Постановление Правительства РФ от 1 октября 2018 г. № 1167 “О внесении изменений в государственную программу Российской Федерации "Развитие промышленности и повышение ее конкурентоспособности" (не вступило в силу)
Правительство Российской Федерации постановляет:
Утвердить прилагаемые изменения, которые вносятся в государственную программу Российской Федерации "Развитие промышленности и повышение ее конкурентоспособности", утвержденную постановлением Правительства Российской Федерации от 15 апреля 2014 г. N 328 "Об утверждении государственной программы Российской Федерации "Развитие промышленности и повышение ее конкурентоспособности" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2014, N 18, ст. 2173; 2017, N 16, ст. 2404; 2018, N 8, ст. 1212; № 15, ст. 2136).
Председатель Правительства Российской Федерации |
Д. Медведев |
УТВЕРЖДЕНЫ
постановлением Правительства
Российской Федерации
от 1 октября 2018 г. N 1167
Изменения,
которые вносятся в государственную программу Российской Федерации "Развитие промышленности и повышение ее конкурентоспособности"
1. Абзац шестьдесят седьмой изложить в следующей редакции:
"Правила предоставления иного межбюджетного трансферта из федерального бюджета бюджету Чукотского автономного округа на реализацию инвестиционных проектов по организации добычи и переработки многокомпонентных руд, в том числе содержащих цветные и благородные металлы, на территории Чукотского автономного округа приведены в приложении N 12.".
2. Приложение N 12 к указанной государственной программе изложить в следующей редакции:
"Приложение N 12
к государственной программе
Российской Федерации "Развитие
промышленности и повышение
ее конкурентоспособности"
(в редакции постановления
Правительства Российской Федерации
от 1 октября 2018 г. N 1167)
Правила
предоставления иного межбюджетного трансферта из федерального бюджета бюджету Чукотского автономного округа на реализацию инвестиционных проектов по организации добычи и переработки многокомпонентных руд, в том числе содержащих цветные и благородные металлы, на территории Чукотского автономного округа
1. Настоящие Правила устанавливают цели, условия и порядок предоставления иного межбюджетного трансферта из федерального бюджета бюджету Чукотского автономного округа на реализацию инвестиционных проектов по организации добычи и переработки многокомпонентных руд, в том числе содержащих цветные и благородные металлы, на территории Чукотского автономного округа (далее - иной межбюджетный трансферт).
2. Иной межбюджетный трансферт предоставляется в целях финансового обеспечения и достижения целевых показателей региональной программы Чукотского автономного округа (далее - региональная программа), предусматривающей расходные обязательства Чукотского автономного округа по созданию энергетической инфраструктуры в рамках реализации инвестиционных проектов по организации добычи и переработки многокомпонентных руд, в том числе содержащих цветные и благородные металлы, на территории Чукотского автономного округа (далее - инвестиционные проекты).
3. Иной межбюджетный трансферт предоставляется в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных в федеральном законе о федеральном бюджете на соответствующий финансовый год и плановый период (сводной бюджетной росписи федерального бюджета), и лимитов бюджетных обязательств, доведенных до Министерства промышленности и торговли Российской Федерации как получателя средств федерального бюджета на предоставление иного межбюджетного трансферта на цели, указанные в пункте 1 настоящих Правил.
4. Условием предоставления иного межбюджетного трансферта является наличие утвержденной Правительством Чукотского автономного округа региональной программы, включающей мероприятия по созданию энергетической инфраструктуры в рамках реализации инвестиционных проектов, в целях финансового обеспечения которых предоставляется иной межбюджетный трансферт.
5. Предоставление иного межбюджетного трансферта осуществляется на основании соглашения о предоставлении иного межбюджетного трансферта, имеющего целевое назначение, бюджету Чукотского автономного округа из федерального бюджета, заключаемого Министерством промышленности и торговли Российской Федерации и Правительством Чукотского автономного округа (далее - соглашение) в соответствии с типовой формой, утвержденной Министерством финансов Российской Федерации.
Соглашение заключается при условии наличия утвержденной Правительством Чукотского автономного округа региональной программы, предусматривающей расходные обязательства Чукотского автономного округа по созданию энергетической инфраструктуры в рамках реализации инвестиционных проектов. Правительство Чукотского автономного округа однократно в течение месяца, предшествующего месяцу, в котором планируется заключение соглашения, представляет в Министерство промышленности и торговли Российской Федерации копию действующего нормативного правового акта Чукотского автономного округа об утверждении в установленном порядке региональной программы, предусматривающей расходные обязательства Чукотского автономного округа по созданию энергетической инфраструктуры в рамках реализации инвестиционных проектов.
