В соответствии с пунктом 4 Правил разработки и утверждения административных регламентов предоставления государственных услуг, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 16 мая 2011 г. № 373 (Собрание законодательства Российской Федерации, 2011, № 22, ст. 3169; № 35, ст. 5092; 2012, № 28, ст. 3908, № 36, ст. 4903; № 50, ст. 7070; № 52, ст. 7507; 2014, № 5, ст. 506; 2017, № 44, ст. 6523; 2018, № 6, ст. 880) приказываю:

внести изменения в Административный регламент Федерального агентства по рыболовству по предоставлению государственной услуги по согласованию строительства и реконструкции объектов капитального строительства, внедрения новых технологических процессов и осуществления иной деятельности, оказывающей воздействие на водные биологические ресурсы и среду их обитания, утвержденный приказом Минсельхоза России от 25 августа 2015 г. № 381 (зарегистрирован Минюстом России 20 октября 2015 г., регистрационный № 39379), с изменениями, внесенными приказом Минсельхоза России от 22 декабря 2016 г. № 579 «О внесении изменений в Административный регламент Федерального агентства по рыболовству по предоставлению государственной услуги по согласованию строительства и реконструкции объектов капитального строительства, внедрения новых технологических процессов и осуществления иной деятельности, оказывающей воздействие на водные биологические ресурсы и среду их обитания, утвержденный приказом Минсельхоза России от 25 августа 2015 г. № 381» (зарегистрирован Минюстом России 23 января 2017 г., регистрационный № 45365), согласно приложению.

Зарегистрировано в Минюсте РФ 28 мая 2018 г.
Регистрационный № 51196

Приложение
к приказу Минсельхоза России
от 4 мая 2018 г. № 194

Изменения,
вносимые в Административный регламент Федерального агентства по рыболовству по предоставлению государственной услуги по согласованию строительства и реконструкции объектов капитального строительства, внедрения новых технологических процессов и осуществления иной деятельности, оказывающей воздействие на водные биологические ресурсы и среду их обитания, утвержденный приказом Минсельхоза России от 25 августа 2015 г. № 381

1. Пункт 2 изложить в следующей редакции:

«2. Заявителями являются физические лица, в том числе индивидуальные предприниматели, и юридические лица (далее - заявители), планирующие осуществление строительства и реконструкции объектов капитального строительства, внедрение новых технологических процессов и осуществление иной деятельности, оказывающей воздействие на водные биологические ресурсы и среду их обитания.».

2. Дополнить пунктом 3.1 следующего содержания:

«3.1. В федеральной государственной информационной системе «Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)» размещается следующая информация:

а) исчерпывающий перечень документов, необходимых для предоставления государственной услуги по согласованию строительства и реконструкции объектов капитального строительства, внедрения новых технологических процессов и осуществления иной деятельности, оказывающей воздействие на водные биологические ресурсы и среду их обитания, требования к оформлению указанных документов, а также перечень документов, которые заявитель вправе представить по собственной инициативе;

б) круг заявителей;

в) срок предоставления государственной услуги по согласованию строительства и реконструкции объектов капитального строительства, внедрения новых технологических процессов и осуществления иной деятельности, оказывающей воздействие на водные биологические ресурсы и среду их обитания;

г) результаты предоставления государственной услуги по согласованию строительства и реконструкции объектов капитального строительства, внедрения новых технологических процессов и осуществления иной деятельности, оказывающей воздействие на водные биологические ресурсы и среду их обитания, порядок предоставления документа, являющегося результатом предоставления данной государственной услуги;

д) исчерпывающий перечень оснований для приостановления или отказа в предоставлении государственной услуги по согласованию строительства и реконструкции объектов капитального строительства, внедрения новых технологических процессов и осуществления иной деятельности, оказывающей воздействие на водные биологические ресурсы и среду их обитания;

е) о праве заявителя на досудебное (внесудебное) обжалование действий (бездействия) и решений, принятых (осуществляемых) в ходе предоставления государственной услуги по согласованию строительства и реконструкции объектов капитального строительства, внедрения новых технологических процессов и осуществления иной деятельности, оказывающей воздействие на водные биологические ресурсы и среду их обитания;

ж) форма заявки, используемая при предоставлении государственной услуги по согласованию строительства и реконструкции объектов капитального строительства, внедрения новых технологических процессов и осуществления иной деятельности, оказывающей воздействие на водные биологические ресурсы и среду их обитания.

