Приказ ФСБ России от 24 июля 2018 г. № 368 "Об утверждении Порядка обмена информацией о компьютерных инцидентах между субъектами критической информационной инфраструктуры Российской Федерации, между субъектами критической информационной инфраструктуры Российской Федерации и уполномоченными органами иностранных государств, международными, международными неправительственными организациями и иностранными организациями, осуществляющими деятельность в области реагирования на компьютерные инциденты, и Порядка получения субъектами критической информационной инфраструктуры Российской Федерации информации о средствах и способах проведения компьютерных атак и о методах их предупреждения и обнаружения”
В соответствии с пунктом 7 части 4 статьи 6 Федерального закона от 26 июля 2017 г. № 187-ФЗ «О безопасности критической информационной инфраструктуры Российской Федерации»1
приказываю
утвердить:
Порядок обмена информацией о компьютерных инцидентах между субъектами критической информационной инфраструктуры Российской Федерации, между субъектами критической информационной инфраструктуры Российской Федерации и уполномоченными органами иностранных государств, международными, международными неправительственными организациями и иностранными организациями, осуществляющими деятельность в области реагирования на компьютерные инциденты (приложение № 1);
Порядок получения субъектами критической информационной инфраструктуры Российской Федерации информации о средствах и способах проведения компьютерных атак и о методах их предупреждения и обнаружения (приложение № 2).
Директор | А. Бортников |
------------------------------
1 Собрание законодательства Российской Федерации, 2017, № 31 (ч. I), ст. 4736.
------------------------------
Зарегистрировано в Минюсте РФ 6 сентября 2018 г.
Регистрационный № 52107
Приложение № 1
к приказу ФСБ России
от 24 июля 2018 г. № 368
Порядок
обмена информацией о компьютерных инцидентах между субъектами критической информационной инфраструктуры Российской Федерации, между субъектами критической информационной инфраструктуры Российской Федерации и уполномоченными органами иностранных государств, международными, международными неправительственными организациями и иностранными организациями, осуществляющими деятельность в области реагирования на компьютерные инциденты
1. Настоящий Порядок определяет правила обмена информацией о компьютерных инцидентах между субъектами критической информационной инфраструктуры Российской Федерации (далее - критическая информационная инфраструктура), между субъектами критической информационной инфраструктуры и уполномоченными органами иностранных государств, международными, международными неправительственными организациями и иностранными организациями, осуществляющими деятельность в области реагирования на компьютерные инциденты.
2. При проведении мероприятий по реагированию на компьютерные инциденты, связанные с функционированием объектов критической информационной инфраструктуры, субъекты критической информационной инфраструктуры осуществляют обмен информацией о таких компьютерных инцидентах с другими субъектами критической информационной инфраструктуры в целях минимизации последствий компьютерных инцидентов и предотвращения компьютерных инцидентов на других объектах критической информационной инфраструктуры.
Субъекты критической информационной инфраструктуры вправе самостоятельно определять круг субъектов критической информационной инфраструктуры, с которыми осуществляется такой обмен.
3. Обмен информацией о компьютерных инцидентах осуществляется в сроки, достаточные для своевременного проведения мероприятий по обнаружению, предупреждению и ликвидации последствий компьютерных атак и реагированию на компьютерные инциденты.
4. Обмен информацией о компьютерных инцидентах осуществляется субъектами критической информационной инфраструктуры путем взаимного направления уведомлений в соответствии с форматами представления информации о компьютерных инцидентах в государственную систему обнаружения, предупреждения и ликвидации последствий компьютерных атак на информационные ресурсы Российской Федерации (далее - ГосСОПКА) и составом технических параметров компьютерного инцидента, указываемых при представлении информации в ГосСОПКА, определенными Национальным координационным центром по компьютерным инцидентам (далее - НКЦКИ), а также запросов, уточняющих представляемую информацию.
5. Направление уведомлений и запросов осуществляется посредством почтовой, факсимильной, электронной или телефонной связи.
6. При наличии подключения к технической инфраструктуре НКЦКИ, предназначенной для отправки, получения, обработки и хранения уведомлений и запросов в рамках информационного взаимодействия с субъектами критической информационной инфраструктуры, а также с иными не являющимися субъектами критической информационной инфраструктуры органами и организациями, в том числе иностранными и международными (далее - техническая инфраструктура НКЦКИ), уведомления и запросы направляются посредством использования данной инфраструктуры.
