Приказ Минфина России от 7 марта 2018 г. № 44н “Об утверждении Порядка уведомления федеральными государственными гражданскими служащими Министерства финансов Российской Федерации и назначаемыми на должность и освобождаемыми от должности Министром финансов Российской Федерации руководителями территориальных органов федеральных служб, находящихся в ведении Министерства финансов Российской Федерации, о возникновении личной заинтересованности при исполнении должностных обязанностей, которая приводит или может привести к конфликту интересов” (не вступил в силу)
В соответствии со статьей 11 Федерального закона от 25 декабря 2008 г. № 273-ФЗ «О противодействии коррупции» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2008, № 52, ст. 6228; 2015, № 41, ст. 5639) и Указом Президента Российской Федерации от 22 декабря 2015 г. № 650 «О порядке сообщения лицами, замещающими отдельные государственные должности Российской Федерации, должности федеральной государственной службы, и иными лицами о возникновении личной заинтересованности при исполнении должностных обязанностей, которая приводит или может привести к конфликту интересов, и о внесении изменений в некоторые акты Президента Российской Федерации» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2015, № 52, ст. 7588), а также в целях повышения эффективности мер по предотвращению и урегулированию конфликта интересов приказываю:
1. Утвердить прилагаемый Порядок уведомления федеральными государственными гражданскими служащими Министерства финансов Российской Федерации и назначаемыми на должность и освобождаемыми от должности Министром финансов Российской Федерации руководителями территориальных органов федеральных служб, находящихся в ведении Министерства финансов Российской Федерации, о возникновении личной заинтересованности при исполнении должностных обязанностей, которая приводит или может привести к конфликту интересов.
2. Признать утратившим силу приказ Министерства финансов Российской Федерации от 25 августа 2016 г. № 141н «Об утверждении Порядка уведомления представителя нанимателя федеральными государственными гражданскими служащими Министерства финансов Российской Федерации и назначаемыми на должность и освобождаемыми от должности Министром финансов Российской Федерации руководителями территориальных органов федеральных служб, находящихся в ведении Министерства финансов Российской Федерации, о возникновении личной заинтересованности при исполнении должностных обязанностей, которая приводит или может привести к конфликту интересов» (зарегистрирован в Министерстве юстиции Российской Федерации 5 сентября 2016 г., регистрационный № 43560).
3. Контроль за исполнением настоящего приказа возложить на статс-секретаря - заместителя Министра финансов Российской Федерации Ю.И. Зубарева.
Министр | А.Г. Силуанов |
Зарегистрировано в Минюсте РФ 28 марта 2018 г.
Регистрационный № 50544
Приложение
к приказу Министерства финансов
Российской Федерации
от 07.03.2018 № 44н
Порядок уведомления
федеральными государственными гражданскими служащими Министерства финансов Российской Федерации и назначаемыми на должность и освобождаемыми от должности Министром финансов Российской Федерации руководителями территориальных органов федеральных служб, находящихся в ведении Министерства финансов Российской Федерации, о возникновении личной заинтересованности при исполнении должностных обязанностей, которая приводит или может привести к конфликту интересов
1. Настоящий Порядок устанавливает процедуру уведомления федеральными государственными гражданскими служащими Министерства финансов Российской Федерации (за исключением федеральных государственных гражданских служащих Министерства финансов Российской Федерации, назначаемых на должность и освобождаемых от должности Правительством Российской Федерации) (далее - государственные служащие Минфина России) и назначаемыми на должность и освобождаемыми от должности Министром финансов Российской Федерации (далее - Министр) руководителями территориальных органов федеральных служб, находящихся в ведении Министерства финансов Российской Федерации (далее - руководители территориальных органов Служб, Службы) (далее - государственные служащие), о возникновении личной заинтересованности при исполнении должностных обязанностей, которая приводит или может привести к конфликту интересов.
2. Государственные служащие обязаны уведомлять о возникновении личной заинтересованности при исполнении должностных обязанностей, которая приводит или может привести к конфликту интересов, а также принимать меры по предотвращению или урегулированию конфликта интересов.
3. При возникновении у государственного служащего личной заинтересованности при исполнении должностных обязанностей, которая приводит или может привести к конфликту интересов, он обязан незамедлительно, а в случае отсутствия его по какой-либо причине на рабочем месте - при первой возможности представить уведомление о возникновении личной заинтересованности при исполнении должностных обязанностей, которая приводит или может привести к конфликту интересов (далее - уведомление). Уведомление представляется гражданским служащим в письменном виде в произвольной форме или по рекомендуемому образцу согласно приложению № 1 к настоящему Порядку.
