Проект Указания Банка России “О внесении изменений в Инструкцию Банка России от 28 июня 2017 года N 180-И "Об обязательных нормативах банков" (по состоянию на 12.09.2018)

1. На основании статей 62, 64-67, 70-72 Федерального закона от 10 июля 2002 года N 86-ФЗ "О Центральном банке Российской Федерации (Банке России)" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2002, N 28, ст. 2790; 2003, N 2, ст. 157; N 52, ст. 5032; 2004, N 27, ст. 2711; N 31, ст. 3233; 2005, N 25, ст. 2426; N 30, ст. 3101; 2006, N 19, ст. 2061; N 25, ст. 2648; 2007, N 1, ст. 9, ст. 10; N 10, ст. 1151; N 18, ст. 2117; 2008, N 42, ст. 4696, ст. 4699; N 44, ст. 4982; N 52, ст. 6229, ст. 6231; 2009, N 1, ст. 25; N 29, ст. 3629; N 48, ст. 5731; 2010, N 45, ст. 5756; 2011, N 7, ст. 907; N 27, ст. 3873; N 43, ст. 5973; N 48, ст. 6728; 2012, N 50, ст. 6954; N 53, ст. 7591, ст. 7607; 2013, N 11, ст. 1076; N 14, ст. 1649; N 19, ст. 2329; N 27, ст. 3438, ст. 3476, ст. 3477; N 30, ст. 4084; N 49, ст. 6336; N 51, ст. 6695, ст. 6699; N 52, ст. 6975; 2014, N 19, ст. 2311, ст. 2317; N 27, ст. 3634; N 30, ст. 4219; N 40, ст. 5318; N 45, ст. 6154; N 52, ст. 7543; 2015, N 1, ст. 4, ст. 37; N 27, ст. 3958, ст. 4001; N 29, ст. 4348, ст. 4357; N 41, ст. 5639; N 48, ст. 6699; 2016, N 1, ст. 23, ст. 46, ст. 50; N 26, ст. 3891; N 27, ст. 4225, ст. 4273, ст. 4295; 2017, N 1, ст. 46; N 14, ст. 1997; N 18, ст. 2661, ст. 2669; N 27 ст. 3950; N 30, ст. 4456; N 31, ст. 4830; N 50, ст. 7562; 2018, N 1, ст. 66; N 9, ст. 1286; N 11, ст. 1584, ст. 1588) (далее - Федеральный закон "О Центральном банке Российской Федерации (Банке России)"), статьи 24 Федерального закона "О банках и банковской деятельности" (в редакции Федерального закона от 3 февраля 1996 года N 17-ФЗ) (Ведомости Съезда народных депутатов РСФСР и Верховного Совета РСФСР, 1990, N 27, ст. 357; Собрание законодательства Российской Федерации, 1996, N 6, ст. 492; 1998, N 31, ст. 3829; 1999, N 28, ст. 3459, ст. 3469; 2001, N 26, ст. 2586; N 33, ст. 3424; 2002, N 12, ст. 1093; 2003, N 27, ст. 2700; N 50, ст. 4855; N 52, ст. 5033, ст. 5037; 2004, N 27, ст. 2711; N 31, ст. 3233; 2005, N 1, ст. 18, ст. 45; N 30, ст. 3117; 2006, N 6, ст. 636; N 19, ст. 2061; N 31, ст. 3439; N 52, ст. 5497; 2007, N 1, ст. 9; N 22, ст. 2563; N 31, ст. 4011; N 41, ст. 4845; N 45, ст. 5425; N 50, ст. 6238; 2008, N 10, ст. 895; 2009, N 1, ст. 23; N 9, ст. 1043; N 18, ст. 2153; N 23, ст. 2776; N 30, ст. 3739; N 48, ст. 5731; N 52, ст. 6428; 2010, N 8, ст. 775; N 27, ст. 3432; N 30, ст. 4012; N 31, ст. 4193; N 47, ст. 6028; 2011, N 7, ст. 905; N 27, ст. 3873, ст. 3880; N 29, ст. 4291; N 48, ст. 6730; N 49, ст. 7069; N 50, ст. 7351; 2012, N 27, ст. 3588; N 31, ст. 4333; N 50, ст. 6954; N 53, ст. 7605, ст. 7607; 2013, N 11, ст. 1076; N 19, ст. 2317, ст. 2329; N 26, ст. 3207; N 27, ст. 3438, ст. 3477; N 30, ст. 4048; N 40, ст. 5036; N 49, ст. 6336; N 51, ст. 6683, ст. 6699; 2014, N 6, ст. 563; N 19, ст. 2311; N 26, ст. 3379, ст. 3395; N 30, ст. 4219; N 40, ст. 5317, ст. 5320; N 45, ст. 6144, ст. 6154; N 49, ст. 6912; N 52, ст. 7543; 2015, N 1, ст. 37; N 17, ст. 2473; N 27, ст. 3947, ст. 3950; N 29, ст. 4355, ст. 4357, ст. 4385; N 51, ст. 7243; 2016, N 1, ст. 23; N 15, ст. 2050; N 26, ст. 3860; N 27, ст. 4294, ст. 4295; 2017, N 14, ст. 2000; N 18, ст. 2661, ст. 2669; N 25, ст. 3596, N 30, ст. 4456; N 31, ст. 4754, ст. 4830) (далее - Федеральный закон "О банках и банковской деятельности") и в соответствии с решением Совета директоров Банка России (протокол заседания Совета директоров Банка России от ........... 2018 года N      ) внести в Инструкцию Банка России от 28 июня 2017 года N 180-И "Об обязательных нормативах банков", зарегистрированную Министерством юстиции Российской Федерации 12 июля 2017 года N 47383, 30 ноября 2017 года N 49055, 10 января 2018 года N 49586, 5 апреля 2018 года N 50655,           2018 года N         ) следующие изменения.

