Проект Указания Банка России “О внесении изменений в Положение Банка России от 29 ноября 2017 года № 618-П «О порядке администрирования Центральным банком Российской Федерации поступлений в бюджетную систему Российской Федерации отдельных видов доходов» (по состоянию на 21.06.2018)

1. В соответствии со статьей 160.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации (Собрание законодательства Российской Федерации, 1998, № 31, ст. 3823) внести в Положение Банка России от 29 ноября 2017 года № 618-П «О порядке администрирования Центральным банком Российской Федерации поступлений в бюджетную систему Российской Федерации отдельных видов доходов», зарегистрированное Министерством юстиции Российской Федерации 21 декабря 2017 года № 49347, следующие изменения.

1.1. В пункте 1.2:

в абзаце первом после слов «Департамент допуска и прекращения деятельности финансовых организаций,» дополнить словами «Западный центр допуска финансовых организаций и Восточный центр допуска финансовых организаций Департамента допуска и прекращения деятельности финансовых организаций,», слова «Департамент развития финансовых рынков» заменить словами «Департамент стратегического развития финансового рынка, Департамент финансовой стабильности», слова «и территориальные учреждения Центрального банка Российской Федерации» заменить словами «, территориальные учреждения Центрального банка Российской Федерации, Центр по обработке отчетности кредитных организаций в Главном управлении Центрального банка Российской Федерации по Центральному федеральному округу, Центр по обработке отчетности в Отделении по Тверской области Главного управления Центрального банка Российской Федерации по Центральному федеральному округу», цифры «1.2.16» заменить цифрами «1.2.19»;

в абзаце втором после слов «Департамент допуска и прекращения деятельности финансовых организаций,» дополнить словами «Западный центр допуска финансовых организаций и Восточный центр допуска финансовых организаций Департамента допуска и прекращения деятельности финансовых организаций,», слова «Департамент развития финансовых рынков» заменить словами «Департамент стратегического развития финансового рынка, Департамент финансовой стабильности», слова «15.36 (за исключением административных правонарушений, совершенных кредитной организацией), 17.7, 17.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (Собрание законодательства Российской Федерации, 2002, № 1, ст. 1) (далее - КоАП), со статьями» заменить цифрами «74,», после слов «территориальные учреждения Центрального банка Российской Федерации» дополнить словами «, Центр по обработке отчетности кредитных организаций в Главном управлении Центрального банка Российской Федерации по Центральному федеральному округу, Центр по обработке отчетности в Отделении по Тверской области Главного управления Центрального банка Российской Федерации по Центральному федеральному округу», цифры «1.2.16» заменить цифрами «1.2.19»;

абзац девятый изложить в следующей редакции:

«Перечень структурных подразделений центрального аппарата и их территориальных подразделений в федеральных округах, подразделений, осуществляющих межрегиональные функции, территориальных учреждений Центрального банка Российской Федерации, осуществляющих полномочия администраторов доходов федерального бюджета, установлен приложением 2 к настоящему Положению.»;

абзац тринадцатый признать утратившим силу;

в подпункте 1.2.1:

в абзаце втором после слова «документы» дополнить словами «, при государственной регистрации ликвидации НПФ, за исключением случаев, когда ликвидация производится в порядке применения процедуры банкротства»;

в абзаце двадцать первом слова «, лицензии торговой системы» исключить;

в абзаце четвертом подпункта 1.2.2 слово «КоАП» заменить словами «Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (Собрание законодательства Российской Федерации, 2002, № 1, ст. 1) (далее - КоАП)»;

в абзаце третьем подпункта 1.2.4 после слов «О рынке ценных бумаг» дополнить словами «, Положением Банка России от 11 августа 2014 года № 428-П «О стандартах эмиссии ценных бумаг, порядке государственной регистрации выпуска (дополнительного выпуска) эмиссионных ценных бумаг, государственной регистрации отчетов об итогах выпуска (дополнительного выпуска) эмиссионных ценных бумаг и регистрации проспектов ценных бумаг», зарегистрированным Министерством юстиции Российской Федерации 9 сентября 2014 года № 34005, 12 ноября 2015 года № 39691, 20 мая 2016 года № 42184, 22 ноября 2016 года № 44386, 28 августа 2017 года № 47988 (далее - Положение Банка России № 428-П)»;

в подпункте 1.2.12:

абзац второй изложить в следующей редакции:

«99911614000010000140 «Денежные взыскания (штрафы) за нарушение законодательства Российской Федерации о банках и банковской деятельности». Источником данного вида доходов являются денежные взыскания (штрафы), уплачиваемые (взыскиваемые) в соответствии со статьей 74 Федерального закона от 10 июля 2002 года № 86-ФЗ «О Центральном банке Российской Федерации (Банке России)», за исключением денежных взысканий (штрафов) за нарушение валютного законодательства Российской Федерации и актов органов валютного регулирования, уплачиваемых (взыскиваемых) в соответствии со статьей 74 Федерального закона от 10 июля 2002 года № 86-ФЗ «О Центральном банке Российской Федерации (Банке России)».»;