4. Государственные служащие Минфина России составляют уведомление на имя статс-секретаря - заместителя Министра финансов Российской Федерации (далее - статс-секретарь - заместитель Министра) и представляют его в Отдел по профилактике коррупционных и иных правонарушений Департамента проектного управления и развития персонала (далее - Отдел).
Руководители территориальных органов Служб составляют уведомление на имя руководителя Службы (уполномоченного заместителя руководителя Службы) и направляют его в структурное подразделение соответствующей Службы, на которое возложены функции по профилактике коррупционных и иных правонарушений (далее - уполномоченное подразделение Службы).
5. К уведомлению могут прилагаться имеющиеся в распоряжении государственного служащего дополнительные материалы, подтверждающие факт возникновения личной заинтересованности при исполнении должностных обязанностей, которая приводит или может привести к конфликту интересов, а также материалы, подтверждающие меры, принятые государственным служащим по предотвращению или урегулированию конфликта интересов.
В случае если уведомление не может быть передано государственным служащим лично, оно направляется по почте с уведомлением о вручении.
6. Уведомление регистрируется Отделом (уполномоченным подразделением Службы) в день его поступления в Журнале регистрации уведомлений о возникновении личной заинтересованности при исполнении должностных обязанностей, которая приводит или может привести к конфликту интересов (далее - Журнал), составленном по рекомендуемому образцу согласно приложению № 2 к настоящему Порядку.
Листы Журнала должны быть прошиты, пронумерованы и заверены печатью Отдела (уполномоченного подразделения Службы).
7. Копия уведомления с отметкой о его регистрации выдается государственному служащему на руки под роспись в Журнале, а в случае если уведомление было направлено по почте, направляется гражданскому служащему по почте с уведомлением о вручении.
8. На копии уведомления, подлежащей передаче гражданскому служащему, ставится отметка «Уведомление зарегистрировано» с указанием даты регистрации уведомления, фамилии, имени, отчества (при наличии) и должности лица, зарегистрировавшего данное уведомление.
9. Не позднее трех рабочих дней, следующих за днем регистрации уведомления, Отдел (уполномоченное подразделение Службы) обеспечивает его направление статс-секретарю - заместителю Министра (руководителю Службы (уполномоченному заместителю руководителя Службы) с докладной запиской.
10. По решению статс-секретаря - заместителя Министра уведомление, представленное государственным служащим Минфина России, может быть передано в Комиссию Министерства финансов Российской Федерации по соблюдению требований к служебному поведению федеральных государственных гражданских служащих и работников организаций, созданных для выполнения задач, поставленных перед Министерством финансов Российской Федерации, и урегулированию конфликта интересов.
11. По решению руководителя Службы (уполномоченного заместителя руководителя Службы) уведомление, представленное руководителем территориального органа Службы, может быть направлено в комиссию по соблюдению требований к служебному поведению федеральных государственных служащих и урегулированию конфликта интересов (аттестационную комиссию) Службы.
12. В случае принятия решений, предусмотренных пунктами 10 и 11 настоящего Порядка, уведомления, представленные государственными служащими Минфина России, направляются в Отдел, а уведомления, представленные руководителями территориальных органов Службы, направляются в уполномоченное подразделение Службы для их предварительного рассмотрения и подготовки на каждое из них мотивированного заключения в соответствии с пунктом 17.4 Положения о комиссиях по соблюдению требований к служебному поведению федеральных государственных служащих и урегулированию конфликта интересов, утвержденного Указом Президента Российской Федерации от 1 июля 2010 г. № 821 (Собрание законодательства Российской Федерации, 2010, № 27, ст. 3446; 2015, № 52, ст. 7588).
13. Статс-секретарем - заместителем Министра (руководителем Службы (уполномоченным заместителем руководителя Службы) по результатам рассмотрения уведомления, представленного государственным служащим, принимается одно из следующих решений:
а) признать, что при исполнении должностных обязанностей государственным служащим, представившим уведомление, конфликт интересов отсутствует;
б) признать, что при исполнении должностных обязанностей государственным служащим, представившим уведомление, личная заинтересованность приводит или может привести к конфликту интересов;
в) признать, что государственным служащим, представившим уведомление, не соблюдались требования об урегулировании конфликта интересов.
14. В случае принятия решения, предусмотренного подпунктом «б» пункта 13 настоящего Порядка, статс-секретарь - заместитель Министра (руководитель Службы (уполномоченный заместитель руководителя Службы) в соответствии с законодательством Российской Федерации принимает меры или обеспечивает принятие мер по предотвращению или урегулированию конфликта интересов либо рекомендует государственному служащему, представившему уведомление, принять такие меры.
