Письмо Департамента налоговой и таможенной политики Минфина России от 2 февраля 2018 г. N 03-05-06-01/5934

В Департаменте налоговой и таможенной политики рассмотрено обращение и сообщается, что исчерпывающие разъяснения по вопросу о налогообложении объектов недвижимости, возведенных после 1 января 2013 года, направлены письмами от 27 декабря 2017 г. N 03-05-06-01/87160 и от 23 января 2018 г. N 03-05-06-01/3241.

Как сообщалось ранее, невозможность налогообложения по инвентаризационной стоимости объектов недвижимости, возведенных после 1 января 2013 года, объясняется отсутствием одного из обязательных элементов налогообложения - налоговой базы.

При этом налоговая база, являясь самостоятельным элементом налогообложения, не может отождествляться с другим элементом налогообложения - налоговой льготой.

Учитывая это, нарушений норм Налогового кодекса Российской Федерации в связи с отсутствием налогообложения в отношении объектов недвижимости, по которым не определена налоговая база (инвентаризационная стоимость), не имеется.

Дополнительно отмечается, что налогообложение имущества физических лиц по инвентаризационной стоимости может осуществляться только до 2020 года. С 1 января 2020 года на всей территории Российской Федерации налогообложение имущества физических лиц должно осуществляться исключительно по кадастровой стоимости.

Такой переходный период (до 2020 года) установлен в целях предоставления субъектам Российской Федерации возможности проведения государственной кадастровой оценки объектов недвижимости на соответствующей территории.

После проведения государственной кадастровой оценки объектов недвижимости субъект Российской Федерации вправе принять решение о переходе к налогообложению налогом на имущество физических лиц по кадастровой стоимости.

Учитывая, что такое решение принимается субъектом Российской Федерации самостоятельно, по вопросам, касающимся установления кадастровой стоимости в качестве налоговой базы на территории Свердловской области, следует обращаться в законодательные органы власти Свердловской области.

Одновременно сообщается, что нормы Налогового кодекса Российской Федерации, устанавливающие возможность определения налоговой базы по налогу на имущество физических лиц исходя из инвентаризационной стоимости, предусматривают общие правила исчисления налога, применяемые ко всем без исключения категориям налогоплательщиков, за исключением льготных категорий, и не предусматривают ущемления прав в отношении отдельных их категорий, в связи с чем нарушение конституционного принципа равенства прав граждан в результате действия указанных норм не усматривается.