | Средства выявления сетевых, целевых и иных атак | |||||||||
| 7.1 | Наименование ПО, модель/сборка и номер в реестре * | |||||||||
| 7.2 | Характеристики | |||||||||
| 8. | Средства гарантированного уничтожения данных | |||||||||
| 8.1 | Наименование ПО, модель/сборка и номер в реестре* | |||||||||
| 8.2 | Характеристики | |||||||||
| 9. | Системы предотвращения утечек информации | |||||||||
| 9.1 | Наименование ПО, модель/сборка и номер в реестре* | |||||||||
| 9.2 | Характеристики | |||||||||
| 10. | Средства криптографической защиты информации и электронной подписи | |||||||||
| 10.1 | Наименование и модель/сборка требуемого ПО* | |||||||||
| 10.2 | Характеристики | |||||||||
| 11. | Системы мониторинга и управления доступом к информационным ресурсам, базам данных и бизнес-приложениям | |||||||||
| 11.1 | Наименование ПО, модель/сборка и номер в реестре* | |||||||||
| 11.2 | Характеристики | |||||||||
| 12. | Системы резервного копирования | |||||||||
| 12.1 | Наименование ПО, модель/сборка и номер в реестре* | |||||||||
| 12.2 | Характеристики | |||||||||
| "__" __________ 20__ г. | __________должность, ФИО уполномоченного должностного лица ФОИВ (подпись) | |||||||||
| Контактное лицо: ФИО, телефон контактного лица _______________________________________________ | ||||||||||
------------------------------
* Наименование, модель и номер в едином реестре российских программ для электронных вычислительных машин и баз данных указываются в случае, если требуется именно этот продукт. Обоснование прикладывается к данной форме. При этом, в случае необходимости указываются требования о наличии сертификатов соответствия средств защиты информации требованиям по безопасности информации и иные требования, в том числе требования к мерам и объектам защиты информации в соответствии с приказом ФСТЭК России от 11 февраля 2013 г. N 17 "Об утверждении Требований о защите информации, не составляющей государственную тайну, содержащейся в государственных информационных системах" (зарегистрирован Минюстом России 31 мая 2013 г., регистрационный N 28608), с изменениями, внесенными приказом ФСТЭК России от 15 февраля 2017 г. N 27 (зарегистрирован Минюстом России 14 марта 2017 г., регистрационный N 45933)
** В строках "характеристики" указывается тип защищаемого оборудования: АРМ, сервер, виртуальный сервер, хост и т.п.
*** Указывается основной параметр потребности, который тарифицируется производителями ПО, например, количество сессий, объем трафика, количество виртуальных серверов, количество хостов и т.п.
**** Указывается количество прав пользования (лицензий), требуемых к поставке в течение 10 рабочих дней с даты подписания государственного контракта.
***** Указывается количество прав пользования (лицензий), которые будут выбираться в течение срока действия контракта по заявкам ФОИВ.
****** В случае наличии потребности указывается "да", в ином случае - "нет".
Обзор документа
Минкомсвязь определила, как органам власти, которыми руководит Правительство РФ, рассчитать и оформить в 2019 г. потребность в централизованных закупках офисного программного обеспечения (ПО) и ПО в сфере информационной безопасности. Определены сроки направления сведений о потребности.