в абзаце третьем слова «со статьей 15.36 (за исключением административных правонарушений, совершенных кредитной организацией) КоАП,» исключить, дополнить словами «, Указанием Банка России от 25 июня 2014 года № 3294-У «О порядке применения к операторам платежных систем штрафов, предусмотренных статьями 82.4, 82.5 Федерального закона от 10 июля 2002 года № 86-ФЗ «О Центральном банке Российской Федерации (Банке России)», зарегистрированным Министерством юстиции Российской Федерации 22 июля 2014 года № 33196, 17 апреля 2015 года № 36891, 30 октября 2017 года № 48719 (далее - Указание Банка России № 3294-У)»;

абзац пятый подпункта 1.2.13 дополнить словами «, Положением Банка России от 1 декабря 2015 года № 507-П «Об обязательных резервах кредитных организаций», зарегистрированным Министерством юстиции Российской Федерации 25 декабря 2015 года № 40275, 22 декабря 2016 года № 44868, 16 января 2018 года № 49646 (далее - Положение Банка России № 507-П)»;

в абзаце первом подпункта 1.2.14 слова «Департаментом развития финансовых рынков» заменить словами «Департаментом стратегического развития финансового рынка»;

подпункт 1.2.15 дополнить абзацами следующего содержания:

«99911615000010000140 «Денежные взыскания (штрафы) за нарушение законодательства Российской Федерации о рынке ценных бумаг».

Источником данного вида доходов являются денежные взыскания (штрафы), уплачиваемые (взыскиваемые) в соответствии с частью 2 статьи 15.29 КоАП.

99911634000010000140 «Денежные взыскания (штрафы) за нарушение законодательства Российской Федерации о кредитных историях».

Источником данного вида доходов являются денежные взыскания (штрафы), уплачиваемые (взыскиваемые) в соответствии со статьями 5.55, 14.30 КоАП.»;

в подпункте 1.2.16:

в абзаце пятом после слов «О рынке ценных бумаг» дополнить словами «, Положением Банка России № 428-П»;

в абзаце шестнадцатом слова «частью 1 статьи 14.4.1» заменить словами «частью 1 статьи 14.4.1, статьей 14.25.1», слова «частью 1 статьи 15.39» заменить словами «частями 1, 3 и 5 статьи 15.39»;

абзац двадцатый дополнить словами «, Положением Банка России № 507-П»;

в абзаце двадцать втором слова «, статьями 82.4, 82.5 Федерального закона от 10 июля 2002 года № 86-ФЗ «О Центральном банке Российской Федерации (Банке России)» исключить.

дополнить подпунктами 1.2.17-1.2.19 следующего содержания:

«1.2.17. За Департаментом финансовой стабильности закрепляются источники доходов федерального бюджета в разрезе следующих КБК.

99911607000010000140 «Денежные взыскания (штрафы) за нарушение законодательства Российской Федерации об основах конституционного строя Российской Федерации, о государственной власти Российской Федерации, о государственной службе Российской Федерации, о выборах и референдумах Российской Федерации, об Уполномоченном по правам человека в Российской Федерации». Источником данного вида доходов являются денежные взыскания (штрафы), уплачиваемые (взыскиваемые) в соответствии с частью 11 статьи 15.23.1, статьями 15.27.2, 17.7, 17.9, частью 1 статьи 19.4, частями 1 и 9 статьи 19.5, статьями 19.6, 19.7, 19.7.3 КоАП.

99911615000010000140 «Денежные взыскания (штрафы) за нарушение законодательства Российской Федерации о рынке ценных бумаг». Источником данного вида доходов являются денежные взыскания (штрафы), уплачиваемые (взыскиваемые) в соответствии с частью 1 статьи 13.25, статьей 15.17, частями 1, 2 и 4 статьи 15.19, статьей 15.20, частями 1-10 статьи 15.23.1, статьями 15.24.1, 15.28, частями 1, 9, 11 и 12 статьи 15.29 КоАП.

99911690010010000140 «Прочие поступления от денежных взысканий (штрафов) и иных сумм в возмещение ущерба, зачисляемые в федеральный бюджет». Источником данного вида доходов являются денежные взыскания (штрафы), уплачиваемые (взыскиваемые) в соответствии с частями 1-3 статьи 14.1, статьями 14.36, 19.20 КоАП.

1.2.18. За Центром по обработке отчетности кредитных организаций в Главном управлении Центрального банка Российской Федерации по Центральному федеральному округу и Центром по обработке отчетности в Отделении по Тверской области Главного управления Центрального банка Российской Федерации по Центральному федеральному округу закрепляются источники доходов федерального бюджета в разрезе следующего КБК:

99911614000010000140 «Денежные взыскания (штрафы) за нарушение законодательства Российской Федерации о банках и банковской деятельности». Источником данного вида доходов являются денежные взыскания (штрафы), уплачиваемые (взыскиваемые) в соответствии со статьей 74 Федерального закона от 10 июля 2002 года № 86-ФЗ «О Центральном банке Российской Федерации (Банке России)», за исключением денежных взысканий (штрафов) за нарушение валютного законодательства Российской Федерации и актов органов валютного регулирования, уплачиваемых (взыскиваемых) в соответствии со статьей 74 Федерального закона от 10 июля 2002 года № 86-ФЗ «О Центральном банке Российской Федерации (Банке России)».

