Приказ Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства РФ от 22 февраля 2018 г. № 115/пр "Об утверждении порядка ведения единого государственного реестра заключений экспертизы проектной документации объектов капитального строительства и предоставления содержащихся в нем сведений и документов"
В соответствии с частью 4 статьи 50.1 Градостроительного кодекса Российской Федерации (Собрание законодательства Российской Федерации, 2005, № 1, ст. 16; № 30, ст. 3128; 2006, № 1, ст. 10, 21; № 23, ст. 2380; № 31, ст. 3442; № 50, ст. 5279; № 52, ст. 5498; 2007, № 1, ст. 21; № 21, ст. 2455; № 31, ст. 4012; № 45, ст. 5417; № 46, ст. 5553; № 50, ст. 6237; 2008, № 20, ст. 2251, 2260; № 29, ст. 3418; 2008, № 30, ст. 3604, 3616; № 52, ст. 6236; 2009, № 1, ст. 17; № 29, ст. 3601; № 48, ст. 5711; № 52, ст. 6419; 2010, № 31, ст. 4195, 4209; № 48, ст. 6246; № 49, ст. 6410; 2011, № 13, ст. 1688; № 17, ст. 2310; № 27, ст. 3880; № 29, ст. 4281, 4291; № 30, ст. 4563, 4572, 4590, 4591, 4594, 4605; № 49, ст. 7015, 7042; № 50, ст. 7343; 2012, № 26, ст. 3446; № 30, ст. 4171; № 31, ст. 4322; № 47, ст. 6390; № 53, ст. 7614, 7619, 7643; 2013, № 9, ст. 873, 874; № 14, ст. 1651; № 23, ст. 2871; № 27, ст. 3477, 3480; № 30, ст. 4040, 4080; № 43, ст. 5452; № 52, ст. 6961, 6983; 2014, № 14, ст. 1557; № 16, ст. 1837; № 19, ст. 2336; № 26, ст. 3377, 3386, 3387; № 30, ст. 4218, 4220, 4225; № 42, ст. 5615; № 43, ст. 5799, 5804; № 48, ст. 6640; 2015, № 1, ст. 9, 11, 38, 52, 72, 86; № 17, ст. 2477; № 27, ст. 3967; № 29, ст. 4339, 4342, 4350, 4378, 4389; № 48, ст. 6705; 2016, № 1, ст. 22, 79; № 27, ст. 4248, 4294, 4301, 4302, 4303, 4304, 4305, 4306, № 52, ст. 7494; 2017, № 11, ст. 1540; № 25, ст. 3595; № 27, ст. 3932; № 31, ст. 4740, 4767, 4771, 4829; 2018, № 1, ст. 39, 47, 90, 91), приказываю:
1. Утвердить прилагаемый Порядок ведения единого государственного реестра заключений экспертизы проектной документации объектов капитального строительства и предоставления содержащихся в нем сведений и документов.
2. Контроль за исполнением настоящего приказа возложить на заместителя Министра строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации Х.Д. Мавлиярова.
3. Настоящий приказ вступает в силу с 1 июля 2018 года.
Министр | М.А. Мень |
Зарегистрировано в Минюсте РФ 26 марта 2018 г.
Регистрационный № 50499
УТВЕРЖДЕН
приказом Министерства строительства
и жилищно-коммунального хозяйства
Российской Федерации
от 22 февраля 2018 г. № 115/пр
Порядок
ведения единого государственного реестра заключений экспертизы проектной документации объектов капитального строительства и предоставления содержащихся в нем сведений и документов
I. Общие положения
1. Настоящий Порядок устанавливает правила ведения единого государственного реестра заключений экспертизы проектной документации объектов капитального строительства (далее - реестр) и предоставления содержащихся в нем сведений и документов.
2. Ведение реестра осуществляется на русском языке в электронном виде с использованием государственной информационной системы "Единый государственный реестр заключений экспертизы проектной документации объектов капитального строительства" (далее - информационная система ведения реестра).
3. В реестр подлежат включению предусмотренные пунктами 5 и 6 Правил формирования единого государственного реестра заключений экспертизы проектной документации объектов капитального строительства, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 24 июля 2017 г. № 878 (Собрание законодательства Российской Федерации, 2017, № 32, ст. 5068; 2018, № 1, ст. 365) (далее - Правила формирования реестра), сведения и документы в электронной форме.
