Проект Указания Банка России “О внесении изменений в отдельные нормативные акты Банка России в связи с обеспечением мониторинга взаимодействия временных администраций микрофинансовых организаций, временных администраций кредитных потребительских кооперативов с правоохранительными органами” (по состоянию на 17.08.2018)
1. В соответствии с пунктом 12 статьи 183.6 Федерального закона от 26 октября 2002 года N 127-ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2002, N 43, ст. 4190; 2004, N 35, ст. 3607; 2005, N 1, ст. 18, ст. 46; N 44, ст. 4471; 2006, N 30, ст. 3292; N 52, ст. 5497; 2007, N 7, ст. 834; N 18, ст. 2117; N 30, ст. 3754; N 41, ст. 4845; N 49, ст. 6079; 2008, N 30, ст. 3616; N 49, ст. 5748; 2009, N 1, ст. 4, ст. 14; N 18, ст. 2153; N 29, ст. 3632; N 51, ст. 6160; N 52, ст. 6450; 2010, N 17, ст. 1988; N 31, ст. 4188, ст. 4196; 2011, N 1, ст. 41; N 7, ст. 905; N 19, ст. 2708; N 27, ст. 3880; N 29, ст. 4301; N 30, ст. 4576; N 48, ст. 6728; N 49, ст. 7015, ст. 7024, ст. 7040, ст. 7061, ст. 7068; N 50, ст. 7351, ст. 7357; 2012, N 31, ст. 4333; N 53, ст. 7607, ст. 7619; 2013, N 23, ст. 2871; N 26, ст. 3207; N 27, ст. 3477, ст. 3481; N 30, ст. 4084; N 51, ст. 6699; N 52, ст. 6975, ст. 6979, ст. 6984; 2014, N 11, ст. 1095, ст. 1098; N 30, ст. 4217; N 49, ст. 6914; N 52, ст. 7543; 2015, N 1, ст. 10, ст. 11, ст. 29, ст. 35; N 27, ст. 3945, ст. 3958, ст. 3967, ст. 3977; N 29, ст. 4350, ст. 4355, ст. 4362; 2016, N 1, ст. 11, ст. 27, ст. 29; N 23, ст. 3296; N 26, ст. 3891; N 27, ст. 4225, ст. 4237, ст. 4293, ст. 4305; 2017, N 1, ст. 29; N 18, ст. 2661; N 25, ст. 3596; N 31, ст. 4767, ст. 4815, ст. 4830; N 48, ст. 7052; 2018, N 1, ст. 54; N 11, ст. 1588; N 18, ст. 2563, ст. 2576; N 28, ст. 4139) внести в нормативные акты Банка России следующие изменения.
1.1. В Указание Банка России от 12 января 2015 года N 3531-У "О временной администрации кредитного потребительского кооператива", зарегистрированного в Министерстве юстиции Российской Федерации 17 февраля 2015 года N 36072, внести следующие изменения:
пункт 4.7 дополнить абзацем следующего содержания:
"предварительного согласования временной администрацией с Банком России направляемых ею в правоохранительные органы обращений о привлечении к ответственности единоличного исполнительного органа кредитного кооператива и (или) членов коллегиального исполнительного органа кредитного кооператива (далее - обращение) и уведомления временной администрацией Банка России о направлении в правоохранительные органы обращений и получении на него ответа.";
главу 4 дополнить пунктом 4.7-1 следующего содержания:
"4.7-1. Временная администрация в целях согласования Банком России проекта обращения направляет его в Банк России. Банк России рассматривает и сообщает временной администрации о согласовании или мотивированном отказе в согласовании проекта обращения в течение трех рабочих дней со дня его поступления в Банк России. В случае поступления проекта обращения о деяниях, содержащих признаки преступления, предусмотренного статьей 172.1 Уголовного кодекса Российской Федерации (Собрание законодательства Российской Федерации, 1996, N 25, ст. 2954), Банк России рассматривает его и сообщает о согласовании или мотивированном отказе в согласовании проекта обращения в день его поступления, а в случае его поступления после 16 часов 00 минут (по московскому времени) - до 12 часов 00 минут (по московскому времени) следующего рабочего дня.
