Проект Указания Банка России “О внесении изменений в Положение Банка России от 3 декабря 2015 года N 510-П "О порядке расчета норматива краткосрочной ликвидности ("Базель III") системно значимыми кредитными организациями" (по состоянию на 13.09.2018)
1. На основании статей 57 и 62 Федерального закона от 10 июля 2002 года N 86-ФЗ "О Центральном банке Российской Федерации (Банке России)" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2002, N 28, ст. 2790; 2003, N 2, ст. 157; N 52, ст. 5032; 2004, N 27, ст. 2711; N 31, ст. 3233; 2005, N 25, ст. 2426; N 30, ст. 3101; 2006, N 19, ст. 2061; N 25, ст. 2648; 2007, N 1, ст. 9, ст. 10; N 10, ст. 1151; N 18, ст. 2117; 2008, N 42, ст. 4696, ст. 4699; N 44, ст. 4982; N 52, ст. 6229, ст. 6231; 2009, N 1, ст. 25; N 29, ст. 3629; N 48, ст. 5731; 2010, N 45, ст. 5756; 2011, N 7, ст. 907; N 27, ст. 3873; N 43, ст. 5973; N 48, ст. 6728; 2012, N 50, ст. 6954; N 53, ст. 7591, ст. 7607; 2013, N 11, ст. 1076; N 14, ст. 1649; N 19, ст. 2329; N 27, ст. 3438, ст. 3476, ст. 3477; N 30, ст. 4084; N 49, ст. 6336; N 51, ст. 6695, ст. 6699; N 52, ст. 6975; 2014, N 19, ст. 2311, ст. 2317; N 27, ст. 3634; N 30, ст. 4219; N 40, ст. 5318; N 45, ст. 6154; N 52, ст. 7543; 2015, N 1, ст. 4, ст. 37; N 27, ст. 3958, ст. 4001; N 29, ст. 4348, ст. 4357; N 41, ст. 5639; N 48, ст. 6699; 2016, N 1, ст. 23, ст. 46, ст. 50; N 26, ст. 3891; № 27, ст. 4225, ст. 4273, ст. 4295; 2017, № 1, ст. 46; № 14, ст. 1997; № 18, ст. 2661, ст. 2669; № 27, ст. 3950; № 30, ст. 4456; № 31, ст. 4830; № 50, ст. 7562; 2018, № 1, ст. 66; № 9, ст. 1286; № 11, ст. 1584, ст. 1588) и в соответствии с решением Совета директоров Банка России (протокол заседания Совета директоров Банка России от ____________ 2018 года № ___) внести в Положение Банка России от 3 декабря 2015 года № 510-П «О порядке расчета норматива краткосрочной ликвидности («Базель III») системно значимыми кредитными организациями», зарегистрированное Министерством юстиции Российской Федерации 28 декабря 2015 года № 40319, следующие изменения.
1.1. В пункте 2.1:
абзац первый после слова «дня,» дополнить словами «сумм переплаты, подлежащих возврату участнику банковской группы со счетов по учету обязательных резервов, а также средств на счетах по учету обязательных резервов,», после слова «срок» дополнить словами «, суммы переплаты по счетам обязательных резервов, а также средств на счетах обязательных резервов и если возврат средств должен быть осуществлен не позднее следующего календарного дня с даты расчета норматива Н26 в соответствии с нормативными актами центрального банка иностранного государства, в котором возврат участник банковской группы зарегистрирован в качестве юридического лица,»;
дополнить абзацем следующего содержания:
«Банк России (структурное подразделение Банка России, осуществляющее надзор за деятельностью головной кредитной организации банковской группы (кредитной организации) вправе запросить у головной кредитной организации банковской группы заключение лица (лиц), правомочного (правомочных) оказывать юридические и (или) аудиторские услуги, подтверждающее возможность досрочного возврата депозита, размещенного на определенный срок, суммы переплаты по счетам обязательных резервов, а также средств на счетах обязательных резервов не позднее следующего календарного дня с даты расчета норматива Н26 в соответствии с нормативными актами центрального банка иностранного государства, в котором возврат участник банковской группы зарегистрирован в качестве юридического лица, а также копии соответствующих нормативных актов центрального банка иностранного государства, в котором возврат участник банковской группы зарегистрирован в качестве юридического лица, и их заверенные переводы на русский язык.".
1.2. Пункт 2.11 дополнить абзацем следующего содержания:
"Банк России (структурное подразделение Банка России, осуществляющее надзор за деятельностью головной кредитной организации банковской группы (кредитной организации) вправе запросить у головной кредитной организации банковской группы (кредитной организации) информацию об используемых критериях наличия активного рынка по высоколиквидным активам и возможности использования высоколиквидных активов для привлечения денежных средств (доступа на рынок). По результатам анализа указанных критериев Банк России (структурное подразделение Банка России, осуществляющее надзор за деятельностью головной кредитной организации банковской группы (кредитной организации) может направить головной кредитной организации банковской группы (кредитной организации) рекомендации по совершенствованию критериев."