1.1. Пункт 1.3 дополнить абзацем следующего содержания:

"В расчет обязательных нормативов, в том числе в расчет коэффициента фондирования, показателей и кодов, предусмотренных настоящей Инструкцией, включаются требования (активы), обязательства (пассивы), доходы, расходы, прочий совокупный доход, отражаемые на соответствующих балансовых счетах, за исключением остатков по счетам, предназначенным для учета:

корректировок, уменьшающих (увеличивающих) стоимость предоставленных (размещенных) денежных средств, приобретенных прав требования при первоначальном признании, а также при последующей оценке стоимости указанных финансовых активов;

корректировок, уменьшающих (увеличивающих) стоимость привлеченных денежных средств при первоначальном признании, а также при последующей оценке стоимости финансовых обязательств;

корректировок, уменьшающих (увеличивающих) стоимость долговых ценных бумаг;

переоценки, увеличивающей (уменьшающей) стоимость денежных требований и требований, вытекающих из сделок с финансовыми инструментами, признаваемых ссудами в соответствии с приложением 1 к Положению Банка России от 28 июня 2017 года N 590-П "О порядке формирования кредитными организациями резервов на возможные потери по ссудам, ссудной и приравненной к ней задолженности", зарегистрированным Министерством юстиции Российской Федерации 12 июля 2017 года N 47384 (далее - Положение Банка России N 590-П);

переоценки, увеличивающей (уменьшающей) стоимость привлеченных средств;

переоценки долевых ценных бумаг, отраженной при первоначальном признании ценных бумаг;

оценочного резерва под ожидаемые кредитные убытки (в том числе по ценным бумагам, оцениваемым по справедливой стоимости через прочий совокупный доход);

корректировок сформированного резерва на возможные потери до суммы оценочного резерва под ожидаемые кредитные убытки;

затрат по сделке".