4. Проекты разделов (частей разделов) реестра подготавливаются органами и организациями, указанными в части 3 статьи 50.1 Градостроительного кодекса Российской Федерации (Собрание законодательства Российской Федерации, 2005, № 1, ст. 16; 2016, № 27, ст. 4301; 2018, № 1, ст. 91) (далее - экспертные организации) и Минстроем России (в случае, предусмотренном подпунктом "г" пункта 29 настоящего Порядка) посредством электронного сервиса "личный кабинет" информационной системы ведения реестра (далее - сервис "личный кабинет"), доступ к которому предоставляется после прохождения лицом, выполняющим данные действия, идентификации и аутентификации посредством федеральной государственной информационной системы "Единая система идентификации и аутентификации в инфраструктуре, обеспечивающей информационно-технологическое взаимодействие информационных систем, используемых для предоставления государственных и муниципальных услуг в электронной форме" (далее - единая система идентификации), а также с использованием федеральной государственной информационной системы "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)" (при наличии технической возможности).
От имени экспертных организаций, органов государственной власти, органов местного самоуправления и юридических лиц, указанных в подпункте "в" пункта 43 настоящего Порядка полномочия, предусмотренные настоящим Порядком, осуществляются руководителем экспертной организации, органа государственной власти, органа местного самоуправления, юридического лица или иными работниками указанных организаций, органов и юридических лиц, полномочия которых закреплены соответствующим руководителем с использованием сервиса "личный кабинет".
5. При подготовке проектов разделов (частей разделов) реестра экспертные организации, а также Минстрой России обеспечивают достоверность, полноту и актуальность сведений и документов, включенных в проект раздела (части раздела) реестра, и их соответствие требованиям Правил формирования реестра и настоящего Порядка.
6. Ведение реестра, в том числе включение в реестр (исключение из реестра) сведений, и предоставление содержащихся в нем сведений и документов осуществляется подведомственным Минстрою России федеральным автономным учреждением "Главное управление государственной экспертизы" (далее - оператор) с учетом требований законодательства Российской Федерации о государственной и иной охраняемой законом тайне и законодательства Российской Федерации в области персональных данных.
7. При ведении реестра оператором обеспечиваются:
а) защита содержащихся в реестре сведений от несанкционированного доступа с применением средств защиты информации в соответствии с законодательством Российской Федерации об информации, информационных технологиях и о защите информации;
б) соответствие сведений о заключении экспертизы и документов, включенных в реестр, сведениям и документам, включенным в проект раздела (части раздела) реестра, на основании которого создан (изменен) соответствующий раздел реестра;
в) сохранность разделов реестра и включенных в реестр сведений и документов в соответствии с требованиями подпункта "б" пункта 22 настоящего Порядка.
II. Создание нового раздела реестра
8. Создание нового раздела реестра осуществляется оператором на основании проекта раздела реестра, подготовленного экспертной организацией посредством информационной системы ведения реестра в соответствии с требованиями Правил формирования реестра и настоящего Порядка.
9. Подготовка проекта раздела завершается в момент его регистрации в информационной системе ведения реестра, который определяется в соответствии со временем часовой зоны, в которой расположен оператор.
10. При подготовке проекта раздела в подраздел, касающийся заключения экспертизы проектной документации и результатов инженерных изысканий (далее также - экспертиза), экспертной организацией включаются сведения и документы, предусмотренные подпунктами "б" - "к" пункта 9 и в пункте 10 Правил формирования реестра.
11. При заполнении поля "особые отметки" экспертной организацией указываются сведения о признании заключения экспертизы недействительным, сведения о ранее выданных заключениях экспертизы в отношении проектной документации, подготовленной применительно к тому же объекту капитального строительства и (или) результатов инженерных изысканий, выполненных в отношении этого объекта капитального строительства, включая дату и номер заключения экспертизы, наименование объекта экспертизы.
12. При подготовке проекта раздела в подраздел, касающийся сведений, содержащихся в документах, представленных для проведения экспертизы проектной документации, экспертной организацией включаются сведения и документы, предусмотренные пунктами 11 и 12 Правил формирования реестра, с учетом следующих особенностей:
а) функциональное назначение объекта капитального строительства, применительно к которому подготовлена проектная документация и его основные проектируемые технико-экономические показатели (в соответствии с данными, содержащимися в проектной документации);
б) сметная стоимость объекта капитального строительства (при наличии в проектной документации раздела "смета на строительство объектов капитального строительства");
в) сведения о проверке достоверности определения сметной стоимости (при наличии таких сведений у экспертной организации).
13. При подготовке проекта раздела в подраздел, касающийся сведений, содержащихся в документах, представленных для проведения экспертизы результатов инженерных изысканий, экспертной организацией в проект подраздела включаются сведения и документы, предусмотренные пунктами 13 и 14 Правил формирования реестра.
14. При подготовке проекта раздела реестра экспертная организация осуществляет заполнение предусмотренных настоящим Порядком сведений в соответствии с данными, включенными в заключение экспертизы (далее - данные заключения экспертизы).
