Проект Указания Банка России “О внесении изменения в пункт 1.1 Указания Банка России от 7 декабря 2015 года № 3883-У «О порядке проведения Банком России оценки качества систем управления рисками и капиталом, достаточности капитала кредитной организации и банковской группы»
1. На основании статьи 57.2 Федерального закона от 10 июля 2002 года № 86-ФЗ «О Центральном банке Российской Федерации (Банке России)» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2002, № 28, ст. 2790; 2003, № 2, ст. 157; № 52, ст. 5032; 2004, № 27, ст. 2711; № 31, ст. 3233; 2005, № 25, ст. 2426; № 30, ст. 3101; 2006, № 19, ст. 2061; № 25, ст. 2648; 2007, № 1, ст. 9, ст. 10; № 10, ст. 1151; № 18, ст. 2117; 2008, № 42, ст. 4696, ст. 4699; № 44, ст. 4982; № 52, ст. 6229, ст. 6231; 2009, № 1, ст. 25; № 29, ст. 3629; № 48, ст. 5731; 2010, № 45, ст. 5756; 2011, № 7, ст. 907; № 27, ст. 3873; № 43, ст. 5973; № 48, ст. 6728; 2012, № 50, ст. 6954; № 53, ст. 7591, ст. 7607; 2013, № 11, ст. 1076; № 14, ст. 1649; № 19, ст. 2329; № 27, ст. 3438, ст. 3476, ст. 3477; № 30, ст. 4084; № 49, ст. 6336; № 51, ст. 6695, ст. 6699; № 52, ст. 6975; 2014, № 19, ст. 2311, ст. 2317; № 27, ст. 3634; № 30, ст. 4219; № 40, ст. 5318; № 45, ст. 6154; № 52, ст. 7543; 2015, № 1, ст. 4, ст. 37; № 27, ст. 3958, ст. 4001; № 29, ст. 4348, ст. 4357; № 41, ст. 5639; № 48, ст. 6699; 2016, № 1, ст. 23, ст. 46, ст. 50; № 26, ст. 3891; № 27, ст. 4225, ст. 4273, ст. 4295; 2017, № 1, ст. 46; № 14, ст. 1997; № 18, ст. 2661, ст. 2669; № 27, ст. 3950; № 30, ст. 4456; № 31, ст. 4830; № 50, ст. 7562; 2018, № 1, ст. 66; № 9, ст. 1286; № 11, ст. 1584, ст. 1588; № 18, ст. 2557; № 24, ст. 3400; № 27, ст. 3950; № 31, ст. 4852; № 49, ст. 7524) пункт 1.1 Указания Банка России от 7 декабря 2015 года № 3883-У «О порядке проведения Банком России оценки качества систем управления рисками и капиталом, достаточности капитала кредитной организации и банковской группы», зарегистрированное Министерством юстиции Российской Федерации 28 декабря 2015 года № 40320, дополнить абзацами следующего содержания:
«Оценка качества ВПОДК и достаточности капитала кредитной организации не производится:
по банкам с базовой лицензией;
по небанковским кредитным организациям;
по банкам, в отношении которых осуществляются меры по предупреждению банкротства с участием Банка России или государственной корпорации «Агентство по страхованию вкладов», если во втором полугодии календарного года, предшествующего оценке, в банке функционировала временная администрация по управлению банком. При этом после прекращения деятельности временной администрации по управлению банком оценка качества ВПОДК и достаточности капитала банка, в отношении которого осуществляются меры по предупреждению банкротства с участием Банка России или государственной корпорации «Агентство по страхованию вкладов», производится начиная с года, следующего за календарным годом, в котором полномочия органов управления банка не были приостановлены в течение не менее девяти месяцев;
по кредитным организациям, прекращающим в результате реорганизации в форме присоединения или в форме слияния свою деятельность и направившим в Банк России не позднее 1 апреля года, следующего за отчетным, документы для реорганизации кредитной организации в форме присоединения или государственной регистрации создаваемой в результате слияния кредитной организации, предусмотренные Инструкцией Банка России от 2 апреля 2010 года № 135-И «О порядке принятия Банком России решения о государственной регистрации кредитных организаций и выдаче лицензий на осуществление банковских операций», зарегистрированной Министерством юстиции Российской Федерации 22 апреля 2010 года № 16965, 15 июня 2011 года № 21033, 22 сентября 2011 года № 21869, 16 декабря 2012 года № 22645, 5 ноября 2013 года № 30308, 25 декабря 2013 года № 30818, 11 декабря 2014 года № 35134, 15 июня 2015 года № 37658, 13 апреля 2016 года № 41783, 22 мая 2017 года № 46779, 30 октября 2017 года № 48750, 11 октября 2018 года № 52404.».
2. Настоящее Указание вступает в силу по истечении 10 дней после дня его официального опубликования.
Председатель Центрального банка Российской Федерации |
Э.С. Набиуллина |
Пояснительная записка
к проекту указания Банка России «О внесении изменения в пункт 1.1 Указания Банка России от 7 декабря 2015 года № 3883-У «О порядке проведения Банком России оценки качества систем управления рисками и капиталом, достаточности капитала кредитной организации и банковской группы»
Банк России подготовил проект указания Банка России «О внесении изменения в пункт 1.1 Указания Банка России от 7 декабря 2015 года № 3883-У «О порядке проведения Банком России оценки качества систем управления рисками и капиталом, достаточности капитала кредитной организации и банковской группы» (далее - проект указания).
Проектом указания предусмотрено, что оценка качества ВПОДК и достаточности капитала кредитной организации не производится по банкам с базовой лицензией, небанковским кредитным организациям, банкам, в отношении которых осуществляются меры по предупреждению банкротства с участием Банка России или государственной корпорации «Агентство по страхованию вкладов», а также по кредитным организациям, прекращающим в результате реорганизации в форме присоединения или в форме слияния свою деятельность.
Действие проекта указания распространяется на кредитные организации.
Предполагается, что проект указания вступит в силу по истечении 10 дней после дня его официального опубликования.
Предложения и замечания по проекту указания ожидаются по 19 декабря 2018 года (включительно) по адресу:ema3@cbr.ru
Ответственное структурное подразделение: Департамент банковского регулирования Банка России.
Обзор документа
ЦБ РФ предлагает регламентировать, в отношении каких банков не проводится оценка качества ВПОДК и достаточности капитала кредитной организации. В перечень войдут:
- банки с базовой лицензией;
- небанковские кредитные организации;
- банки, в отношении которых осуществляются меры по предупреждению банкротства с участием ЦБ РФ или Агентства по страхованию вкладов;
- кредитные организации, прекращающие свою деятельность в результате присоединения или слияния.