Приказ Генеральной прокуратуры РФ от 5 декабря 2017 г. № 822 “О внесении изменений в приказ Генерального прокурора Российской Федерации от 31.03.2008 № 53 «Об организации прокурорского надзора за соблюдением прав субъектов предпринимательской деятельности»
В целях повышения эффективности прокурорского надзора за исполнением законодательства об инвестиционной деятельности и соблюдением прав инвесторов, руководствуясь статьей 17 Федерального закона «О прокуратуре Российской Федерации», приказываю:
1. Внести в пункт 1 приказа Генерального прокурора Российской Федерации от 31.03.2008 № 53 «Об организации прокурорского надзора за соблюдением прав субъектов предпринимательской деятельности» следующие изменения:
дополнить подпунктом 1.4.1 следующего содержания:
«1.4.1. Обеспечить своевременное реагирование на нарушения прав инвесторов, лично контролировать рассмотрение поступивших от них обращений. На заседаниях межведомственных рабочих групп по защите прав предпринимателей вырабатывать конкретные меры по обеспечению прав инвесторов. Проверять законность использования бюджетных средств, выделенных на поддержку инвесторов, выполнения органами государственной власти, местного самоуправления и организациями мероприятий по созданию инфраструктуры территорий опережающего социально-экономического развития, предусмотренных соответствующими соглашениями и планами-графиками, предоставления ими публичных услуг, полноту исполнения государственных и муниципальных контрактов в рамках реализации государственных и иных программ, предусматривающих социально-экономическое развитие отдельных территорий Российской Федерации.
При организации надзорной деятельности руководствоваться положениями федеральных законов от 25.02.1999 № 39-ФЗ «Об инвестиционной деятельности в Российской Федерации, осуществляемой в форме капитальных вложений», от 09.07.1999 № 160-ФЗ «Об иностранных инвестициях в Российской Федерации», от 22.07.2005 № 116-ФЗ «Об особых экономических зонах в Российской Федерации», от 29.11.2014 № 377-ФЗ «О развитии Республики Крым и города федерального значения Севастополя и свободной экономической зоне на территориях Республики Крым и города федерального значения Севастополя», от 29.12.2014 № 473-ФЗ «О территориях опережающего социально-экономического развития в Российской Федерации» и от 13.07.2015 № 212-ФЗ «О свободном порте Владивосток», которыми установлен особый правовой режим осуществления предпринимательской и иной деятельности, в том числе дополнительные требования к осуществлению государственного и муниципального контроля, применение таможенной процедуры свободной таможенной зоны.»;
подпункт 1.5 дополнить абзацем пятым следующего содержания:
«своевременном реагировании на нарушения законов об инвестиционной деятельности и прав инвесторов, в том числе на территориях опережающего социально-экономического развития, особых экономических зон и свободных портов;».
2. Приказ опубликовать в журнале «Законность».
3. Контроль за исполнением приказа возложить на первого заместителя Генерального прокурора Российской Федерации Буксмана А.Э.
Приказ направить заместителям Генерального прокурора Российской Федерации, начальникам главных управлений, управлений и отделов (на правах управлений) Генеральной прокуратуры Российской Федерации, ректору Академии Генеральной прокуратуры Российской Федерации, прокурорам субъектов Российской Федерации, приравненным к ним военным прокурорам и прокурорам иных специализированных прокуратур, прокурорам ЗАТО г. Межгорье и комплекса «Байконур», которым довести его содержание до сведения подчиненных работников.
Генеральный прокурор Российской Федерации действительный государственный советник юстиции |
Ю.Я. Чайка |
Обзор документа
При организации прокурорского надзора предписано уделять особое внимание на своевременное реагирование на нарушения законов об инвестиционной деятельности и прав инвесторов, в том числе на территориях опережающего социально-экономического развития, особых экономических зон и свободных портов.
Прокуроры должны лично контролировать рассмотрение поступивших от инвесторов обращений. На заседаниях межведомственных рабочих групп по защите прав предпринимателей следует вырабатывать конкретные меры по обеспечению прав инвесторов. Необходимо проверять законность использования бюджетных средств, выделенных на поддержку инвесторов, выполнение органами и организациями мероприятий по созданию инфраструктуры ТОСЭР, предусмотренных соответствующими соглашениями и планами-графиками, предоставление ими публичных услуг, полноту исполнения государственных и муниципальных контрактов в рамках реализации государственных и иных программ, предусматривающих социально-экономическое развитие отдельных территорий России.