1.2.19. За Западным центром допуска финансовых организаций и Восточным центром допуска финансовых организаций Департамента допуска и прекращения деятельности финансовых организаций закрепляются источники доходов федерального бюджета в разрезе следующего КБК:

99911614000010000140 «Денежные взыскания (штрафы) за нарушение законодательства Российской Федерации о банках и банковской деятельности». Источником данного вида доходов являются денежные взыскания (штрафы), уплачиваемые (взыскиваемые) в соответствии со статьей 74 Федерального закона от 10 июля 2002 года № 86-ФЗ «О Центральном банке Российской Федерации (Банке России)», за исключением денежных взысканий (штрафов) за нарушение валютного законодательства Российской Федерации и актов органов валютного регулирования, уплачиваемых (взыскиваемых) в соответствии со статьей 74 Федерального закона от 10 июля 2002 года № 86-ФЗ «О Центральном банке Российской Федерации (Банке России)».».

1.2. В абзаце восьмом пункта 1.3, в абзаце пятом пункта 1.7 после слова «бюджет» дополнить словами «, о признании суммы переплаты не подлежащей к востребованию плательщиком».

1.3. В пункте 1.6:

в абзаце первом цифры «1.2.16» заменить цифрами «1.2.19»;

в абзаце пятом после слова «бюджет» дополнить словами «, о признании суммы переплаты не подлежащей к востребованию плательщиком».

1.4. В абзаце втором пункта 1.9 цифры «1.3» заменить цифрами «1.7».

1.5. В главе 2:

в пункте 2.1:

подпункт 2.1.3 дополнить абзацем следующего содержания:

«Территориальные учреждения Центрального банка Российской Федерации не позднее двух рабочих дней со дня получения документов, подтверждающих изменение информации (реквизитов), указанных в приложении № 3 к Порядку формирования и ведения реестра участников бюджетного процесса, а также юридических лиц, не являющихся участниками бюджетного процесса, утвержденному приказом Министерства финансов Российской Федерации от 23 декабря 2014 года № 163н, зарегистрированным Министерством юстиции Российской Федерации 9 февраля 2015 года № 35954, 2 декабря 2016 года № 44545, 21 декабря 2017 года № 49355, направляют информацию (реквизиты) по форме указанного приложения № 3 в Департамент национальной платежной системы через САДД БР.»;

абзац второй подпункта 2.1.4 изложить в следующей редакции: «При обмене с УФК документами в электронном виде заявка на возврат не распечатывается.»;

абзац второй подпункта 2.1.5 изложить в следующей редакции: «При обмене с УФК документами в электронном виде уведомление не распечатывается.»;

в пункте 2.2:

абзац второй подпункта 2.2.3 изложить в следующей редакции: «При обмене с УФК документами в электронном виде заявка на возврат не распечатывается.»;

абзац второй подпункта 2.2.4 изложить в следующей редакции:

«При обмене с УФК документами в электронном виде уведомление не распечатывается.»;

дополнить пунктом 2.7 следующего содержания:

«2.7. В случае изменения ИНН, КПП Центрального банка Российской Федерации, кода ОКТМО муниципального образования, на территории которого находится Центральный банк Российской Федерации, Финансовый департамент не позднее четырех рабочих дней со дня получения документов, подтверждающих изменение информации, сообщает о всех изменениях в Департамент национальной платежной системы через САДД БР.».

1.6. В пункте 4.2:

абзац первый изложить в следующей редакции:

«Администраторы учета открывают карточки учета штрафов не позднее четырех рабочих дней после дня получения копий вступивших в законную силу постановлений Центрального банка Российской Федерации о наложении административного штрафа, судебных актов, копий предписаний, представленных (направленных) плательщику, актов, подтверждающих передачу (принятие) документов, являющихся основанием для учета денежного взыскания (штрафа) или задолженности, от администраторов, структурных подразделений территориальных учреждений Центрального банка Российской Федерации, должностные лица которых составляют протоколы об административных правонарушениях и направляют их со всеми материалами дела в соответствии с законодательством Российской Федерации на рассмотрение мировому судье, в отношении источников доходов бюджетов субъектов Российской Федерации и местных бюджетов (далее - структурные подразделения ТУ Банка России), отдельно по каждому денежному взысканию (штрафу), установленному постановлением Центрального банка Российской Федерации о наложении административного штрафа, судебным актом, вступившими в законную силу, предписанием, или актом, подтверждающим передачу (принятие) документов, являющихся основанием для учета денежного взыскания (штрафа) или задолженности.»; абзац четвертый изложить в следующей редакции: «Карточки учета штрафов по поступлениям, указанным в абзацах втором и третьем настоящего пункта, подпункте 6.1.1 пункта 6.1 настоящего Положения, подлежащим возврату в случае излишней уплаты денежного взыскания (штрафа), в том числе лицом, не привлеченным к административной ответственности, открываются на основании документов УФК не позднее четырех рабочих дней после дня получения документов УФК. Информация, содержащаяся в документах УФК, заявлениях плательщиков о возврате излишне уплаченных (взысканных) сумм денежных взысканий (штрафов), заявках на возврат, постановлениях Центрального банка Российской Федерации о наложении административного штрафа, предписаниях, постановлениях Центрального банка Российской Федерации о прекращении исполнения постановления о назначении административного наказания, иных актах Центрального банка Российской Федерации, судебных актах, вступивших в законную силу, расчетных (платежных) документах (копиях), представленных плательщиком, о перечислении в бюджет денежного взыскания (штрафа), а также информация о дате записи, о переплате или недоплате, разнице между поступлениями в бюджет и возвратами из бюджета, задолженности, отсрочке, рассрочке, приостановлении уплаты денежного взыскания (штрафа), об обжаловании (за исключением случаев, если судебный акт обжалован в суд кассационной инстанции) указывается администраторами учета в графах карточек учета штрафов не позднее четырех рабочих дней после дня получения документов от УФК, администраторов, структурных подразделений ТУ Банка России, либо формирования документа администратором учета. Администраторы учета при получении от администраторов, структурных подразделений ТУ Банка России постановлений Центрального банка Российской Федерации о наложении административного штрафа, судебных актов осуществляют сверку КБК, указанного в поступивших документах, с источниками доходов бюджета, закрепленными за данным КБК приложениями 1, 4 и 5 настоящего Положения, а также сумму, указанную цифрами и прописью, в резолютивной части поступивших документов, и в случае выявления несоответствия осуществляют возврат поступивших документов администратору, структурному подразделению ТУ Банка России в целях устранения недостатков в указанных документах.».