Информация в федеральной государственной информационной системе «Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)» о порядке и сроках предоставления государственной услуги по согласованию строительства и реконструкции объектов капитального строительства, внедрения новых технологических процессов и осуществления иной деятельности, оказывающей воздействие на водные биологические ресурсы и среду их обитания, на основании сведений, содержащихся в федеральной государственной информационной системе «Федеральный реестр государственных и муниципальных услуг (функций)», предоставляется заявителю бесплатно.

Доступ к информации о сроках и порядке предоставления государственной услуги по согласованию строительства и реконструкции объектов капитального строительства, внедрения новых технологических процессов и осуществления иной деятельности, оказывающей воздействие на водные биологические ресурсы и среду их обитания, осуществляется без выполнения заявителем каких-либо требований, в том числе без использования программного обеспечения, установка которого на технические средства заявителя требует заключения лицензионного или иного соглашения с правообладателем программного обеспечения, предусматривающего взимание платы, регистрацию или авторизацию заявителя, или предоставление им персональных данных.».

3. В пункте 20:

а) дополнить абзацами двадцать первым и двадцать вторым следующего содержания:

«постановлением Правительства Российской Федерации от 26 марта 2016 г. № 236 «О требованиях к предоставлению в электронной форме государственных и муниципальных услуг» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2016, № 15, ст. 2084);

постановлением Правительства Российской Федерации от 12 декабря 2012 г. № 1284 «Об оценке гражданами эффективности деятельности руководителей территориальных органов федеральных органов исполнительной власти (их структурных подразделений) и территориальных органов государственных внебюджетных фондов (их региональных отделений) с учетом качества предоставления ими государственных услуг, а также о применении результатов указанной оценки как основания для принятия решений о досрочном прекращении исполнения соответствующими руководителями своих должностных обязанностей» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2012, № 51, ст. 7219; 2015, № 11, ст. 1603; № 40, ст. 5555; 2016, № 48, ст. 6765; 2017, № 15, ст. 2235; 2018, № 15, ст. 2161);»;

б) абзац двадцать первый считать абзацем двадцать третьим.

4. Пункт 26 дополнить подпунктом «в» следующего содержания:

«в) поданные лицом, не наделенным соответствующим полномочием.».

5. Дополнить пунктом 27.1 следующего содержания:

«27.1. Должностное лицо Росрыболовства (территориального органа Росрыболовства) не вправе отказывать в приеме заявки и прилагаемой к ней проектной документации, предусмотренных пунктами 22 и 23 Регламента, в случае если указанные документы поданы в соответствии с информацией о сроках и порядке предоставления государственной услуги, опубликованной в федеральной государственной информационной системе «Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)» при отсутствии оснований для отказа в приеме документов, указанных в пунктах 26 и 27 Регламента.».

6. Пункт 38 дополнить абзацем следующего содержания:

«В целях информирования граждан о возможности их участия в оценке эффективности деятельности должностных лиц Росрыболовства (территориального органа Росрыболовства) с учетом качества предоставления им государственной услуги в помещении, где предоставляется государственная услуга, размещаются информационные материалы о возможности участия граждан в оценке качества предоставления государственной услуги.».

7. Пункт 45 изложить в следующей редакции:

«45. При предоставлении государственной услуги в электронной форме посредством федеральной государственной информационной системы «Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)» заявителю обеспечивается возможность:

а) получения информации о порядке и сроках предоставления государственной услуги;

б) формирования заявки;

в) приема и регистрации Росрыболовством (территориальными органами Росрыболовства) заявки и прилагаемых к ней документов;

г) получения сведений о ходе рассмотрения заявки и прилагаемых к ней документов;

д) получения результата предоставления государственной услуги;

е) осуществления оценки качества предоставления государственной услуги;

ж) досудебного (внесудебного) обжалования решений и действий (бездействия) Росрыболовства (территориального органа Росрыболовства), предоставляющего государственную услугу, и его должностных лиц.».