6. В соглашении содержатся в том числе следующие положения:
а) график реализации инвестиционного проекта с указанием ключевых событий реализации инвестиционного проекта и целевых показателей результативности предоставления иного межбюджетного трансферта по итогам реализации мероприятий региональной программы, предусмотренных пунктом 2 настоящих Правил;
б) обязательство Правительства Чукотского автономного округа ежегодно, не позднее 15 февраля года, следующего за отчетным, в течение срока действия соглашения представлять в порядке, предусмотренном соглашением, отчеты о расходах бюджета Чукотского автономного округа, в целях финансового обеспечения которых предоставляется иной межбюджетный трансферт, а также отчеты об исполнении графика выполнения мероприятий по проектированию и (или) строительству (реконструкции, в том числе с элементами реставрации, техническому перевооружению) объектов капитального строительства и отчеты о достижении значений показателей результативности расходов бюджета Чукотского автономного округа по итогам реализации мероприятий региональной программы, предусмотренных пунктом 2 настоящих Правил;
в) значения целевых показателей результативности использования иного межбюджетного трансферта и обязательство Правительства Чукотского автономного округа по их достижению;
г) порядок возврата иного межбюджетного трансферта в случае установления по итогам проверок факта нарушения условий предоставления иного межбюджетного трансферта, определенных настоящими Правилами и соглашением;
д) объем бюджетных ассигнований, предусмотренных в бюджете Чукотского автономного округа на исполнение расходных обязательств Чукотского автономного округа, в целях финансового обеспечения которых предоставляется иной межбюджетный трансферт;
е) иные положения, регулирующие порядок предоставления иного межбюджетного трансферта.
7. Оценка эффективности расходов бюджета Чукотского автономного округа, в целях финансового обеспечения которых предоставляется иной межбюджетный трансферт, осуществляется Министерством промышленности и торговли Российской Федерации на основании сравнения планируемых и достигнутых Правительством Чукотского автономного округа ключевых событий реализации инвестиционного проекта и целевых показателей результативности расходов бюджета Чукотского автономного округа, предусмотренных пунктом 8 настоящих Правил.
8. Целевыми показателями результативности расходов бюджета Чукотского автономного округа является достижение соответствующих показателей, установленных соглашением по состоянию на конец реализации мероприятий региональной программы и определенных на основании сроков, предусмотренных графиком реализации инвестиционного проекта.
Значения целевых показателей результативности расходов бюджета Чукотского автономного округа устанавливаются в соответствии со значениями соответствующих целевых показателей региональной программы.
9. Перечисление иного межбюджетного трансферта осуществляется на счет, открытый Управлению Федерального казначейства по Чукотскому автономному округу в учреждении Центрального банка Российской Федерации для учета операций со средствами бюджета Чукотского автономного округа.
10. В случае если Правительством Чукотского автономного округа по состоянию на 31 декабря года реализации мероприятий региональной программы, предусмотренных пунктом 2 настоящих Правил, допущены нарушения предусмотренных соглашением обязательств, и до 1 апреля следующего года указанные нарушения не устранены, размер средств, подлежащих возврату из бюджета Чукотского автономного округа в федеральный бюджет до 1 мая года, следующего за годом реализации мероприятий региональной программы, предусмотренных пунктом 2 настоящих Правил ( ), рассчитывается по формуле:
,
где:
- размер иного межбюджетного трансферта, предоставленного бюджету Чукотского автономного округа;
- индекс, отражающий уровень недостижения i-го целевого показателя региональной программы. При этом суммируются только , имеющие значение больше нуля;
n - общее количество целевых показателей.
Возврат в федеральный бюджет средств в соответствии с настоящим пунктом не освобождает Правительство Чукотского автономного округа от выполнения обязательств, установленных соглашением.
11. Индекс, отражающий уровень недостижения i-го целевого показателя региональной программы ( ), определяется по формуле:
,
где:
- фактически достигнутое значение i-го целевого показателя региональной программы на отчетную дату;
- плановое значение i-го целевого показателя региональной программы, установленное соглашением.
12. Основанием для освобождения Чукотского автономного округа от применения мер ответственности, предусмотренных пунктом 10 настоящих Правил, является документально подтвержденное наступление обстоятельств непреодолимой силы, препятствующих исполнению соответствующих обязательств.
13. Ответственность за достоверность представляемых в Министерство промышленности и торговли Российской Федерации документов, предусмотренных подпунктом "б" пункта 6 настоящих Правил, возлагается на Правительство Чукотского автономного округа.
14. В случае нарушения Чукотским автономным округом целей и условий предоставления иного межбюджетного трансферта к нему применяются бюджетные меры принуждения, предусмотренные бюджетным законодательством Российской Федерации.
Иные межбюджетные трансферты в случае их нецелевого использования подлежат взысканию в доход федерального бюджета в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации.
15. Контроль за соблюдением Чукотским автономным округом целей, условий и порядка предоставления иного межбюджетного трансферта и осуществлением расходов, источником финансового обеспечения которых является иной межбюджетный трансферт, осуществляется Министерством промышленности и торговли Российской Федерации и органами государственного финансового контроля.".
Обзор документа
Установлены правила предоставления Чукотскому АО иных межбюджетных трансфертов на реализацию инвестпроектов по организации добычи и переработки многокомпонентных комплексных руд, в т. ч. содержащих цветные и благородные металлы, на территории региона.
Ранее округу выделялись субсидии на указанные мероприятия. Установлены условия получения средств. Определено содержание соглашения о финансировании.
Мероприятия реализуются в рамках госпрограммы "Развитие промышленности и повышение ее конкурентоспособности".