15. В случае принятия решения, предусмотренного подпунктом «в» пункта 13 настоящего Порядка, статс-секретарем - заместителем Министра (руководителем Службы (уполномоченным заместителем руководителя Службы) рассматривается вопрос о проведении проверки для решения вопроса о применении в отношении государственного служащего, представившего уведомление, мер юридической ответственности, предусмотренных законодательством Российской Федерации.
16. Руководитель Службы (уполномоченный заместитель руководителя Службы) в течение десяти рабочих дней представляет статс-секретарю - заместителю Министра доклад о принятом им решении по результатам рассмотрения уведомления, представленного руководителем территориального органа Службы. К докладу прилагаются копии уведомления и материалов, связанных с его рассмотрением.
Приложение № 1
к Порядку уведомления
федеральными государственными гражданскими служащими
Министерства финансов Российской Федерации
и назначаемыми на должность и освобождаемыми от должности
Министром финансов Российской Федерации руководителями
территориальных органов федеральных служб, находящихся в
ведении Министерства финансов Российской Федерации,
о возникновении личной заинтересованности при исполнении
должностных обязанностей, которая приводит или может
привести к конфликту интересов,
утвержденному приказом
Министерства финансов Российской Федерации
от 07.03.2018 № 44н
Рекомендуемый образец
Статс-секретарю - заместителю
Министра финансов Российской Федерации
(Руководителю федеральной службы,
(уполномоченному заместителю руководителя федеральной службы)
_____________________________________________________________
(Ф.И.О.)
от __________________________________________________________
_____________________________________________________________
(Ф.И.О., должность, телефон)
Уведомление
о возникновении личной заинтересованности при исполнении должностных
обязанностей, которая приводит или может привести к конфликту интересов
Уведомляю о возникновении у меня личной заинтересованности при
исполнении должностных обязанностей, которая приводит или может привести
к конфликту интересов (нужное подчеркнуть).
Обстоятельства, являющиеся основанием возникновения личной
заинтересованности:
_________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________
Должностные обязанности, на исполнение которых влияет или может
повлиять личная заинтересованность:
_________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________
Предлагаемые меры по предотвращению или урегулированию конфликта
интересов:
_________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________
Намереваюсь (не намереваюсь) лично присутствовать на заседании
комиссии по соблюдению требований к служебному поведению федеральных
государственных служащих и урегулированию конфликта интересов
(аттестационной комиссии) при рассмотрении настоящего уведомления (нужное
подчеркнуть).
________________ 20__ г. _____________ ______________________
(дата) (подпись) (расшифровка подписи)
Приложение № 2
к Порядку уведомления
федеральными государственными гражданскими служащими
Министерства финансов Российской Федерации
и назначаемыми на должность и освобождаемыми от должности
Министром финансов Российской Федерации руководителями территориальных
органов федеральных служб, находящихся в ведении
Министерства финансов Российской Федерации,
о возникновении личной заинтересованности при исполнении должностных
обязанностей, которая приводит или может привести к конфликту интересов,
утвержденному приказом Министерства финансов Российской Федерации
от 07.03.2018 № 44н
Рекомендуемый образец
Журнал регистрации уведомлений о возникновении личной заинтересованности при исполнении должностных обязанностей, которая приводит или может привести к конфликту интересов
Начат ___ ___________ 20__ г.
Окончен ___ ___________ 20__ г.
На ____ листах
№ п/п | Регистрационный номер уведомления | Дата регистрации уведомления | Сведения о государственном служащем, представившем уведомление | Отметка о получении копии уведомления (копию получил, подпись) либо о направлении копии уведомления по почте | Фамилия, имя, отчество (при наличии) и подпись лица, принявшего уведомление | Сведения о принятом решении | ||
---|---|---|---|---|---|---|---|---|
фамилия, имя, отчество (при наличии) | должность | номер телефона | ||||||
1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | 8 | 9 |
Обзор документа
Определен новый порядок уведомления госслужащими Минфина России, а также руководителями территориальных органов федеральных служб, находящихся в ведении Министерства, назначаемыми на должности и освобождаемыми от них Министром финансов РФ, о возникновении личной заинтересованности при исполнении должностных обязанностей, которая приводит или может привести к конфликту интересов.
Госслужащие составляют уведомления на имя статс-секретаря - заместителя Министра и направляют их в Отдел по профилактике коррупционных и иных правонарушений Департамента проектного управления и развития персонала.
Руководители территориальных органов служб составляют уведомление на имя руководителей Служб (уполномоченного заместителя) и направляют его в структурное подразделение, на которое возложены функции по профилактике коррупционных и иных правонарушений.
К уведомлению необходимо приложить подтверждающие материалы.
Уточнены процедуры рассмотрения уведомлений, принятия решений по ним.
Прежний порядок признан утратившим силу.