1.7. В абзаце первом пункта 4.3 после слова «администрирования» дополнить словами «(при необходимости)».

1.8. В пункте 4.4:

в абзаце втором слова «, документов, содержащих сведения из ЕГРИП о прекращении деятельности вследствие признания банкротом индивидуального предпринимателя - плательщика платежей в бюджет, из ЕГРЮЛ о прекращении деятельности в связи с ликвидацией организации - плательщика платежей в бюджет» исключить;

в абзаце седьмом слова «копий платежных ордеров,» исключить.

1.9. В пункте 4.5:

в абзаце тринадцатом слово «органа» заменить словами «суда, структурного подразделения Банка России»;

абзац двадцать восьмой дополнить предложением следующего содержания: «Не позднее четырех рабочих дней, следующих за днем издания администратором учета распорядительного акта о списании суммы переплаты не подлежащей к востребованию плательщиком, в графе 17 карточки учета штрафа проставляется сумма списанной переплаты по денежному взысканию (штрафу) со знаком минус «-».».

в абзаце тридцатом слова «но не позднее даты представления отчетности» исключить;

в абзаце тридцать седьмом слова «но не позднее даты представления отчетности,» исключить;

в абзаце сороковом слова «, но не позднее даты представления отчетности» исключить;

в абзаце сорок первом слово «трех» заменить словом «четырех», слова «, копии платежного ордера», «но не позднее даты представления отчетности» исключить;

в абзаце сорок втором после слов «об обжаловании» дополнить словами «(за исключением случаев, если судебный акт обжалован в суд кассационной инстанции)»;

в первом предложении абзаца сорок третьего слово «трех» заменить словом «четырех», «, принятого на основании решения комиссии администратора учета,» исключить, слово «признании» заменить словами «списании (восстановлении)», после слов «по платежам в бюджеты,» дополнить словами «принятого на основании решения постоянно действующей комиссии администратора учета, созданной в соответствии с пунктом 2 Указания Банка России от 20 декабря 2016 года № 4242-У «О порядке принятия решений о признании безнадежной к взысканию задолженности по платежам в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации», зарегистрированного Министерством юстиции Российской Федерации 20 февраля 2017 года № 45708 (далее - Указание Банка России № 4242-У) (далее - Комиссия),», после слов «об обжаловании» дополнить словами «(за исключением случаев, если судебный акт обжалован в суд кассационной инстанции)», слова «но не позднее даты представления отчетности» исключить;

в абзаце сорок четвертом слова «, копии платежного ордера» исключить, слово «представленные» заменить словом «представленной», слово «прилагаемые» заменить словом «прилагаемой»;

в абзаце сорок пятом слова «, копии платежного ордера» исключить, слово «представленных» заменить словом «представленной», слово «прилагаемых» заменить словом «прилагаемой»;

абзац сорок шестой изложить в следующей редакции:

«В графе 31 не позднее рабочего дня, следующего за днем принятия Комиссией решения о признании безнадежной к взысканию задолженности по платежам в бюджет на основании документов, предусмотренных Указанием Банка России № 4242-У, проставляется сумма безнадежной к взысканию задолженности по денежному взысканию (штрафу), указанная в графе 30.»;

в абзаце сорок седьмом слово «трех» заменить словом «четырех», слова «но не позднее даты представления отчетности» исключить;

в абзаце сорок девятом слова «, копия платежного ордера» исключить, слово «представленные» заменить словом «представленная», слово «прилагаемые» заменить словом «прилагаемая»;

в абзаце пятьдесят втором слова «, платежного ордера» исключить, после слов «об обжаловании» дополнить словами «(за исключением случаев, если судебный акт обжалован в суд кассационной инстанции)»;

в абзаце пятьдесят третьем после слов «дате вступления в законную силу документа, являющегося основанием для уплаты денежного взыскания (штрафа)» дополнить словами «(отражается отдельной строкой путем внесения записи «Дата вступления в законную силу ДД.ММ.ГГГГ», где ДД - день, ММ - месяц, ГГГГ - год), дате предоставления информации в ГИС ГМП», после слов «направленного плательщику,» дополнить словами «сведения о дате принятия Комиссией решения о признании безнадежной к взысканию задолженности по платежам в бюджет (о признании суммы переплаты не подлежащей к востребованию плательщиком), о дате и номере распорядительного акта администратора учета о списании суммы переплаты не подлежащей к востребованию плательщиком,»;

абзац пятьдесят четвертый изложить в следующей редакции:

«В графе 37 одновременно с проставлением сумм задолженности (при сумме задолженности в графе 30 в размере 1 млн. руб. и более) указывается причина образования задолженности по денежному взысканию (штрафу): «1» - смерть физического лица, плательщика платежей в бюджет или объявления его умершим в порядке, установленном гражданским процессуальным законодательством Российской Федерации; «2» - банкротство плательщика платежей в бюджет (налогоплательщика) в части задолженности по платежам в бюджет, не погашенным по причине недостаточности имущества должника и (или) невозможности их погашения учредителями (участниками) организации в пределах и порядке, которые установлены законодательством Российской Федерации; «3» - наличие судебного акта, в соответствии с которым администратор доходов бюджета утрачивает возможность взыскания задолженности по платежам в бюджет; «4» - вынесение судебным приставом-исполнителем постановления об окончании исполнительного производства и о возвращении взыскателю исполнительного документа в соответствии с законодательством Российской Федерации; «5» - иные причины возникновения просроченной дебиторской задолженности (после цифры «5» в скобках указываются причины ее возникновения).»;

абзац пятьдесят пятый изложить в следующей редакции:

«В графе 38 проставляются фамилия и инициалы ответственного исполнителя, осуществляющего внесение записей в карточку учета штрафа.»;

абзац пятьдесят шестой изложить в следующей редакции:

«По состоянию на отчетную дату осуществляются записи в графах 2, 8, 12, 16-18, 21, 24, 28-31, 35, 37.»;

в абзаце шестьдесят втором после слов «сведения о мероприятиях по взысканию задолженности по денежному взысканию (штрафу)» дополнить словами «в бюджет»;

дополнить абзацем следующего содержания:

«Внесение информации о документах в приложение к карточке учета штрафа осуществляется не позднее четырех рабочих дней после дня получения соответствующих документов от администраторов.».

1.10. В абзаце пятом пункта 4.6 после слов «денежного взыскания (штрафа),» дополнить словами «восстановление безнадежной к взысканию задолженности по платежам в бюджет на основании распорядительного акта администратора учета о восстановлении безнадежной к взысканию задолженности по платежам в бюджет,».

1.11. В пункте 4.7:

в абзаце восьмом слова «регистрации (получения или направления)» заменить словом «получения», слова «но не позднее даты представления отчетности (в случае регистрации указанных документов в последние рабочие дни месяца)» заменить словами «издания распорядительного акта администратора учета о восстановлении безнадежной к взысканию задолженности по платежам в бюджет»;

в абзаце девятом после первого предложения дополнить предложением следующего содержания: «После осуществления возврата сумм денежных взысканий (штрафов) в графе 8 карточки учета штрафа отдельной строкой проставляется сумма возврата.».

1.12. В абзаце первом пункта 5.2 слово «пяти» заменить словом «четырех», слова «но не позднее даты представления отчетности (в случае включения в документы УФК сумм уплаченной государственной пошлины в последние рабочие дни месяца),», «, но не позднее даты представления отчетности (в случае регистрации документов в последние рабочие дни месяца)» исключить.

1.13. В пункте 5.3:

в абзаце первом слова «по мере необходимости» исключить, после слова «администрирования» дополнить словами «(при необходимости)»;

дополнить абзацем следующего содержания:

«В случае уплаты государственной пошлины иным лицом, исполняющим обязанность плательщика по ее уплате в соответствии со статьей 45 Налогового кодекса Российской Федерации (Собрание законодательства Российской Федерации, 1998, № 31, ст. 3824), в строке «Наименование плательщика» карточки учета пошлины проставляется наименование плательщика, в отношении которого должностным лицом Банка России осуществляются юридически значимые действия, в скобках - наименование юридического лица или фамилия, имя, отчество (при наличии последнего) физического лица, исполнившего обязанность плательщика по уплате государственной пошлины.».

1.14. В пункте 5.5:

абзац тринадцатый изложить в следующей редакции:

«В графе 10 сумма государственной пошлины, исчисленная в соответствии с размером государственной пошлины, установленным Налоговым кодексом Российской Федерации, проставляется в целях осуществления контроля за полнотой осуществления платежей в бюджет только после получения от администраторов документов (информации) по результатам осуществления контроля за правильностью исчисления плательщиком суммы государственной пошлины, уплаченной за совершение юридически значимого действия, а также получения документов об отказе администратора в совершении юридически значимого действия. В случае получения документов об отказе плательщика от совершения юридически значимого действия до обращения за его совершением или документов администратора об отсутствии основания для совершения юридически значимого действия в графе 10 проставляется «0» (ноль).»;

абзац четырнадцатый дополнить предложением следующего содержания: «Не позднее четырех рабочих дней, следующих за днем издания администратором учета распорядительного акта о списании суммы переплаты не подлежащей к востребованию плательщиком, в графе 11 карточки учета пошлины проставляется сумма списанной переплаты по государственной пошлине со знаком минус «-».»;

в абзаце тридцать пятом слова «об осуществлении» заменить словами «о совершении (об отказе в совершении)», после слов «значимых действий,» дополнить словами «об отсутствии основания для совершения юридически значимых действий,», после слова «уведомлений,» слово «информация» исключить, после слов «(об отказе в возврате),» дополнить словами «о дате предоставления информации в ГИС ГМП, о дате принятия Комиссией решения о признании суммы переплаты не подлежащей к востребованию плательщиком, о дате и номере распорядительного акта администратора учета о списании суммы переплаты не подлежащей к востребованию плательщиком,»;

абзац тридцать седьмой признать утратившим силу;

в абзаце тридцать восьмом цифры «29» заменить цифрами «28».