8. Дополнить пунктом 45.1 следующего содержания:

«45.1. При формировании заявки в электронной форме с использованием федеральной государственной информационной системы «Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)» заявителю обеспечивается возможность:

а) копирования и сохранения заявки и иных документов, необходимых для предоставления государственной услуги;

б) печати на бумажном носителе копии электронной формы заявки;

в) сохранения ранее введенных в электронную форму заявки значений в любой момент по желанию пользователя, в том числе при возникновении ошибок ввода и возврате для повторного ввода значений в электронную форму заявки;

г) заполнения полей электронной формы заявки до начала ввода сведений заявителем с использованием сведений, размещенных в федеральной государственной информационной системе «Единая система идентификации и аутентификации в инфраструктуре, обеспечивающей информационно-технологическое взаимодействие информационных систем, используемых для предоставления государственных и муниципальных услуг в электронной форме» (далее - единая система идентификации и аутентификации), и сведений, опубликованных в федеральной государственной информационной системе «Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)», в части, касающейся сведений, отсутствующих в единой системе идентификации и аутентификации;

д) возврата на любой из этапов заполнения формы заявки без потери ранее введенной информации;

е) доступа в федеральной государственной информационной системе «Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)» к ранее поданным заявкам в течение не менее одного года, а также частично сформированным заявкам - в течение не менее 3 месяцев.

Образцы заполнения электронной формы заявки размещаются в федеральной государственной информационной системе «Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)» и на официальном сайте Росрыболовства (территориального органа Росрыболовства).».

9. В пункте 50:

а) абзац третий изложить в следующей редакции:

«При направлении заявителем заявки и прилагаемой к ней проектной документации в электронной форме посредством федеральной государственной информационной системы «Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)», прием и регистрация заявки и прилагаемой к ней проектной документации обеспечивается без необходимости дополнительной подачи заявки и прилагаемой к ней проектной документации в какой-либо иной форме.»;

б) дополнить абзацем четвертым следующего содержания: «Форматно-логическая проверка сформированной заявки осуществляется автоматически после заполнения заявителем каждого из полей электронной формы заявки. При выявлении некорректно заполненного поля электронной формы заявки заявитель уведомляется о характере выявленной ошибки и порядке ее устранения посредством информационного сообщения непосредственно в электронной форме заявки.».

10. Дополнить пунктом 52.1 следующего содержания:

«52.1. При представлении заявки и прилагаемой к ней проектной документации посредством федеральной государственной информационной системы «Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)» заявителю сообщается присвоенный заявке и прилагаемой к ней проектной документации уникальный номер, по которому в соответствующем разделе федеральной государственной информационной системы «Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)» заявителю будет представлена информация о ходе рассмотрения заявки.

После принятия заявки, поданной посредством федеральной государственной информационной системы «Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)», должностным лицом, ответственным за предоставление государственной услуги, статус заявки в личном кабинете в федеральной государственной информационной системе «Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)» обновляется до статуса «принято».».

11. В пункте 62:

а) в подпункте «б» слова «подпунктам «б» - «ж» пункта 2» заменить словами «подпунктам «б» - «з» пункта 2»;

б) подпункт «в» признать утратившим силу;

в) в подпункте «г» слова «и территориальных органов Росрыболовства» исключить.

12. Абзац второй подпункта «б» пункта 63 изложить в следующей редакции:

«- федеральное государственное бюджетное учреждение «Главное бассейновое управление по рыболовству и сохранению водных биологических ресурсов» (далее - ФГБУ «Главрыбвод») и его филиалы;».