15. В случае подготовки проекта раздела в отношении сложного объекта (имущественного комплекса) сведения, предусмотренные подпунктами "а" и "б" пункта 11 Правил формирования реестра, также включаются в отношении каждого объекта капитального строительства.
16. В случае подготовки проекта раздела в отношении отрицательного заключения экспертизы не подлежат заполнению сведения, предусмотренные подпунктами "б" - "г" пункта 11 Правил формирования реестра.
17. Внесение в проект раздела реестра отсутствующих в заключении экспертизы сведений не допускается. Вместо сведений, подлежащих заполнению и включению в проект раздела реестра в соответствии с требованиями Правил формирования реестра и настоящего Порядка, но отсутствующих в заключении экспертизы, при подготовке проекта раздела реестра экспертной организацией проставляется отметка "нет данных", а вместо сведений, не подлежащих заполнению и включению в проект раздела реестра - отметка "не требуется".
18. Подготовка нескольких проектов разделов реестра в отношении одного заключения экспертизы и их регистрация в информационной системе ведения реестра не допускается.
19. До регистрации проекта раздела реестра в информационной системе ведения реестра экспертная организация обеспечивает:
а) проверку включенных в проект раздела реестра сведений на предмет их соответствия данным заключения экспертизы;
б) проверку комплектности включенных в проект раздела реестра документов;
в) подписание проекта раздела с использованием усиленной квалифицированной электронной подписи (далее - электронная подпись).
20. Регистрация проекта раздела в информационной системе ведения реестра должна быть осуществлена экспертной организацией не позднее одного рабочего дня, следующего за днем утверждения заключения экспертизы руководителем экспертной организации (или уполномоченным им лицом).
21. Оператор обеспечивает проведение проверки зарегистрированного в информационной системе ведения реестра проекта раздела реестра на предмет наличия заключения экспертизы и соответствия сведений, включенных в этот проект раздела реестра, данным заключения экспертизы, а также обеспечивает проведение проверки соблюдения требования, установленного пунктом 18 настоящего Порядка.
22. По результатам проверки, проведенной в соответствии с пунктом 21 настоящего Порядка, не позднее одного рабочего дня, следующего за днем регистрации проекта раздела реестра в информационной системе ведения реестра, оператор:
а) уведомляет экспертную организацию о необходимости доработки проекта раздела реестра (в случае установления факта отсутствия в проекте раздела реестра заключения экспертизы или несоответствия сведений, включенных в проект раздела реестра, данным заключения экспертизы) либо о невозможности включения представленных экспертной организацией в форме проекта раздела реестра сведений и документов в связи с несоблюдением требования, установленного пунктом 18 настоящего Порядка;
б) включает представленные экспертной организацией в форме проекта раздела реестра сведения и документы в реестр (при отсутствии оснований для уведомления экспертной организации о необходимости доработки проекта раздела реестра, в соответствии с подпунктом "а" настоящего пункта) с направлением экспертной организации уведомления, подписанного электронной подписью уполномоченного оператором лица.
23. В уведомлении, предусмотренном подпунктом "а" пункта 22 настоящего Порядка, должны быть указаны конкретные нарушения требований настоящего Порядка, установленные оператором по результатам проверки, проведенной в соответствии с пунктом 21 настоящего Порядка. Такое уведомление подписывается электронной подписью уполномоченного оператором лица.
24. Рассмотрение доработанного проекта раздела реестра после его регистрации в информационной системе ведения реестра осуществляется оператором в соответствии с пунктами 21 - 23 настоящего Порядка.
25. При повторном рассмотрении оператором проекта раздела реестра включение в уведомление информации о результатах такого рассмотрения осуществляется с одновременным указанием информации об ошибках уполномоченного оператором лица, допущенных им при подготовке первоначального уведомления (при наличии).
26. При включении в соответствии с подпунктом "б" пункта 22 настоящего Порядка в реестр представленных экспертной организацией сведений и документов оператор создает раздел реестра, которому информационной системой ведения реестра автоматически присваивается неизменяемый, не повторяющийся во времени и на территории Российской Федерации номер заключения экспертизы, с одновременным включением сведений о номере в подраздел данного раздела реестра, касающийся заключения экспертизы.
