Письмо Банка России от 9 октября 2018 г. № 41-1-8/848 “О предложениях Ассоциации российских банков”

Департамент банковского регулирования рассмотрел письмо Ассоциации российских банков от 20.09.2018 N А-02/1Э-267 и сообщает мнение Службы анализа рисков по рассматриваемым проблемам.

В части изменения Положения Банка России N 570-П1 информируем, что суждение о стоимости предмета залога выносится на основании федеральных стандартов оценки (ст. 72 Федерального закона "О Центральном банке Российской Федерации (Банке России)"), в которых предусмотрены подходы к оценке. Подходы к оценке предмета залога указаны в Положении N 570-П, чем обеспечено единообразие применения подходов к оценке Банком России и оценочного сообщества на основе ФСО. В связи с этим внесение изменений в Положение N 570-П в части указания методов оценки предметов залога считаем нецелесообразным, учитывая, что перечень методов в ФСО не является закрытым.

По предложению о периодической публикации Банком России перечня рекомендованных справочных изданий для оценки предметов залога отмечаем, что Службой используются все возможные источники информации (п. 1 Положения N 570-П) для проведения экспертизы предмета залога, в том числе: публичная информация, размещенная в сети "Интернет", опубликованные периодические издания, справочники, доступные широкому кругу лиц и используемые независимыми оценщиками (например: Справочники Лейфера Л.А., Яскевича Е.Е.). Учитывая закрепленные Положением N 570-П подходы, считаем нецелесообразным публиковать перечень рекомендованных справочных изданий для оценки предметов залога.

Служба полагает нецелесообразным автоматическое ознакомление кредитной организации с залоговым заключением, составленным Службой по итогам экспертизы предмета залога, и с заключением об оценке стоимости актива, поскольку указанные заключения являются внутренними документами, применяемыми Банком России в надзорных целях. Отмечаем, что в рамках надзорной практики осуществляется взаимодействие с кредитными организациями на уровне куратора либо в рамках совещаний с участием представителей блока банковского надзора, Службы и кредитных организаций. Заключения Службы могут быть предоставлены в случаях, предусмотренных законом, например, по запросам судов или правоохранительных органов.

Вопрос о порядке использования отчетов независимых оценщиков для ежегодной переоценки объектов недвижимости в целях бухгалтерского учета направлен для рассмотрения в Департамент регулирования бухгалтерского учета.

Вопрос поэтапного досоздания резервов по итогам оценки Банком России имущества с учетом анализа качества кредитного портфеля кредитной организации может быть решен в рамках принятия надзорных решений.

------------------------------

1 Положение Банка России от 26.12.2016 N 570-П "О порядке проведения Банком России экспертизы предмета залога, принятого кредитной организацией в качестве обеспечения по ссуде"