1.2. В пункте 2.3:

в абзаце восьмом пункта 2.3.1 слова "Положением Банка России от 28 июня 2017 года N 590-П "О порядке формирования кредитными организациями резервов на возможные потери по ссудам, ссудной и приравненной к ней задолженности", зарегистрированным Министерством юстиции Российской Федерации 12 июля 2017 года N 47384 (далее - Положение Банка России N 590-П)" заменить словами "Положением Банка России N 590-П";

абзац третий подпункта 2.3.4.1, подпункта 2.3.4.2, подпункта 2.3.4.3 после цифр "40111," дополнить цифрами "47468, 47469,", цифры "61401, 61403," исключить;

абзац четвертый подпункта 2.3.4.1, подпункта 2.3.4.2, подпункта 2.3.4.3 после цифр "8787," дополнить цифрами "8794";

в абзаце втором пункта 2.3.8 цифры "70605" заменить цифрами "70604"; цифры "70705" заменить цифрами "70704";

1.3. В абзаце четвертом пункта 4.3 цифры "51201, 51202, 51301, 51302," заменить цифрами "51211, 51212, 51311, 51312, 51511, 51512,".

1.4. В приложении 1:

в абзаце втором графы 1 строки кодов 8747.1, 8747.2, 8747.0 цифры "515А, 519А" заменить цифрами "51214, 51217, 51314, 51317, 51514, 51517";

в графе 1 строки кодов 8753.1, 8753.2, 8753.0:

в абзаце втором цифры "50709," исключить;

в абзаце третьем цифры "516А, 517А, 518А, 519А" заменить цифрами "51215, 51216, 51217, 51315, 51316, 51317, 51515, 51516, 51517";

в абзаце первом графы 1 строки кода 8760.i цифры "50709," исключить;

абзац третий графы 1 строки кода 8773 после цифр "40111," дополнить цифрами "47468, 47469,", цифры "61401, 61403" исключить;

после строки кода 8789 дополнить строкой следующего содержания:

«

Требования, отраженные на соответствующих балансовых счетах в соответствии с Положением Банка России N 579-П: N N 10626, 10629, 30128, 30242, 30428, 30608, 32027, 32116, 32212, 32312, 32407, 32507, 44116, 44216, 44316, 44416, 44516, 44616, 44716, 44816, 44916, 45016, 45116, 45216, 45316, 45416, 45523, 45616, 45713, 45820, 45920, 46012, 46112, 46212, 46312, 46412, 46512, 46612, 46712, 46812, 46912, 47012, 47112, 47212, 47312, 47440, 47443, 47447, 47450, 47451, 47455, 47456, 47459, 47463, 47464, 47465, 47467, 47704, 47805, 47807, 47809, 47811, 47813, 47816, 50140, 50264, 50428, 50430, 50508, 50670, 50770, 50907, 50909, 51233, 51234, 51340, 51341, 51526, 51528, 60107, 60213, 60221, 60351.	8794	Н1.1 (А), Н1.2 (А), Н1.0 (А)

";

в абзаце втором графы 1 строки кода 8815 цифры "514А, 515А, 516А, 517А, 518А, 519А" заменить цифрами "51213, 51214, 51215, 51216, 51217, 51313, 51314, 51315, 51316, 51317, 51513, 51514, 51515, 51516, 51517";

в абзаце четвертом графы 1 строки кодов 8825.1, 8825.2, 8825.0 цифры "50709," исключить;

в графе 1 строки кода 8871 цифры "51401 - 51407, 51501 - 51507, 51601 - 51607, 51701 - 51707, 51801 - 51807, 51901 - 51907" заменить цифрами "51213, 51214, 51215, 51216, 51217, 51313, 51314, 51315, 51316, 51317, 51513, 51514, 51515, 51516, 51517";

в графе 1 строки кода 8876 слова "Величина остатков (части остатков), числящихся на балансовом счете N 52503 (" исключить, слова "даты)" заменить словом "даты";

в графе 1 строки кода 8883 слова "Величина остатков (части остатков), числящихся на балансовом счете N 52503 (" исключить, слова "даты)" заменить словом "даты";

в графе 1 строки кода 8901 цифры "51601 - 51607, 51801 - 51807, 51901 - 51907" заменить цифрами "51215, 51216, 51217, 51315, 51316, 51317, 51515, 51516, 51517";