27. Номер заключения экспертизы состоит из арабских цифр и имеет следующую структуру:
X | X | - | X | - | X | - | X | - | X | X | X | X | X | X | - | X | X | X | X |
---|
а) в первых двух квадратах указывается номер субъекта Российской Федерации, на территории которого планируется к строительству (реконструкции) объект капитального строительства (номера субъектов Российской Федерации содержатся в приложении к настоящему Порядку). В случае, если объект расположен на территории двух и более субъектов Российской Федерации, указывается номер "00";
б) в четвертом квадрате указывается форма экспертизы (государственная или негосударственная экспертиза; при государственной экспертизе проставляется цифра "1", при негосударственной экспертизе - цифра "2");
в) в шестом квадрате указывается результат экспертизы (при положительном заключении проставляется цифра "1", при отрицательном заключении - цифра "2");
г) в восьмом квадрате указываются сведения об объекте экспертизы (результаты инженерных изысканий - цифра "1", проектная документация - цифра "2", проектная документация и результаты инженерных изысканий - цифра "3");
д) в десятом - пятнадцатом квадратах указывается порядковый номер выданного заключения (проставляются цифры, начиная с крайнего правого квадрата, при этом в оставшихся свободными квадратах проставляется цифра "0". Присвоение номера заключениям осуществляется последовательно, по истечении текущего календарного года происходит его обнуление, нумерация начинается с номера "000001");
е) в семнадцатом - двадцатом квадратах указывается год выдачи заключения.
28. Разделы реестра и включенные в состав реестра сведения и документы:
а) являются актуальными до принятия решения об изменении их статуса на "архивный" в соответствии с пунктами 39-41 настоящего Порядка;
б) подлежат постоянному хранению за исключением документов, включенных в разделы реестра, созданные в отношении отрицательных заключений экспертизы, хранение которых осуществляется в течение трех лет со дня создания раздела реестра.
III. Внесение изменений в раздел реестра
29. Внесение изменений в раздел реестра осуществляется в случаях:
а) установления факта наличия в разделе реестра технической ошибки;
б) поступления в экспертную организацию заверенной копии вступившего в законную силу решения суда (решения суда, выполненного в форме электронного документа) о признании заключения экспертизы недействительным или судебного акта (его заверенной копии) об отмене такого решения суда;
в) поступления в экспертную организацию заверенной копии решения экспертной комиссии Минстроя России о неподтверждении заключения экспертизы в порядке, предусмотренном частью 12 статьи 49 Градостроительного кодекса Российской Федерации (Собрание законодательства Российской Федерации, 2005, № 1, ст. 16; 2006, № 1, ст. 21; № 52, ст. 5498; 2007, № 31, ст. 4012; № 50, ст. 6237; 2008, № 20, ст. 2260; № 30, ст. 3604; 2009, № 1, ст. 17; 2011, № 30, ст. 4591, ст. 4605; № 49, ст. 7015; 2013, № 27, ст. 3480; 2014, № 26, ст. 3387; № 43, ст. 5799; 2015, № 1, ст. 11, ст. 86; 2016, № 1, ст. 22; № 27, ст. 4301; 2017, № 31, ст. 4740; 2018, № 1, ст. 91) (далее - решение экспертной комиссии Минстроя России);
г) принятия Минстроем России решения о признании проектной документации, сведения о которой включены в реестр, экономически эффективной проектной документацией (или об отмене такого решения).
30. В случае поступления в экспертную организацию информации об обнаружении в разделе реестра, созданном на основании соответствующего проекта раздела, подготовленного данной экспертной организацией, технической ошибки и установления экспертной организацией факта наличия технической ошибки, экспертная организация осуществляет подготовку проекта части раздела реестра и его регистрацию в информационной системе ведения реестра в соответствии с требованиями подпункта "а" пункта 32, пунктов 34 и 35 настоящего Порядка.
31. Внесение изменений в раздел реестра осуществляется оператором на основании проекта части раздела реестра, подготовка которого осуществляется экспертной организацией (в случаях, предусмотренных подпунктами "а" - "в" пункта 29 настоящего Порядка) или Минстроем России (в случае, предусмотренном подпунктом "г" пункта 29 настоящего Порядка).