1.15. В абзаце седьмом пункта 5.6 слова «, но не позднее даты представления отчетности (в случае регистрации указанных документов в последние рабочие дни месяца)» исключить.

1.16. В пункте 6.3:

в подпункте 6.3.1 слова «но не позднее даты представления отчетности (в случае включения в документы УФК сумм денежных взысканий (штрафов), государственной пошлины в последние рабочие дни месяца)» исключить;

в подпункте 6.3.2 слова «по мере необходимости» исключить, после слова «администрирования» дополнить словами «(при необходимости)»;

абзац тридцать восьмой подпункта 6.3.4 признать утратившим силу.

1.17. В главе 7:

в пункте 7.2:

в абзаце девятом:

в первом предложении слова «в двух экземплярах» исключить, после слова «направляются» дополнить словами «через САДД БР»;

во втором предложении слова «в двух экземплярах» исключить, после слова «направляются» дополнить словами «через САДД БР», слова «структурным подразделениям территориальных учреждений Центрального банка Российской Федерации, должностные лица которых составляют протоколы об административных правонарушениях и направляют их со всеми материалами дела в соответствии с законодательством Российской Федерации на рассмотрение мировым судьям (далее - структурные подразделения ТУ Банка России)» заменить словами «структурным подразделениям ТУ Банка России»;

в абзаце десятом слова «один экземпляр» заменить словами «через САДД БР копию»;

в абзаце четырнадцатом слова «на бумажном носителе или» исключить;

дополнить пунктом 7.3 следующего содержания:

«7.3. В целях составления отчетности администраторы учета составляют форму «Показатели по увеличению и уменьшению дебиторской (кредиторской) задолженности» (приложение 15 к настоящему Положению) (далее - Форма). Форма составляется на основании данных карточек учета по состоянию на 1 число месяца, следующего за отчетным кварталом, нарастающим итогом с начала года в разрезе КБК. Форма направляется в Департамент национальной платёжной системы одновременно с письменной информацией по разделу отчетности «Справочно» по состоянию на 1 апреля, 1 июля, 1 октября и 1 января года, следующего за отчетным.

7.3.1. Раздел 1 «Сведения о дебиторской задолженности (информация о задолженности по денежным взысканиям (штрафам)» Формы заполняется с учетом следующего.

В графе 3 проставляется сумма задолженности по денежным взысканиям (штрафам), отраженная в графе 30 по строке «Итого на первое число месяца, следующего за отчетным, нарастающим итогом с начала года» карточек учета штрафов по состоянию на 1 января отчетного года, которая должна соответствовать данным графы 11 Отчета о поступлении в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации доходов, администрируемых Банком России (Код формы по ОКУД 0409930) (далее - Отчет) по соответствующему КБК по состоянию на 1 января отчетного года.

В графе 4 проставляется сумма образованной в отчетном периоде задолженности по денежным взысканиям (штрафам) на основании данных графы 30 карточек учета штрафов нарастающим итогом с начала года (в том числе, в случае образования и погашения (списания) задолженности в течение квартала).

В графе 5 проставляется сумма погашенной (списанной) в отчетном периоде задолженности по денежным взысканиям (штрафам) на основании данных графы 35 карточек учета штрафов нарастающим итогом с начала года (в том числе, в случае образования и погашения (списания) задолженности в течение квартала).

В графе 6 проставляется сумма задолженности по денежным взысканиям (штрафам), отраженная в графе 30 по строке «Итого на первое число месяца, следующего за отчетным, нарастающим итогом с начала года» карточек учета штрафов по состоянию на 1 число месяца, следующего за отчетным кварталом, которая должна соответствовать данным графы 11 Отчета по соответствующему КБК по состоянию на 1 число месяца, следующего за отчетным кварталом.

В случае отсутствия информации о дебиторской задолженности в разделе 1 Формы, в поле «Примечание» проставляется отметка «показатели отсутствуют».

7.3.2. Раздел 2 «Сведения о кредиторской задолженности (переплата по государственной пошлине, денежным взысканиям (штрафам)» Формы заполняется с учетом следующего.

В графе 3 проставляется сумма переплаты по государственной пошлине на основании графы 11 карточек учета пошлины, по денежным взысканиям (штрафам) на основании графы 17 карточек учета штрафов, отраженным по строке «Итого на первое число месяца, следующего за отчетным, нарастающим итогом с начала года» по состоянию на 1 января отчетного года, которая должна соответствовать данным графы 13 Отчета по соответствующему КБК по состоянию на 1 января отчетного года.

В графе 4 проставляется сумма образованной в отчетном периоде переплаты по государственной пошлине на основании данных графы 11 карточек учета пошлины, по денежным взысканиям (штрафам) на основании данных графы 17 карточек учета штрафа нарастающим итогом с начала года (в том числе, в случае образования и списания (возврата) переплаты в течении квартала).

В графе 5 проставляется сумма списанной (возвращенной) в отчетном периоде переплаты по государственной пошлине на основании данных графы 11 карточек учета пошлины, по денежным взысканиям (штрафам) на основании данных графы 17 карточек учета штрафа со знаком минус «-» нарастающим итогом с начала года (в том числе, в случае образования и списания (возврата) переплаты в течении квартала).