в графе 1 строки кода 8902 цифры "51201 - 51207" заменить цифрами "51211, 51311, 51511";

в графе 1 строки кода 8903 цифры "51601 - 51607, 51801 - 51807, 51901 - 51907" заменить цифрами "51215, 51216, 51217, 51315, 51316, 51317, 51515, 51516, 51517";

в графе 1 строки кода 8904 цифры "51301 - 51307" заменить цифрами "51212, 51312, 51512";

в графе 1 строки кодов 8913.1, 8913.2, 8913.0 цифры "51401 - 51407, 51501 - 51507, 51601 - 51607, 51701 - 51707, 51801 - 51807, 51901 - 51907" заменить цифрами 51213, 51214, 51215, 51216, 51217, 51313, 51314, 51315, 51316, 51317, 51513, 51514, 51515, 51516, 51517";

в графе 1 строки кодов 8917.1, 8917.2, 8917.0 цифры "51401 - 51407, 51501 - 51507, 51701 - 51707, 51801 - 51807, 51901 - 51907" заменить цифрами "51213, 51214, 51215, 51216, 51217, 51313, 51314, 51315, 51316, 51317, 51513, 51514, 51515, 51516, 51517";

в графе 1 строки кода 8919 цифры "50709," исключить;

в графе 1 строки кодов 8923.1, 8923.2, 8923.0 цифры "51401 - 51407, 51501 - 51507, 51601 - 51607, 51701 - 51707, 51801 - 51807, 51901 - 51907" заменить цифрами "51213, 51214, 51215, 51216, 51217, 51313, 51314, 51315, 51316, 51317, 51513, 51514, 51515, 51516, 51517";

в графе 1 строки кода 8932 цифры "51601 - 51607, 51801 - 51807, 51901 - 51907" заменить цифрами "51215, 51216, 51217, 51315, 51316, 51317, 51515, 51516, 51517";

в абзаце пятом графы 1 строки кодов 8945.1, 8945.2, 8945.0 цифры "51201 - 51207, 51301 - 51307, 5140 - 51407, 51501 - 51507, 51601 - 51607, 51701 - 51707, 51801 - 51807, 51901 - 51907" заменить цифрами "51211, 51212, 51213, 51214, 51215, 51216, 51217, 51311, 51312, 51313, 51314, 51315, 51316, 51317, 51511, 51512, 51513, 51514, 51515, 51516, 51517";

в графе 1 строки кодов 8946.1, 8946.2, 8946.0 цифры "51401 - 51407, 51501 - 51507, 51701 - 51707, 51801 - 51807, 51901 - 51907" заменить цифрами "51213, 51214, 51215, 51216, 51217, 51313, 51314, 51315, 51316, 51317, 51513, 51514, 51515, 51516, 51517";

в графе 1 строки кодов 8953.1, 8953.2, 8953.0 цифры "51801 - 51807" заменить цифрами "51216, 51316, 51516";

в графе 1 строки кодов 8954.1, 8954.2, 8954.0 цифры "51801 - 51807" заменить цифрами "51216, 51316, 51516";

в графе 1 строки кодов 8959.1, 8959.2, 8959.0 цифры "51401 - 51407, 51501 - 51507, 51701 - 51707, 51801 - 51807, 51901 - 51907" заменить цифрами "51213, 51214, 51215, 51216, 51217, 51313, 51314, 51315, 51316, 51317, 51513, 51514, 51515, 51516, 51517";

в графе 1 строки кодов 8960.1, 8960.2, 8960.0 цифры "51201 - 51207, 51301 -51307" заменить цифрами "51211, 51212, 51311, 51312, 51511, 51512";

в графе 1 строки кода 8961 цифры "512А, 513А, 514А, 515А, 516А, 517А, 518А, 519А, 52503" заменить цифрами "51211, 51212, 51213, 51214, 51215, 51216, 51311, 51312, 51313, 51314, 51315, 51316, 51511, 51512, 51513, 51514, 51515, 51516";