32. При подготовке проекта части раздела реестра в него включаются:
а) необходимые для исправления технической ошибки актуальные сведения (документы), подлежащие включению в реестр вместо ошибочно включенных или отсутствующих сведений (документов), в соответствии с данными заключения экспертизы (в случае, предусмотренном подпунктом "а" пункта 29 настоящего Порядка);
б) в подраздел, касающийся заключения экспертизы, и особые отметки данного подраздела соответственно - копия решения суда о признании заключения экспертизы недействительным и запись "заключение экспертизы признано недействительным в судебном порядке, решение суда вступило в законную силу (дата)" с отражением даты вступления решения суда в законную силу либо судебного акта об отмене такого решения суда и запись "решение суда о признании заключения экспертизы недействительным отменено (дата)" с отражением даты вступления в законную силу такого судебного акта (в случае, предусмотренном подпунктом "б" пункта 29 настоящего Порядка);
в) в подраздел, касающийся заключения экспертизы, и особые отметки данного подраздела соответственно - копия решения экспертной комиссии Минстроя России о неподтверждении заключения экспертизы и надпись "заключение не подтверждено, решение экспертной комиссии Минстроя России (дата)" с отражением даты принятия решения указанной комиссии (в случае, предусмотренном подпунктом "в" пункта 29 настоящего Порядка);
г) в подраздел, касающийся сведений, содержащихся в документах, представленных для проведения экспертизы проектной документации, - решение о признании проектной документации экономически эффективной проектной документацией с приложением электронных документов, послуживших основанием для принятия такого решения (в случае их отсутствия в реестре) и соответствующие сведения (дата и номер решения, сведения о принадлежности исключительного права на проектную документацию либо права на ее многократное использование, в том числе для подготовки на ее основе проектной документации, Российской Федерации, субъекту Российской Федерации, муниципальному образованию, а также сведения об органах государственной власти, органах местного самоуправления и юридических лицах, уполномоченных на распоряжение указанными правами), либо решение об отмене решения о признании проектной документации экономически эффективной проектной документацией и соответствующие сведения (дата и номер такого решения) (в случаях, предусмотренных подпунктом "г" пункта 29 настоящего Порядка).
33. В случае если документы, предусмотренные подпунктами "б" и "в" пункта 32 настоящего Порядка, поступили в экспертную организацию на бумажном носителе, то в проект части раздела реестра подлежит включению электронный документ, подготовленный экспертной организацией (путем сканирования бумажного документа с сохранением ориентации оригинала документа в разрешении 300 dpi (масштаб 1:1) и использованием режима "цветной" или "режим полной цветопередачи") и подписанный электронной подписью лица, осуществляющего подготовку проекта части раздела реестра.
34. До регистрации проекта части раздела реестра в информационной системе ведения реестра лицо, осуществляющее его подготовку, обеспечивает:
а) проверку включенных в проект части раздела реестра сведений на предмет их соответствия данным заключения экспертизы (в случае, предусмотренном подпунктом "а" пункта 32 настоящего Порядка) или сведениям, предусмотренным в документах, включенных в проект части раздела в соответствии с подпунктами "б" - "г" пункта 32 настоящего Порядка;
б) проверку комплектности документов, подлежащих включению в проект части раздела реестра;
в) подписание проекта части раздела реестра с использованием электронной подписи.
35. Проект части раздела реестра подлежит регистрации в информационной системе ведения реестра в срок не позднее одного рабочего дня, следующего за днем наступления случаев, предусмотренных подпунктами "а" - "г" пункта 29 настоящего Порядка.
36. Оператор обеспечивает проведение проверки сведений, включенных в проект части раздела реестра, на предмет их соответствия данным заключения экспертизы (в случае, предусмотренном подпунктом "а" пункта 32 настоящего Порядка) или сведениям, предусмотренным в документах, включенных в проект части раздела реестра в соответствии с подпунктами "б" - "г" пункта 32 настоящего Порядка. В случае установления такого соответствия, не позднее одного рабочего дня, следующего за днем регистрации проекта части раздела реестра в информационной системе ведения реестра, вносит в раздел реестра изменения в соответствии с проектом части раздела реестра, о чем направляет экспертной организации уведомление, подписанное электронной подписью уполномоченного оператором лица.
37. В случае несоответствия сведений, включенных в проект части раздела реестра, данным заключения экспертизы (в случае, предусмотренном подпунктом "а" пункта 32 настоящего Порядка) или сведениям, предусмотренным в документах, включенных в проект части раздела реестра в соответствии с подпунктами "б" - "г" пункта 37 настоящего Порядка, оператор в срок, указанный в пункте 36 настоящего Порядка, направляет лицу, подготовившему проект части раздела реестра, подписанное электронной подписью уполномоченного оператором лица уведомление о необходимости его доработки и повторной регистрации в информационной системе ведения реестра. В уведомлении должны быть указаны конкретные нарушения требований настоящего Порядка, установленные оператором по результатам проверки, проведенной в соответствии с пунктом 36 настоящего Порядка.
38. Рассмотрение доработанного проекта части раздела реестра после его повторной регистрации в информационной системе ведения реестра осуществляется оператором в соответствии с пунктом 36 настоящего Порядка.
39. При внесении изменений в раздел реестра на основании проекта части раздела реестра, подготовленного в соответствии с подпунктами "а" и "г" (в части внесения в реестр сведений об отмене решения о признании проектной документации экономически эффективной проектной документацией) пункта 32 настоящего Порядка, оператор присваивает исключенным из реестра сведениям и (или) документам статус "архивный".