В графе 6 проставляется сумма переплаты по государственной пошлине на основании графы 11 карточек учета пошлины, по денежным взысканиям (штрафам) на основании графы 17 карточек учета штрафов, отраженная по строке «Итого на первое число месяца, следующего за отчетным, нарастающим итогом с начала года» по состоянию на 1 число месяца, следующего за отчетным кварталом, которая должна соответствовать данным графы 13 Отчета по соответствующему КБК по состоянию на 1 число месяца, следующего за отчетным кварталом.

В случае отсутствия информации о кредиторской задолженности в разделе 2 Формы, в поле «Примечание» проставляется отметка «показатели отсутствуют».».

1.18. В главе 8:

в пункте 8.1:

в абзаце двадцатом слова «расчетные (платежные)» заменить словом «платежные», слова «расчетных (платежных)» заменить словом «платежных»;

дополнить абзацем следующего содержания:

«В случае отсутствия заявления плательщика по истечении двух месяцев со дня направления администратором письма об установлении факта переплаты в соответствии с абзацем первым настоящего пункта, администратор осуществляет информирование плательщика повторно.»

в пункте 8.3 слова «пятнадцати рабочих дней» заменить словами «двадцати календарных дней», слова «, но не позднее чем за пять рабочих дней до окончания срока, указанного в абзаце втором пункта 10.4 настоящего Положения,» исключить;

дополнить пунктом 8.7 следующего содержания:

«8.7. В случае если у плательщика имеется переплата по денежному взысканию (штрафу), государственной пошлине и заявление плательщика не поступало в срок, указанный в абзаце двадцать втором пункта 8.1 настоящего Положения, при условии его информирования администраторами, территориальными учреждениями Центрального банка Российской Федерации об установлении факта излишней уплаты (взыскания) денежных взысканий (штрафов), государственной пошлины, Комиссия принимает решение о признании суммы переплаты не подлежащей к востребованию плательщиком.

8.7.1. Комиссия принимает решение о признании суммы переплаты не подлежащей к востребованию плательщиком на основании следующих документов:

карточки учета штрафа, в которой в графе 17 проставлена сумма переплаты плательщиком денежного взыскания (штрафа);

карточки учета пошлины, в которой в графе 11 проставлена сумма переплаты плательщиком государственной пошлины;

копии письма плательщику об установлении факта излишней уплаты (взыскания) денежных взысканий (штрафов), государственной пошлины;

справки администратора учета о непредоставлении плательщиком заявления в срок, указанный в абзаце двадцать втором пункта 8.1 настоящего Положения.

8.7.2. Комиссия в срок не позднее десяти рабочих дней со дня получения документов, указанных в подпункте 8.7.1 настоящего пункта, выполняет следующие действия:

осуществляет проверку документов, указанных в подпункте 8.7.1 настоящего пункта;

запрашивает необходимые для принятия решения документы и пояснения;

принимает решение о признании суммы переплаты не подлежащей к востребованию плательщиком.

8.7.3. Решение о признании суммы переплаты не подлежащей к востребованию плательщиком оформляется актом, который утверждается руководителем (заместителем руководителя) администратора учета, и содержит следующую информацию:

полное фирменное, сокращенное фирменное наименование юридического лица либо для физического лица - фамилия, имя, отчество (при наличии последнего);

ИНН юридического лица (физического лица при наличии);

КПП юридического лица;

сведения о платеже, по которому возникла переплата;

КБК, по которому учитывается сумма переплаты, его наименование; сумма переплаты;

дата принятия решения о признании суммы переплаты не подлежащей к востребованию плательщиком; подписи членов Комиссии.

8.7.4. На основании подготовленного Комиссией акта, указанного в подпункте 8.7.3 настоящего пункта, администратор учета издает распорядительный акт о списании суммы переплаты не подлежащей к востребованию плательщиком.

8.7.5. Копии актов, указанных в подпунктах 8.7.3, 8.7.4 настоящего пункта, а также копии документов, в соответствии с которыми суммы переплаты признаны не подлежащими к востребованию плательщиками, территориальные учреждения Центрального банка Российской Федерации направляют в Департамент национальной платежной системы одновременно с письменной информацией по разделу отчетности «Справочно».».

1.19. В пункте 9.2:

абзац первый дополнить предложениями следующего содержания: «Заявление о зачете оформляется письмом отдельно на каждую государственную пошлину. Не допускается направление заявления в составе иных документов, в том числе необходимых для осуществления юридически значимых действий.»;

в абзаце девятом слова «копии расчетных (платежных) документов, подтверждающих уплату государственной пошлины, заверенные работником плательщика» заменить словами «платежные поручения или квитанции с подлинной отметкой банка, подтверждающие уплату государственной пошлины»;

дополнить абзацем следующего содержания:

«В заявлении о зачете кредитной организации, иного юридического лица указывается дата и номер заявления. В заявлении о зачете физического лица указывается дата заявления.»

1.20. В пункте 9.4:

абзац второй изложить в следующей редакции:

«Решения о зачете (об отказе в зачете) подписываются руководителями (заместителями руководителей) администраторов, территориальных учреждений Центрального банка Российской Федерации, должностными лицами, уполномоченными на это распорядительными актами структурных подразделений Банка России, или лицами, их замещающими.»;

абзац четвертый признать утратившим силу.