Временная администрация направляет в Банк России уведомление о направлении обращения в правоохранительные органы не позднее одного рабочего дня с даты такого направления, а также уведомление о результатах рассмотрения обращения правоохранительными органами не позднее одного рабочего дня с даты получении ответа от правоохранительных органов на обращение.".
1.2. В Указание Банка России от 24 июня 2015 года N 3689-У "О временной администрации микрофинансовой организации", зарегистрированного в Министерстве юстиции Российской Федерации 20 августа 2015 года N 38601, внести следующие изменения:
пункт 2.7 дополнить абзацем следующего содержания:
"предварительного согласования временной администрацией с Банком России направляемых ею в правоохранительные органы обращений о привлечении к ответственности единоличного исполнительного органа микрофинансовой организации и (или) членов коллегиального исполнительного органа микрофинансовой организации (далее - обращение) и уведомления Банка России о направлении в правоохранительные органы обращений и получении ответов на них.";
главу 2 дополнить пунктом 2.7-1 следующего содержания:
"2.7-1. Временная администрация в целях согласования Банком России проекта обращения направляет его в Банк России. Банк России рассматривает и сообщает временной администрации о согласовании или мотивированном отказе в согласовании проекта обращения в течение трех рабочих дней со дня его поступления в Банк России. В случае поступления проекта обращения о деяниях, содержащих признаки преступления, предусмотренного статьей 172.1 Уголовного кодекса Российской Федерации (Собрание законодательства Российской Федерации, 1996, N 25, ст. 2954), Банк России рассматривает его и сообщает о согласовании или мотивированном отказе в согласовании проекта обращения в день его поступления, а в случае его поступления после 16 часов 00 минут (по московскому времени) - до 12 часов 00 минут (по московскому времени) следующего рабочего дня.
Временная администрация направляет в Банк России уведомление о направлении обращения в правоохранительные органы не позднее одного рабочего дня с даты такого направления, а также уведомление о результатах рассмотрения обращения правоохранительными органами не позднее одного рабочего дня с даты получении ответа от правоохранительных органов на обращение.".
2. Настоящее Указание вступает в силу по истечении 10 дней после дня его официального опубликования.
Председатель Центрального банка Российской Федерации |
Пояснительная записка
к проекту Указания Банка России "О внесении изменений в отдельные нормативные акты Банка России в связи с обеспечением мониторинга взаимодействия временных администраций микрофинансовых организаций, временных администраций кредитных потребительских кооперативов с правоохранительными органами"
Банк России разработал проект указания Банка России "О внесении изменений в отдельные нормативные акты Банка России в связи с обеспечением мониторинга взаимодействия временных администраций микрофинансовых организаций, временных администраций кредитных потребительских кооперативов с правоохранительными органами" (далее - проект указания). Проект указания распространяется на временные администрации микрофинансовых организаций, временные администрации кредитных потребительских кооперативов (далее - временные администрации МФО, КПК) и разработан в целях обеспечения мониторинга Банком России взаимодействия временных администраций МФО, КПК с правоохранительными органами при направлении в правоохранительные органы обращений о привлечении к ответственности единоличного исполнительного органа финансовой организации и (или) членов коллегиального исполнительного органа финансовой организации.
Проект указания предусматривает необходимость предварительного согласования с Банком России направляемых временными администрациями МФО, КПК в правоохранительные органы обращений о привлечении к ответственности органов КПК, МФО и уведомления Банка России о направлении в правоохранительные органы обращений и получении ответов на них, а также порядок согласования обращений и уведомления об их направлении и получении ответов на них. Указание вступает в силу по истечении 10 дней после дня его официального опубликования.
Ответственным структурным подразделением является Департамент микрофинансового рынка. Дата окончания приема предложений и замечаний по проекту, направляемых в рамках публичного обсуждения - 30.08.2018.
Обзор документа
Банк России планирует обеспечить мониторинг взаимодействия временных администраций микрофинансовых организаций (МФО) и кредитных потребительских кооперативов (КПК) с правоохранительными органами.
Речь идет о взаимодействии при направлении в правоохранительные органы обращений о привлечении к ответственности единоличного исполнительного органа и (или) членов коллегиального исполнительного органа финансовой организации. Предполагается, что направляемые временными администрациями обращения надо будет предварительно согласовать с ЦБ РФ. Также необходимо будет уведомить Банк России о направлении обращений и получении ответов на них.