40. При внесении изменений в раздел реестра на основании проекта части раздела реестра, подготовленного в соответствии с подпунктами "б" и "в" пункта 32 настоящего Порядка, оператор присваивает такому разделу реестра статус "архивный".
41. В случаях включения в реестр сведений об отмене решения суда, иного судебного акта о признании заключения экспертизы недействительным, а также решения суда, иного судебного акта об отмене решения экспертной комиссии Минстроя России о неподтверждении заключения экспертизы ранее присвоенный статус "архивный" отменяется, раздел реестра считается актуальным.
IV. Предоставление содержащихся в реестре сведений и документов
42. Содержащиеся в реестре сведения и (или) документы предоставляются на бесплатной основе посредством обеспечения доступа к ним с использованием информационной системы ведения реестра, либо в форме выписки из реестра в соответствии с пунктами 46 - 49 настоящего Порядка с использованием информационной системы ведения реестра, единой системы межведомственного электронного взаимодействия и подключаемых к ней региональных систем межведомственного электронного взаимодействия (далее - СМЭВ), а также федеральной государственной информационной системы "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)" (при наличии технической возможности).
43. Содержащиеся в реестре сведения предоставляются:
а) всем заинтересованным лицам - в объеме сведений реестра, перечень которых установлен пунктом 23 Правил формирования реестра (далее - общедоступные сведения);
б) экспертным организациям - в объеме сведений, включенных в разделы реестра созданные (измененные) на основании соответствующих проектов разделов (частей разделов) реестра подготовленных и зарегистрированных в информационной системе ведения реестра данными экспертными организациями;
в) федеральным органам исполнительной власти, органам исполнительной власти субъекта Российской Федерации, органам местного самоуправления, юридическим лицам, созданным Российской Федерацией, субъектом Российской Федерации, муниципальным образованием, юридическим лицом, доля Российской Федерации, субъекта Российской Федерации, муниципального образования в уставном (складочном) капитале которого составляет более 50 процентов (далее - государственные заказчики) - в объеме содержащихся в реестре сведений в отношении проектной документации, подготовленной применительно к объекту капитального строительства, строительство которого обеспечивается федеральными органами исполнительной власти, органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления и юридическими лицами, указанными в части 2 статьи 48.2 Градостроительного кодекса Российской Федерации (Собрание законодательства Российской Федерации, 2005, № 1, ст. 16; 2016, № 27, ст. 4301; 2018, № 1, ст. 91).
44. Содержащиеся в реестре документы предоставляются:
а) государственным заказчикам - в объеме экономически эффективной проектной документации;
б) экспертным организациям - в объеме документов, включенных в разделы реестра, созданные и (или) измененные на основании соответствующих проектов разделов (частей разделов) реестра подготовленных и зарегистрированных данными экспертными организациями в информационной системе ведения реестра;
в) Минстрою России - в объеме документов, содержащихся в разделах реестра в отношении проектной документации, подготовленной применительно к объекту капитального строительства, строительство которого обеспечивается федеральными органами исполнительной власти, органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления и юридическими лицами, указанными в части 2 статьи 48.2 Градостроительного кодекса Российской Федерации.
45. Доступ к содержащимся в реестре сведениям и (или) документам, обеспечивается оператором на постоянной основе посредством информационной системы ведения реестра:
а) с использованием сервиса "личный кабинет" после идентификации и аутентификации с использованием единой системы идентификации;
б) без использования сервиса "личный кабинет" и без идентификации и аутентификации с использованием единой системы идентификации.
46. В форме выписки из реестра содержащиеся в нем сведения предоставляется на основании запроса, направленного:
а) посредством сервиса "личный кабинет" лицами, указанными в пункте 43 настоящего Порядка;
б) с использованием федеральной государственной информационной системы "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)" (при наличии технической возможности) физическими и юридическим лицами (за исключением лиц, указанных в подпункте "в" пункта 43 настоящего Порядка).
в) посредством СМЭВ на основании межведомственного запроса органа, предоставляющего государственную или муниципальную услугу, либо подведомственной государственному органу или органу местного самоуправления организации, участвующей в предоставлении государственных или муниципальных услуг, в соответствии с Федеральным законом от 27 июля 2010 г. № 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2010, № 31, ст. 4179; 2011, № 15, ст. 2038, № 27, ст. 3873, ст. 3880, № 29, ст. 4291, № 30, ст. 4587, № 49, ст. 7061, 2012, № 31, ст. 4322; 2013, № 14, ст. 1651, № 27, ст. 3477, ст. 3480, № 30, ст. 4084, № 51, ст. 6679, № 52, ст. 6952, ст. 6961, ст. 7009; 2014, № 26, ст. 3366, № 30, ст. 4264, № 49, ст. 6928; 2015, № 1, ст. 67, ст. 72, № 10, ст. 1393, № 29, ст. 4342, ст. 4376; 2016, № 7, ст. 916, № 27, ст. 4293, ст. 4294; 2017, № 1, ст. 12, № 50, ст. 7555).
