Письмо Минфина России от 25 апреля 2018 г. № 21-05-08/28309 О порядке проведения проверки Федеральным казначейством документов, подтверждающих осуществление расходов бюджета субъекта РФ

Во исполнение пункта 24 постановления Правительства Российской Федерации от 9 декабря 2017 г. N 1496 "О мерах по обеспечению исполнения федерального бюджета" Министерство финансов Российской Федерации сообщает, что перечисление из федерального бюджета бюджету субъекта Российской Федерации межбюджетных трансфертов в целях возмещения произведенных в текущем финансовом году расходов бюджета субъекта Российской Федерации, в целях финансового обеспечения или софинансирования которых предоставляются такие межбюджетные трансферты, осуществляется после проверки Федеральным казначейством в установленном Министерством финансов Российской Федерации порядке документов, подтверждающих осуществление расходов бюджета субъекта Российской Федерации (далее - Проверка).

Для проведения Проверки получателем средств бюджета субъекта Российской Федерации, в случае если целевые расходы осуществлялись с лицевого счета получателя бюджетных средств, открытого получателю средств бюджета субъекта Российской Федерации в территориальном органе Федерального казначейства (далее - ТОФК), или финансовым органом субъекта Российской Федерации, в случае если целевые расходы осуществлялись с лицевого счета бюджета, открытого указанному финансовому органу в ТОФК, необходимо представить документы для проверки в ТОФК в соответствии с Порядком проведения Федеральным казначейством проверки документов, подтверждающих осуществление расходов бюджета субъекта Российской Федерации, в целях финансового обеспечения или софинансирования которых из федерального бюджета бюджету субъекта Российской Федерации предоставляются межбюджетные трансферты, утвержденным приказом Министерства финансов Российской Федерации от 13 декабря 2017 г. N 231н (далее - Порядок).

В соответствии с пунктами 4 и 5 Порядка получателем средств бюджета субъекта Российской Федерации для проведения Проверки необходимо представить в ТОФК акт сверки осуществленных целевых расходов бюджета субъекта Российской Федерации (код формы по ОКУД 0501212) по форме согласно Приложению к Порядку (далее - Акт сверки (ф. 0501212) в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью лица, уполномоченного действовать от имени получателя средств бюджета субъекта Российской Федерации в государственной интегрированной информационной системе управления общественными финансами "Электронный бюджет" (далее - система "Электронный бюджет").

В соответствии с пунктами 6 и 7 Порядка ТОФК осуществляет проверку документов, предусмотренных пунктом 4 Порядка, и в случае соответствия названных документов требованиям пункта 6 Порядка направляет их в системе "Электронный бюджет" получателю средств федерального бюджета.

В соответствии с пунктом 8 Порядка получатель средств федерального бюджета в случае принятия по результатам рассмотрения документов, направленных ему в соответствии с пунктом 7 Порядка, решения о подтверждении осуществленных целевых расходов направляет в системе "Электронный бюджет" получателю средств бюджета субъекта Российской Федерации и в ТОФК подписанный усиленной квалифицированной электронной подписью лица, уполномоченного действовать от имени получателя средств федерального бюджета, Акт сверки (ф. 0501212).

Доступ для рассмотрения и подписания Актов сверки (ф. 0501212) предоставлен всем зарегистрированным в системе "Электронный бюджет" пользователям финансовых органов субъекта Российской Федерации и получателей средств федерального бюджета с полномочиями по заключению соглашений о предоставлении субсидии бюджету субъекта Российской Федерации из федерального бюджета (далее - Соглашения).

В целях обеспечения возможности формирования Акта сверки (ф. 0501212) получателями средств бюджета субъекта Российской Федерации уполномоченные лица финансового органа субъекта Российской Федерации должны предварительно в системе "Электронный бюджет" для каждого Соглашения указать получателей средств бюджета субъекта Российской Федерации, которыми осуществлялись расходы бюджета субъекта Российской Федерации, в целях финансового обеспечения или софинансирования которых из федерального бюджета бюджету субъекта Российской Федерации предоставляются межбюджетные трансферты.

Регистрация уполномоченных лиц получателей средств бюджета субъекта Российской Федерации и дополнительных лиц финансовых органов субъектов Российской Федерации в системе "Электронный бюджет" осуществляется на основании заявок на регистрацию, направляемых работниками финансовых органов субъектов Российской Федерации, которые наделены полномочиями на формирование заявок на регистрацию уполномоченных лиц участника системы "Электронный бюджет" (далее - регистратор), в форме электронного документа в системе "Электронный бюджет" с указанием полномочий согласно приложению к настоящему письму.

Регистрация уполномоченных лиц ТОФК и дополнительных уполномоченных лиц получателей средств федерального бюджета в системе "Электронный бюджет" осуществляется на основании заявок на регистрацию, направляемых регистраторами соответственно ТОФК, получателя средств федерального бюджета в форме электронного документа в системе "Электронный бюджет" с указанием полномочий согласно приложению к настоящему письму.

Обращаем внимание, что в случае наделения уполномоченных лиц, не замещающих должность руководителя (заместителя руководителя), полномочиями согласно приложению к настоящему письму и ролью "Утверждение", к электронным заявкам необходимо приложить организационно-распорядительный документ, подтверждающий права уполномоченного лица действовать от имени организации.

Инструкция по настройке автоматизированных рабочих мест уполномоченных лиц размещена на официальном сайте Министерства финансов Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" в разделе "Деятельность / Электронный бюджет / Подключение к системе "Электронный бюджет" / Региональный и муниципальный уровни / Порядок подключения".

Руководство пользователя по формированию заявок на регистрацию, редактирование и прекращение доступа уполномоченных лиц участника системы "Электронный бюджет" размещено на официальном сайте Министерства финансов Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" в разделе "Деятельность / Электронный бюджет / Подключение к системе "Электронный бюджет" / Федеральный уровень /Порядок подключения".

Руководство пользователя по порядку представления документов для проведения Федеральным казначейством проверки документов, подтверждающих осуществление расходов бюджета субъекта Российской Федерации, в целях финансового обеспечения или софинансирования которых из федерального бюджета бюджету субъекта Российской Федерации предоставляются межбюджетные трансферты размещено на официальном сайте Министерства финансов Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" в разделе Деятельность / Электронный бюджет / Формирование и заключение соглашений.

При возникновении вопросов, связанных с работой системы "Электронный бюджет", необходимо обращаться в службу поддержки по телефону 8 (800) 250-12-17 или направлять обращения в электронном виде в разделе "Техническая поддержка" системы "Электронный бюджет".

Приложение: на 1 л.

Приложение

Перечень полномочий в государственной интегрированной информационной системе управления общественными финансами "Электронный бюджет" участников системы "Электронный бюджет" в целях представления документов для проведения Федеральным казначейством проверки документов, подтверждающих осуществление расходов бюджета субъекта Российской Федерации, в целях финансового обеспечения или софинансирования которых из федерального бюджета бюджету субъекта Российской Федерации предоставляются межбюджетные трансферты