7. В случае если передаваемые в рамках обмена информацией о компьютерных инцидентах сведения составляют государственную тайну, обмен осуществляется в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации в области защиты государственной тайны.
8. Одновременно с направлением информации о компьютерных инцидентах в рамках обмена субъекты критической информационной инфраструктуры информируют об этом НКЦКИ.
9. Информирование в соответствии с пунктом 8 настоящего Порядка осуществляется субъектами критической информационной инфраструктуры с использованием технической инфраструктуры НКЦКИ в соответствии с форматами представления информации о компьютерных инцидентах в ГосСОПКА и составом технических параметров компьютерного инцидента, указываемых при представлении информации в ГосСОПКА, определенными НКЦКИ.
10. В случае отсутствия подключения к технической инфраструктуре НКЦКИ информирование осуществляется посредством почтовой, факсимильной или электронной связи на адреса (телефонные номера) НКЦКИ, указанные на официальном сайте в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» по адресу: «http://cert.gov.ru».
11. Обмен информацией о компьютерных инцидентах с уполномоченными органами иностранных государств, международными, международными неправительственными организациями и иностранными организациями, осуществляющими деятельность в области реагирования на компьютерные инциденты (далее - иностранные (международные) организации), осуществляется НКЦКИ, за исключением случаев, когда обмен субъекта критической информационной инфраструктуры такой информацией напрямую с иностранной (международной) организацией предусмотрен международным договором Российской Федерации.
12. В случае необходимости осуществления обмена информацией о компьютерном инциденте с иностранной (международной) организацией субъект критической информационной инфраструктуры направляет в НКЦКИ обращение, содержащее обоснование необходимости обмена этой информацией и указание наименования, места нахождения, адреса иностранной (международной) организации и иных необходимых для передачи информации сведений с приложением составляющей предмет обмена информации (далее - обращение).
13. Субъекты критической информационной инфраструктуры направляют обращение в НКЦКИ в порядке, установленном пунктами 9 и 10 настоящего Порядка.
14. НКЦКИ незамедлительно информирует субъект критической информационной инфраструктуры о получении его обращения.
15. НКЦКИ в течение 24 часов после получения обращения рассматривает информацию о компьютерном инциденте. В случае принятия решения о передаче этой информации в иностранную (международную) организацию, незамедлительно направляет ее адресату, о чем одновременно информируется субъект критической информационной инфраструктуры, направивший обращение.
16. При принятии НКЦКИ решения об отказе в передаче информации о компьютерном инциденте иностранной (международной) организации субъект критической информационной инфраструктуры, направивший обращение, информируется об этом в течение 24 часов.
17. Направление информации в иностранную (международную) организацию осуществляется НКЦКИ в соответствии с форматами представления информации о компьютерных инцидентах в ГосСОПКА и составом технических параметров компьютерного инцидента, указываемых при представлении информации в ГосСОПКА, определенными НКЦКИ.
18. При получении ответа от иностранной (международной) организации НКЦКИ в течение 12 часов направляет данный ответ субъекту критической информационной инфраструктуры, направившему обращение.
19. В случае если обмен информацией о компьютерных инцидентах, связанных с функционированием объектов критической информационной инфраструктуры, напрямую с иностранной (международной) организацией предусмотрен международным договором Российской Федерации, субъекты критической информационной инфраструктуры также направляют такую информацию в НКЦКИ с указанием реквизитов международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым осуществляется данный обмен.
20. В случае получения субъектом критической информационной инфраструктуры информации о компьютерном инциденте, связанном с функционированием объекта критической информационной инфраструктуры, инициативно направленной иностранной (международной) организацией, субъект критической информационной инфраструктуры направляет полученную информацию в НКЦКИ не позднее 24 часов с момента получения такой информации.
Дальнейший обмен информацией об этом компьютерном инциденте с иностранной (международной) организацией осуществляется в соответствии с пунктами 12-18 настоящего Порядка.
Приложение № 2
к приказу ФСБ России
от 24 июля 2018 г. № 368
Порядок
получения субъектами критической информационной инфраструктуры Российской Федерации информации о средствах и способах проведения компьютерных атак и о методах их предупреждения и обнаружения
1. Настоящий Порядок определяет правила получения субъектами критической информационной инфраструктуры Российской Федерации (далее - критическая информационная инфраструктура) информации о средствах и способах проведения компьютерных атак и о методах их предупреждения и обнаружения.
2. Субъекты критической информационной инфраструктуры получают информацию о средствах и способах проведения компьютерных атак и о методах их предупреждения и обнаружения путем:
2.1. Обращения к официальному сайту в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» по адресу: «http://cert.gov.ru».