1.21. В абзацах первом и втором пункта 10.4 слова «денежных взысканий (штрафов), государственной пошлины» заменить словами «государственных пошлин».

1.22. В приложении 1:

в графе 4 строки 1:

абзац четвертый дополнить знаком «;»;

дополнить абзацем следующего содержания:

«при государственной регистрации ликвидации НПФ, за исключением случаев, когда ликвидация производится в порядке применения процедуры банкротства»;

в абзаце первом графы 5 строки 3 слова «(Собрание законодательства Российской Федерации, 1998, № 31, ст. 3824)» исключить;

в графе 5 строки 4:

абзац третий дополнить знаком «;»;

дополнить абзацем следующего содержания:

«Положение Банка России № 428-П»;

в абзаце третьем графы 4 строки 13 слова «, лицензии торговой системы» исключить;

в абзаце пятом графы 5 строки 20 и абзаце шестом графы 5 строки 22 слова «финансовых рынков» заменить словами «финансового рынка»;

в графе 5 строки 25:

абзац второй дополнить словами «статьей 14.25.1,»;

абзац восьмой изложить в следующей редакции:

«частями 1, 3 и 5 статьи 15.39,»

графу 5 строки 27 дополнить словами «, Положение Банка России № 507-П»;

графу 5 строки 28 дополнить словами «, Указание Банка России № 3294-У».

1.23. Приложение 2 изложить в редакции приложения 1 к настоящему Указанию.

1.24. В приложении 3 абзац второй графы 3 строки 19 признать утратившим силу.

1.25. Приложение 6 признать утратившим силу.

1.26. В приложении 7:

в названии графы 6 слово «органа» заменить словами «суда, структурного подразделения Банка России»;

в названии графы 37 слова «инициалы, фамилия ответственного исполнителя» заменить словами «Причина образования задолженности»;

в названии графы 38 слова «Подпись (на бумажном носителе)» заменить словами «Инициалы, фамилия ответственного исполнителя».

1.27. Графу 29 приложения 8 признать утратившей силу.

1.28. Графу 34 приложения 9 признать утратившей силу.

1.29. Приложение 12 изложить в редакции приложения 2 к настоящему Указанию.

1.30. Приложение 13 изложить в редакции приложения 3 к настоящему Указанию.

1.31. Дополнить приложением 15 в редакции приложения 4 к настоящему Указанию.

2. Настоящее Указание вступает в силу по истечении 10 дней после дня его официального опубликования.

Председатель Центрального банка Российской Федерации

Приложение 1
к Указанию Банка России
от «___» ________ 201_ года № ______
«О внесении изменений в
Положение Банка России
от 29 ноября 2017 года № 618-П
«О порядке администрирования
Центральным банком Российской Федерации
поступлений в бюджетную систему
Российской Федерации
отдельных видов доходов»

См. текст приложения в редакторе Adobe Reader

Приложение 2
к Указанию Банка России
от «___» ________ 201_ года № ______
«О внесении изменений в
Положение Банка России
от 29 ноября 2017 года № 618-П
«О порядке администрирования
Центральным банком Российской Федерации
поступлений в бюджетную систему
Российской Федерации
отдельных видов доходов»

См. текст приложения в редакторе Adobe Reader

Приложение 3
к Указанию Банка России
от «___» ________ 201_ года № ______
«О внесении изменений в
Положение Банка России
от 29 ноября 2017 года № 618-П
«О порядке администрирования
Центральным банком Российской Федерации
поступлений в бюджетную систему
Российской Федерации
отдельных видов доходов»

См. текст приложения в редакторе Adobe Reader

Приложение 4
к Указанию Банка России
от «___» ________ 201_ года № ______
«О внесении изменений в
Положение Банка России
от 29 ноября 2017 года № 618-П
«О порядке администрирования
Центральным банком Российской Федерации
поступлений в бюджетную систему
Российской Федерации
отдельных видов доходов»

См. текст приложения в редакторе Adobe Reader

Пояснительная записка
к проекту указания Банка России «О внесении изменений в Положение Банка России от 29 ноября 2017 года № 618-П «О порядке администрирования Центральным банком Российской Федерации поступлений в бюджетную систему Российской Федерации отдельных видов доходов»
(далее - проект указания)

Банк России разработал проект указания в целях совершенствования порядка администрирования Банком России отдельных видов доходов в части, касающейся закрепления бюджетных полномочий по администрированию доходов бюджета, порядка открытия и ведения карточек учета поступлений в бюджет по денежным взысканиям (штрафам) и карточек учета уплаты в бюджет государственной пошлины.

Действие проекта указания распространяется на структурные подразделения центрального аппарата и территориальные учреждения Банка России, а также кредитные организации, учредителей кредитных организаций (юридические и физические лица), должностных лиц кредитных организаций, в том числе должностных лиц кредитных организаций, работающих в их филиалах, операторов платежных систем, профессиональных участников финансовых рынков, иных юридических и физических лиц, перечисляющих в бюджетную систему Российской Федерации денежные взыскания (штрафы), государственную пошлину, администрируемые Банком России в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Планируемый срок вступления в силу проекта указания - IV квартал 2018 года.

В рамках публичного обсуждения замечания и рекомендации по тексту проекта указания просим направлять в срок с 21 июня по 5 июля 2018 года.

Департамент национальной платежной системы является ответственным структурным подразделением Банка России.