13. Пункт 64 изложить в следующей редакции:

«64. ФГБУ «ЦУРЭН» в срок, не превышающий 20 календарных дней со дня поступления от структурного подразделения Росрыболовства, ответственного за предоставление государственной услуги, заявки и прилагаемой к ней проектной документации, обеспечивает:

а) рассмотрение проектной документации, прилагаемой к заявке;

б) направление запросов в срок, не превышающий 5 календарных дней со дня поступления заявки и прилагаемой к ней проектной документации, на рассмотрение в территориальные органы и подведомственные организации Росрыболовства (за исключением организации, разработавшей оценку воздействия намечаемой деятельности на водные биологические ресурсы и среду их обитания, представленной в составе рассматриваемой проектной документации):

- федеральное государственное бюджетное научное учреждение «Всероссийский научно-исследовательский институт рыбного хозяйства и океанографии» (далее - ФГБНУ «ВНИРО») о достаточности планируемых мер по сохранению водных биологических ресурсов и среды их обитания при осуществлении во внутренних морских водах Российской Федерации, в территориальном море Российской Федерации, на континентальном шельфе Российской Федерации, в исключительной экономической зоне Российской Федерации деятельности, оказывающей негативное воздействие на водные биологические ресурсы и среду их обитания, и их соответствии подпунктам «б», «е» и «ж» пункта 2 Положения о мерах по сохранению водных биологических ресурсов и среды их обитания, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 29 апреля 2013 г. № 380;

- ФГБУ «Главрыбвод» и территориальные органы Росрыболовства о возможности проведения на территории осуществления полномочий мероприятий по устранению последствий негативного воздействия хозяйственной и иной деятельности, оказывающей воздействие на водные биологические ресурсы и среду их обитания (далее - восстановительные мероприятия), и достаточности условий и ограничений планируемой деятельности, необходимых для предупреждения или уменьшения негативного воздействия на водные биологические ресурсы и среду их обитания, предусмотренных проектной документацией, прилагаемой к заявке, и их соответствии подпунктам «е» и «з» пункта 2 Положения о мерах по сохранению водных биологических ресурсов и среды их обитания, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 29 апреля 2013 г. № 380;

- другие научно-исследовательские организации (в зависимости от территории осуществления ими деятельности) о достаточности планируемых мер по сохранению водных биологических ресурсов и среды их обитания при осуществлении деятельности, предусмотренной проектной документацией, на территории двух и более субъектов Российской Федерации и в трансграничных водных объектах и их соответствии подпунктам «б» - «з» пункта 2 Положения о мерах по сохранению водных биологических ресурсов и среды их обитания, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 29 апреля 2013 г. № 380;

в) подготовку с учетом представленных территориальными органами и подведомственными организациями Росрыболовства запрашиваемых сведений и направление в структурное подразделение Росрыболовства информации и предложений, предусмотренных подпунктами «б» - «г» и «е» пункта 9 Правил согласования Федеральным агентством по рыболовству строительства и реконструкции объектов капитального строительства, внедрения новых технологических процессов и осуществления иной деятельности, оказывающей воздействие на водные биологические ресурсы и среду их обитания, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 30 апреля 2013 г. № 384.

Указанные в подпункте «б» настоящего пункта территориальные органы и подведомственные организации Росрыболовства представляют в ФГБУ «ЦУРЭН» запрашиваемые сведения и предложения в срок, не превышающий 10 календарных дней со дня поступления запросов на рассмотрение.».

14. Абзац второй пункта 69 изложить в следующей редакции:

«При поступлении запроса в электронной форме о ходе рассмотрения заявки и прилагаемой к ней проектной документации должностное лицо Росрыболовства (территориального органа Росрыболовства), ответственное за предоставление государственной услуги, в течение 1 рабочего дня направляет заявителю уведомление о ходе рассмотрения заявки и прилагаемой к ней проектной документации в электронной форме по адресу электронной почты, указанному в запросе, либо с использованием федеральной государственной информационной системы «Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)».».

15. Пункт 79 после слов «телефонной связи» дополнить словами «и федеральной государственной информационной системы «Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)» в виде электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью,».