47. Экспертные организации и государственные заказчики вправе запросить выписку из реестра, включающую сведения из соответствующего раздела реестра в полном объеме данных, которые подлежат предоставлению им в соответствии с подпунктами "б" и "в" пункта 43 настоящего Порядка, либо в объеме общедоступных сведений, иные лица - только в объеме общедоступных сведений.
48. Выписка из реестра формируется автоматически посредством информационной системы ведения реестра, подписывается электронной подписью оператора и в течение одного рабочего дня, следующего за днем поступления запроса о предоставлении выписки из реестра, направляется лицу, сформировавшему такой запрос, посредством информационной системы ведения реестра, с использованием СМЭВ или федеральной государственной информационной системы "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)" (при наличии технической возможности) (в зависимости от способа направления запроса).
49. В выписке из реестра должны содержатся следующие сведения:
а) дата формирования выписки и ее номер;
б) сведения о лице, по запросу которого предоставляется выписка;
в) дата поступления запроса;
г) сведения, содержащиеся в разделе реестра, которые в зависимости от запроса включаются в выписку в полном объеме данных, которые предоставляются заинтересованному лицу в соответствии с подпунктами "б" и "в" пункта 43 настоящего Порядка, либо в объеме общедоступных сведений.
V. Сервис "личный кабинет"
50. Сервис "личный кабинет" является электронным сервисом, с использованием которого осуществляются действия, связанные с подготовкой и регистрацией в информационной системе ведения реестра проектов разделов (частей разделов) реестра, получением содержащихся в реестре сведений и документов, и иные предусмотренные настоящим Порядком действия.
51. Сервис "личный кабинет" состоит из следующих разделов:
а) "общий";
б) "государственный заказчик";
в) "экспертная организация";
г) "Минстрой России".
52. Доступ к сервису "личный кабинет" осуществляется после прохождения заинтересованными лицами идентификации и аутентификации с использованием единой системы идентификации.
53. К разделу "общий" доступ предоставляется всем заинтересованным лицам, к разделам "государственный заказчик", "экспертная организация" и "Минстрой России" - государственным заказчикам, экспертным организациям и Минстрою России соответственно.
54. Регистрация в информационной системе ведения реестра государственных заказчиков и экспертных организаций с правом доступа к соответствующим разделам "государственный заказчик" и "экспертная организация" сервиса "личный кабинет" осуществляется оператором на основании запроса о предоставлении доступа к соответствующему разделу сервиса "личный кабинет". Данное требование не распространяется на случаи предоставления доступа к разделу "государственный заказчик" сервиса "личный кабинет" федеральным органам исполнительной власти, органам исполнительной власти субъекта Российской Федерации, органам местного самоуправления, а также государственным (муниципальным) унитарным предприятиям и учреждениям.
55. К запросу о предоставлении доступа к соответствующему разделу сервиса "личный кабинет" прилагаются следующие документы:
а) для доступа к разделу "государственный заказчик" - выписка (выписки) из единого государственного реестра юридических лиц и (или) реестра акционеров (для акционерных обществ), подтверждающие факт создания юридического лица Российской Федерацией, субъектом Российской Федерации, муниципальным образованием и (или) факт того, что доля Российской Федерации, субъекта Российской Федерации, муниципального образования в уставном (складочном) капитале такого юридического лица составляет более 50 процентов;
б) для доступа к разделу "экспертная организация" - свидетельство об аккредитации на право проведения негосударственной экспертизы (для юридических лиц, аккредитованных на право проведения негосударственной экспертизы), либо документ, содержащий решение о наделении органа власти (организации) полномочиями в области проведения государственной экспертизы (для органов власти (организаций), наделенных полномочиями в области проведения государственной экспертизы).
56. В случае если документ, подлежащий приложению к запросу о предоставлении доступа к соответствующему разделу сервиса "личный кабинет" выдан уполномоченным органом (организацией) на бумажном носителе, представляется его электронная копия, заверенная электронной подписью лица, направляющего запрос).
57. Оператор рассматривает запрос о предоставлении доступа к разделу в течение одного рабочего дня, следующего за днем его направления и по результатам рассмотрения принимает решение:
а) о предоставлении инициатору запроса доступа к соответствующему разделу сервиса "личный кабинет";
б) об отказе в предоставлении инициатору запроса доступа к соответствующему разделу сервиса "личный кабинет" и направляет в его адрес уведомление (в случае, если к запросу не приложены документы, предусмотренные пунктом 56 настоящего Порядка, или такие документы не соответствуют требованиям, установленным в пункте 56 настоящего Порядка).