2.2. Направления запросов в Национальный координационный центр по компьютерным инцидентам (далее - НКЦКИ) с использованием технической инфраструктуры НКЦКИ, предназначенной для отправки, получения, обработки и хранения уведомлений и запросов в рамках информационного взаимодействия с субъектами критической информационной инфраструктуры, а также с иными не являющимися субъектами критической информационной инфраструктуры органами и организациями, в том числе иностранными и международными (далее - техническая инфраструктура НКЦКИ), либо, при отсутствии подключения к ней, посредством почтовой, факсимильной или электронной связи на адреса (телефонные номера) НКЦКИ, указанные на официальном сайте в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» по адресу: «http://cert.gov.ru».
2.3. Направления обращений в ФСБ России.
2.4. Направления запросов другим субъектам критической информационной инфраструктуры, иностранным (международным) организациям, если такой запрос не содержит сведений о компьютерных инцидентах, связанных с функционированием объектов критической информационной инфраструктуры.
3. В случае направления запроса, предусмотренного подпунктом 2.2 настоящего Порядка, ответ субъекту критической информационной инфраструктуры предоставляется в пятидневный срок с момента получения такого запроса.
4. Получение субъектами критической информационной инфраструктуры информации о средствах и способах проведения компьютерных атак и о методах их предупреждения и обнаружения в рамках обмена информацией о компьютерных инцидентах, связанных с функционированием объектов критической информационной инфраструктуры, осуществляется в соответствии с Порядком обмена информацией о компьютерных инцидентах между субъектами критической информационной инфраструктуры Российской Федерации, между субъектами критической информационной инфраструктуры Российской Федерации и уполномоченными органами иностранных государств, международными, международными неправительственными организациями и иностранными организациями, осуществляющими деятельность в области реагирования на компьютерные инциденты, утвержденным приказом ФСБ России от 24 июля 2018 г. № 368 .
5. НКЦКИ осуществляет направление субъектам критической информационной инфраструктуры информации о средствах и способах проведения компьютерных атак и о методах их предупреждения и обнаружения с учетом особенностей функционирования объектов критической информационной инфраструктуры, принадлежащих данным субъектам критической информационной инфраструктуры на праве собственности, аренды или ином законном основании.
6. Направление информации о средствах и способах проведения компьютерных атак и о методах их предупреждения и обнаружения осуществляется посредством использования технической инфраструктуры НКЦКИ.
7. В случае отсутствия у субъекта критической информационной инфраструктуры подключения к технической инфраструктуре НКЦКИ, информация направляется посредством почтовой, факсимильной или электронной связи.
8. Направление информации о средствах и способах проведения компьютерных атак и о методах их предупреждения и обнаружения субъекту критической информационной инфраструктуры осуществляется в срок не позднее 24 часов с момента получения НКЦКИ такой информации.
Обзор документа
Утвержден Порядок обмена информацией о компьютерных инцидентах между субъектами критической информационной инфраструктуры России, а также между данными субъектами и уполномоченными органами иностранных государств, международными, международными неправительственными организациями и иностранными организациями, осуществляющими деятельность в области реагирования на компьютерные инциденты.
К указанным российским субъектам относятся государственные органы, учреждения, юрлица и (или) ИП, которым принадлежат информационные системы, информационно-телекоммуникационные сети, автоматизированные системы управления, функционирующие в сферах здравоохранения, науки, транспорта, связи, энергетики, сферах финансового рынка, ТЭК, в области атомной энергии, оборонной, ракетно-космической, горнодобывающей, металлургической и химической промышленности, российские юрлица и (или) ИП, которые обеспечивают взаимодействие названных систем или сетей.
Обмен осуществляется субъектами путем взаимного направления уведомлений в соответствии с форматами представления информации о компьютерных инцидентах в Государственную систему обнаружения, предупреждения и ликвидации последствий компьютерных атак на информационные ресурсы РФ (ГосСОПКА) и составом технических параметров компьютерного инцидента, указываемых при представлении информации в ГосСОПКА, а также запросов, уточняющих представляемую информацию.
Также утвержден Порядок получения российскими субъектами информации о средствах и способах проведения компьютерных атак и о методах их предупреждения и обнаружения.
Среди путей - обращения к сайту http://cert.gov.ru, направление запросов в Национальный координационный центр по компьютерным инцидентам, направление обращений в ФСБ России.