16. Дополнить пунктом 89.1 следующего содержания:

«89.1. В целях выявления мнения заявителя о качестве предоставления государственной услуги заявитель информируется о возможности оценить качество предоставления государственной услуги в соответствии с Правилами оценки гражданами эффективности деятельности руководителей территориальных органов федеральных органов исполнительной власти (их структурных подразделений) и территориальных органов государственных внебюджетных фондов (их региональных отделений) с учетом качества предоставления ими государственных услуг, а также применения результатов указанной оценки как основания для принятия решений о досрочном прекращении исполнения соответствующими руководителями своих должностных обязанностей, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 12 декабря 2012 г. № 1284.».

17. Пункт 94 дополнить подпунктами 8 и 9 следующего содержания:

«8) нарушение срока или порядка выдачи документов по результатам предоставления государственной услуги;

9) приостановление предоставления государственной услуги, если основания приостановления не предусмотрены федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.».

18. Приложение № 1 изложить в следующей редакции:

«Приложение № 1
к Регламенту, утвержденному
приказом Минсельхоза России
от 25 августа 2015 г. № 381

Места нахождения и справочные телефоны территориальных управлений Росрыболовства

19. Приложение № 3 изложить в следующей редакции:

«Приложение № 3
к Регламенту, утвержденному
приказом Минсельхоза России
от 25 августа 2015 г. № 381

Форма

Заявка
о согласовании Федеральным агентством по рыболовству и его территориальными органами строительства и реконструкции объектов капитального строительства, внедрения новых технологических процессов и осуществления иной деятельности, оказывающей воздействие на водные биологические ресурсы и среду их обитания

В _______________________________________________________________________

 (Росрыболовство или наименование территориального органа Росрыболовства)

                                     дата «   » _______________ ______ г.

1.1. Заявитель - юридическое лицо:

1.1.1. Полное наименование юридического лица, его организационно-правовая

форма ___________________________________________________________________

1.1.2. Сокращенное наименование (при наличии) ___________________________

Место нахождения:

Индекс __________________________________________________________________

Республика/край/область _________________________________________________

Город/населенный пункт __________________________________________________

Улица ___________________________________________________________________

Дом _____________________________________________________________________

Корпус (при наличии) ____________________________________________________

Строение (при наличии) __________________________________________________

Офис (при наличии) ______________________________________________________

1.2. Заявитель - физическое лицо (индивидуальный предприниматель):

1.2.1. Фамилия __________________________________________________________

1.2.2. Имя ______________________________________________________________

1.2.3. Отчество (при наличии) ___________________________________________

Место жительства: _______________________________________________________

Индекс __________________________________________________________________

Республика/край/область _________________________________________________

Город/населенный пункт __________________________________________________

Улица ___________________________________________________________________

Дом _____________________________________________________________________

Корпус (при наличии) ____________________________________________________

Строение (при наличии) __________________________________________________

Квартира ________________________________________________________________

2. Название проектной документации

_________________________________________________________________________

3.  Планируемые  сроки  начала  и  окончания  планируемой   деятельности,

оказывающей прямое или  косвенное  воздействие  на  водные  биологические

ресурсы и среду их обитания

_________________________________________________________________________

4. Сроки ограничения производства работ на акватории

_________________________________________________________________________

5.  Последствия  негативного  воздействия  планируемой    деятельности на

состояние  водных  биологических  ресурсов  в  весовых  единицах   потерь

биомассы водных биологических ресурсов (килограммы, тонны)

_________________________________________________________________________

6. Меры по сохранению водных биологических ресурсов и среды их  обитания,

предусмотренные подпунктом «з» пункта 2 Положения о мерах  по  сохранению

водных  биологических  ресурсов  и  среды  их   обитания,   утвержденного

постановлением  Правительства   Российской   Федерации   от     29 апреля

2013 г. № 380

_________________________________________________________________________

7. Сроки выполнения мер по сохранению биологических ресурсов и  среды  их

обитания, предусмотренных подпунктом «з» пункта 2 Положения  о  мерах  по

сохранению  водных  биологических   ресурсов   и   среды     их обитания,

утвержденного постановлением Правительства  Российской  Федерации   от 29

апреля 2013 г. № 380

_________________________________________________________________________

8. Опись проектной документации _________________________________________

9. Проектная документация согласно описи».