58. Доступ заинтересованных лиц к разделам "государственный заказчик" и (или) "экспертная организация" сервиса "личный кабинет" прекращается оператором в случае поступления оператору документально подтвержденной информации о ликвидации государственного заказчика (экспертной организации) или о прекращении полномочий соответствующего органа (организации) по проведению экспертизы.
59. Предусмотренные настоящим Порядком полномочия экспертной организации, связанные с внесением изменений в раздел реестра, созданный экспертной организацией, доступ которой к разделу "экспертная организация" сервиса "личный кабинет" прекращен в соответствии с пунктом 58 настоящего Порядка, осуществляются оператором.
Приложение
к Порядку ведения единого
государственного реестра заключений
экспертизы проектной документации
объектов капитального строительства и
предоставления содержащихся в нем
сведений и документов
Номера субъектов Российской Федерации, проставляемые в номере заключения экспертизы проектной документации и (или) результатов инженерных изысканий
Наименование субъекта Российской Федерации | № |
---|---|
Республика Адыгея (Адыгея) | 01 |
Республика Башкортостан | 02 |
Республика Бурятия | 03 |
Республика Алтай | 04 |
Республика Дагестан | 05 |
Республика Ингушетия | 06 |
Кабардино-Балкарская Республика | 07 |
Республика Калмыкия | 08 |
Карачаево-Черкесская Республика | 09 |
Республика Карелия | 10 |
Республика Коми | 11 |
Республика Марий Эл | 12 |
Республика Мордовия | 13 |
Республика Саха (Якутия) | 14 |
Республика Северная Осетия - Алания | 15 |
Республика Татарстан (Татарстан) | 16 |
Республика Тыва | 17 |
Удмуртская Республика | 18 |
Республика Хакасия | 19 |
Чеченская Республика | 20 |
Чувашская Республика - Чувашия | 21 |
Алтайский край | 22 |
Краснодарский край | 23 |
Красноярский край | 24 |
Приморский край | 25 |
Ставропольский край | 26 |
Хабаровский край | 27 |
Амурская область | 28 |
Архангельская область | 29 |
Астраханская область | 30 |
Белгородская область | 31 |
Брянская область | 32 |
Владимирская область | 33 |
Волгоградская область | 34 |
Вологодская область | 35 |
Воронежская область | 36 |
Ивановская область | 37 |
Иркутская область | 38 |
Калининградская область | 39 |
Калужская область | 40 |
Камчатский край | 41 |
Кемеровская область | 42 |
Кировская область | 43 |
Костромская область | 44 |
Курганская область | 45 |
Курская область | 46 |
Ленинградская область | 47 |
Липецкая область | 48 |
Магаданская область | 49 |
Московская область | 50 |
Мурманская область | 51 |
Нижегородская область | 52 |
Новгородская область | 53 |
Новосибирская область | 54 |
Омская область | 55 |
Оренбургская область | 56 |
Орловская область | 57 |
Пензенская область | 58 |
Пермский край | 59 |
Псковская область | 60 |
Ростовская область | 61 |
Рязанская область | 62 |
Самарская область | 63 |
Саратовская область | 64 |
Сахалинская область | 65 |
Свердловская область | 66 |
Смоленская область | 67 |
Тамбовская область | 68 |
Тверская область | 69 |
Томская область | 70 |
Тульская область | 71 |
Тюменская область | 72 |
Ульяновская область | 73 |
Челябинская область | 74 |
Забайкальский край | 75 |
Ярославская область | 76 |
Москва | 77 |
Санкт-Петербург | 78 |
Еврейская автономная область | 79 |
Ненецкий автономный округ | 83 |
Ханты-Мансийский автономный округ - Югра | 86 |
Чукотский автономный округ | 87 |
Ямало-Ненецкий автономный округ | 89 |
Республика Крым | 91 |
Севастополь | 92 |
Обзор документа
Определен порядок ведения единого госреестра заключений экспертизы проектной документации объектов капстроительства.
Реестр ведется на русском языке в электронном виде с использованием ГИС "Единый государственный реестр заключений экспертизы проектной документации объектов капитального строительства".
Закреплен порядок создания нового раздела реестра и внесения изменений в него.
Урегулированы вопросы получения сведений, материалов из реестра.
Определен порядок работы сервиса "личный кабинет". С его помощью совершаются действия, связанные с подготовкой и регистрацией в информационной системе ведения реестра проектов разделов (частей разделов), получением сведений и документов.
Приказ вступает в силу с 1 июля 2018 г.