в графе 1 строки кодов 8964.1, 8964.2, 8964.0 цифры "51401 - 51403" заменить цифрами "51213, 51313, 51513";

в графе 1 строки кода 8966 цифры "51401 - 51407, 51501 - 51507, 51601 - 51607, 51701 - 51707, 51801 - 51807, 51901 - 51907" заменить цифрами "51213, 51214, 51215, 51216, 51217, 51313, 51314, 51315, 51316, 51317, 51513, 51514, 51515, 51516, 51517";

в графе 1 строки кода 8972 слова "и (или) имеющиеся в наличии для продажи" заменить словами ", по справедливой стоимости через прочий совокупный доход";

в абзаце первом графы 1 строки кода 8973 цифры "51201 - 51207, 51301 - 51307, 51401 - 51407, 51501 - 51507, 51601 - 51607, 51701 - 51707, 51801 -51807, 51901 - 51907" заменить цифрами "51211, 51212, 51213, 51214, 51215, 51216, 51217, 51311, 51312, 51313, 51314, 51315, 51316, 51317, 51511, 51512, 51513, 51514, 51515, 51516, 51517";

в графе 1 строки кодов 8974.1, 8974.2, 8974.0 цифры "51201 - 51207, 51301 - 51307, 51401 - 51407, 51501 - 51507, 51601 - 51607, 51701 - 51707, 51801 - 51807, 51901 - 51907" заменить цифрами "51211, 51212, 51213, 51214, 51215, 51216, 51217, 51311, 51312, 51313, 51314, 51315, 51316, 51317, 51511, 51512, 51513, 51514, 51515, 51516, 51517";

в графе 1 строки кодов 8975.1, 8975.2, 8975.0 цифры "51401 - 51407, 51501 - 51507, 51701 - 51707, 51801 - 51807, 51901 - 51907" заменить цифрами "51213, 51214, 51215, 51216, 51217, 51313, 51314, 51315, 51316, 51317, 51513, 51514, 51515, 51516, 51517".

в графе 1 строки кода 8976 цифры "51401 - 51407, 51501 - 51507, 51701 - 51707, 51801 - 51807, 51901 - 51907" заменить цифрами "51213, 51214, 51215, 51216, 51217, 51313, 51314, 51315, 51316, 51317, 51513, 51514, 51515, 51516, 51517";

в графе 1 строки кодов 8980.1, 8980.2, 8980.0 цифры "50709," исключить, цифры "51601 - 51609, 51701 - 51709, 51801 - 51809, 51901 - 51909" заменить цифрами "51215, 51216, 51217, 51315, 51316, 51317, 51515, 51516, 51517";

в абзаце первом графы 1 строки кода 8981 цифры "50709" заменить цифрами "50708";

в графе 1 строки кода 8982 цифры "50719," исключить;

в графе 1 строки кода 8984 цифры "50709," исключить;

в графе 1 строки кодов 8985.1, 8985.2, 8985.0 цифры "51401 - 51407, 51501 - 51507, 51701 - 51707, 51801 - 51807, 51901 - 51907" заменить цифрами "51213, 51214, 51215, 51216, 51217, 51313, 51314, 51315, 51316, 51317, 51513, 51514, 51515, 51516, 51517";

в графе 1 строки кода 8989:

в абзаце восьмом слова "а также имеющиеся в наличии для продажи" заменить словами "по справедливой стоимости через прочий совокупный доход";

в абзаце восемнадцатом цифры "51203 - 51207, 51303 - 51307, 51401 - 51407, 51501 - 51507, 51603 - 51607, 51703 - 51707, 51803 - 51807, 51901 - 51907" заменить цифрами "51211, 51212, 51213, 51214, 51215, 51216, 51217, 51311, 51312, 51313, 51314, 51315, 51316, 51317, 51511, 51512, 51513, 51514, 51515, 51516, 51517";

