Письмо Федеральной налоговой службы от 7 июня 2018 г. № СД-4-3/11054 “О рассмотрении обращения”

Федеральная налоговая служба рассмотрела обращение по вопросу применения положений части 1.1 статьи 19 федерального закона от 10.12.2003 № 173-ФЗ «О валютном регулировании и валютном контроле» (далее - Федеральный закон № 173-ФЗ) в редакции, вступившей в силу с 19.05.2018, и сообщает следующее.

Согласно части 1.1 статьи 19 Федерального закона № 173-ФЗ в целях исполнения требования о репатриации иностранной валюты и валюты Российской Федерации в договорах (контрактах), заключенных между резидентами и нерезидентами при осуществлении внешнеторговой деятельности и (или) при предоставлении резидентами нерезидентам займов, должны быть указаны сроки исполнения сторонами обязательств по договорам (контрактам).

Предметом обращения является вопрос о порядке применения данной нормы в ситуации, когда между резидентом и нерезидентом заключается рамочный (типовой) договор (контракт), содержащий общие правила взаимодействия сторон, без указания конкретного предмета, цены и сроков платежей, либо предусматривающий единые для всех условия. Согласование конкретных условий поставки товаров (выполнения работ, оказания услуг) и порядка расчетов (в том числе, сумм, сроков платежей, порядка возврата авансов и т.п.) по условиям договоров осуществляется сторонами посредством переписки по электронной почте без оформления каких-либо отдельных документов (дополнительных соглашений, спецификаций и т.п.).

В указанном случае, по мнению ФНС России, необходимо руководствоваться следующим.

Согласно части 1 статьи 429.1 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) рамочным договором (договором с открытыми условиями) признается договор, определяющий общие условия обязательственных взаимоотношений сторон, которые могут быть конкретизированы и уточнены сторонами путем заключения отдельных договоров, подачи заявок одной из сторон или иным образом на основании либо во исполнение рамочного договора.

Частью 1 статьи 432 ГК РФ установлено, что договор считается заключенным, если между сторонами, в требуемой в подлежащих случаях форме, достигнуто соглашение по всем существенным условиям договора.

При этом в соответствии с частью 2 статьи 434 ГК РФ договор в письменной форме может быть заключен путем составления одного документа, подписанного сторонами, а также путем обмена письмами, телеграммами, телексами, телефаксами и иными документами, в том числе электронными документами, передаваемыми по каналам связи, позволяющими достоверно установить, что документ исходит от стороны по договору.

Таким образом, если в соответствии с рамочным договором, заключенным между резидентом и нерезидентом, согласование сроков исполнения сторонами обязательств по договору осуществляется уполномоченными лицами сторон путем переписки по электронной почте, то такой рамочный договор с приложением надлежащим образом заверенной распечатки указанной переписки, содержащей существенные условия договора, в том числе предусмотренные Федеральным законом № 173-ФЗ, удовлетворяет требованиям части 1.1 статьи 19 Федерального закона № 173-ФЗ.

Данная позиция согласована с Банком России (письмо от 16.05.2018 № 12-3-4/3564).