1.3. В пункте 4.2 слова "12 ноября 2009 года N 2332-У "О перечне, формах и порядке составления и представления форм отчетности кредитных организаций в Центральный банк Российской Федерации", зарегистрированным Министерством юстиции Российской Федерации 16 декабря 2009 года N 15615, 18 июня 2010 года N 17590, 22 декабря 2010 года N 19313, 20 июня 2011 года N 21060, 16 декабря 2011 года N 22650, 10 июля 2012 года N 24863, 20 сентября 2012 года N 25499, 20 декабря 2012 года N 26203, 29 марта 2013 года N 27926, 14 июня 2013 года N 28809, 11 декабря 2013 года N 30579, 28 марта 2014 года N 31760, 18 июня 2014 года N 32765, 22 декабря 2014 года N 35313, 20 февраля 2015 года N 36169, 8 июня 2015 года N 37564, 16 июля 2015 года N 38037, 28 декабря 2015 года N 40329 ("Вестник Банка России" от 25 декабря 2009 года N 75 - 76, от 25 июня 2010 года N 35, от 28 декабря 2010 года N 72, от 28 июня 2011 года N 34, от 23 декабря 2011 года N 73, от 19 июля 2012 года N 41, от 26 сентября 2012 года N 58, от 27 декабря 2012 года N 76, от 30 марта 2013 года N 20, от 25 июня 2013 года N 34, от 28 декабря 2013 года N 79 - 80, от 31 марта 2014 года N 34, от 27 июня 2014 года N 61, от 30 декабря 2014 года N 115 - 116, от 10 марта 2015 года N 20, от 25 июня 2015 года N 55, от 24 июля 2015 года N 61, от 31 декабря 2015 года N 122) (далее - Указание Банка России N 2332-У)" заменить словами "24 ноября 2016 года N 4212-У "О перечне, формах и порядке составления и представления форм отчетности кредитных организаций в Центральный банк Российской Федерации", зарегистрированным Министерством юстиции Российской Федерации 14 декабря 2016 года N 44718, 29 марта 2017 года N 46155, 25 декабря 2017 года N 49421".
1.4. В пункте 5.1:
абзац третий после слов "физических лиц" дополнить словами "и (или) субъектов малого бизнеса";
абзац четвертый после слов "физических лиц" дополнить словами "и субъектов малого бизнеса".
1.5. В пункте 5.4:
в абзаце первом слова "лимита безотзывной кредитной линии" заменить словами "дополнительных требований (активов)";
в абзаце третьем слова "безотзывных кредитных линий" заменить словами "дополнительных требований (активов)";
в абзаце пятом слова "управлению ликвидностью" заменить словами "управлению риском ликвидности";
1.6. В приложении 1:
в пункте 12 слова "управления ликвидностью" заменить словами "управления риском ликвидности";
в пункте 13 слова "3 декабря 2015 года N 3876-У "О формах, порядке и сроках раскрытия головными кредитными организациями банковских групп информации о принимаемых рисках, процедурах их оценки, управления рисками и капиталом", зарегистрированного Министерством юстиции Российской Федерации 28 декабря 2015 года N 40322 ("Вестник Банка России" 31 декабря 2015 года N 122)" заменить словами "7 августа 2017 года N 4481-У "О правилах и сроках раскрытия головными кредитными организациями банковских групп информации о принимаемых рисках, процедурах их оценки, управления рисками и капиталом и о финансовых инструментах, включаемых в расчет собственных средств (капитала) банковской группы", зарегистрированного Министерством юстиции Российской Федерации 1 ноября 2017 года N 48770 (Указания Банка России 6 декабря 2017 года N 4638-У "О формах, порядке и сроках раскрытия кредитными организациями информации о своей деятельности", зарегистрированного Министерством юстиции Российской Федерации 25 декабря 2017 года N 49423)".
2. Настоящее Указание за исключением пункта 1.4 вступает в силу по истечении 10 дней после дня его официального опубликования.
Пункт 1.4 настоящего Указания вступает в силу с 1 января 2019 года.
Председатель Центрального банка Российской Федерации |
Пояснительная записка
к проекту Указания Банка России "О внесении изменений в Положение Банка России от 3 декабря 2015 года N 510-П "О порядке расчета норматива краткосрочной ликвидности ("Базель III") системно значимыми кредитными организациями"
Проект указания Банка России "О внесении изменений в Положение Банка России от 3 декабря 2015 года N 510-П "О порядке расчета норматива краткосрочной ликвидности ("Базель III") системно значимыми кредитными организациями"" (далее - проект указания) разработан в рамках приведения расчета норматива краткосрочной ликвидности (далее - НКЛ) в соответствие с изменениями, вносимыми в Положение Банка России от 30 мая 2014 года N 421-П "О порядке расчета показателя краткосрочной ликвидности ("Базель III")", применительно к отчетным данным участников банковских групп, а также в целях уточнения реализации отдельных положений по результатам накопленного опыта применения нормативного акта.
Комментарии по Проекту указания ожидаются до 28 сентября 2018 года и могут быть направлены в Департамент банковского регулирования на e-mail: des@mail.cbr.ru и novikovad01@cbr.ru.
Обзор документа
Планируется скорректировать порядок расчета норматива краткосрочной ликвидности системно значимыми кредитными организациями.
В частности, уточняется порядок расчета норматива краткосрочной ликвидности банковской группы Н26.
Также вводятся положения о запросе информации об используемых критериях наличия активного рынка по высоколиквидным активам и возможности использования высоколиквидных активов для привлечения денежных средств (доступа на рынок). По результатам анализа указанных критериев головной кредитной организации банковской группы (кредитной организации) могут быть направлены рекомендации по совершенствованию критериев.
Актуализируется ссылочный аппарат.