в абзаце первом графы 1 строки кода 8995 слова "а также имеющиеся в наличии для продажи" заменить словами "по справедливой стоимости через прочий совокупный доход", цифры "51601, 51602, 51701, 51702, 51801, 51802" заменить словами "51215, 51216, 51315, 51316, 51515, 51516";

в абзаце третьем графы 1 строки кода 8996 цифры "51206 - 51209, 51306 - 51309, 51406 - 51409, 51506 - 51509, 51606 - 51609, 51706 - 51709, 51806 - 51809, 51906 - 51909" заменить цифрами "51211, 51212, 51213, 51214, 51215, 51216, 51217, 51311, 51312, 51313, 51314, 51315, 51316, 51317, 51511, 51512, 51513, 51514, 51515, 51516, 51517".

2. Настоящее Указание подлежит официальному опубликованию и вступает в силу с 1 января 2019 года.

Председатель Центрального банка Российской Федерации

Пояснительная записка
к проекту Указания Банка России "О внесении изменений в Инструкцию Банка России от 28 июня 2017 года N 180-И "Об обязательных нормативах банков"

Банк России разработал проект указания Банка России "О внесении изменений в Инструкцию Банка России от 28 июня 2017 года N 180-И "Об обязательных нормативах банков" (далее - проект) в связи с реализацией с 01.01.2019 в бухгалтерском учете принципов МСФО (IFRS) 9 "Финансовые инструменты" (далее - МСФО 9).

Проект устанавливает порядок определения значений обязательных нормативов банков с учетом информации, отраженной в пресс-релизе Банка России от 03.07.2017, а также в соответствии с принятыми решениями по сохранению в пруденциальных целях текущих подходов по регулированию показателей деятельности кредитных организаций.

Указанная концепция заключается в сохранении в пруденциальных целях регулирования действующих подходов к определению величины активов, обязательств и условных обязательств кредитного характера, включаемых в расчет значений обязательных нормативов.

Таким образом, при расчете обязательных нормативов, в том числе при расчете коэффициента фондирования, показателей и кодов, предусмотренных Инструкцией N 180-И, включаются требования (активы), обязательства (пассивы), доходы, расходы, прочий совокупный доход, отражаемые на соответствующих балансовых счетах, за исключением остатков по счетам, предназначенным для учета:

корректировок, уменьшающих (увеличивающих) стоимость предоставленных (размещенных) денежных средств, приобретенных прав требования при первоначальном признании, а также при последующей оценке стоимости указанных финансовых активов;

корректировок, уменьшающих (увеличивающих) стоимость привлеченных денежных средств при первоначальном признании, а также при последующей оценке стоимости финансовых обязательств;

корректировок, уменьшающих (увеличивающих) стоимость долговых ценных бумаг;

переоценки, увеличивающей (уменьшающей) стоимость денежных требований и требований, вытекающих из сделок с финансовыми инструментами, признаваемых ссудами в соответствии с приложением 1 к Положению Банка России N 590-П;

переоценки, увеличивающей (уменьшающей) стоимость привлеченных средств;

переоценки долевых ценных бумаг, отраженной при первоначальном признании ценных бумаг;

оценочного резерва под ожидаемые кредитные убытки (в том числе по ценным бумагам, оцениваемым по справедливой стоимости через прочий совокупный доход);

корректировок сформированного резерва на возможные потери до суммы оценочного резерва под ожидаемые кредитные убытки;

затрат по сделке.

Одновременно отмечаем, что Банком России проводится работа по подготовке проектов нормативных актов, уточняющих порядок расчета величины рыночного риска, размеров (лимитов) открытых валютных позиций и составления и представления отчетности кредитных организаций в связи с реализацией МСФО 9.

Действие норм, устанавливаемых проектом, распространяется на кредитные организации.

Издание проекта предполагается не позднее 4 квартала 2018 года. Предполагаемая дата вступления проекта в силу после регистрации в Минюсте России - с 01.01.2019.

Предложения и замечания к проекту ожидаются до 25 сентября 2018 года по адресу e-mail: svc_odi@mail.cbr.ru.