Постановление Правительства РФ от 15 ноября 2017 г. № 1381 “О внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации” (не вступило в силу)
Правительство Российской Федерации постановляет:
Утвердить прилагаемые изменения, которые вносятся в акты Правительства Российской Федерации.
Председатель Правительства Российской Федерации |
Д. Медведев |
УТВЕРЖДЕНЫ
постановлением Правительства
Российской Федерации
от 15 ноября 2017 г. № 1381
Изменения,
которые вносятся в акты Правительства Российской Федерации
1. В Правилах предоставления субсидий из федерального бюджета организациям автомобилестроения на перевозку автомобилей, произведенных на территории Дальневосточного федерального округа, в другие регионы страны, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 27 декабря 2012 г. № 1401 "Об утверждении Правил предоставления субсидий из федерального бюджета организациям автомобилестроения на перевозку автомобилей, произведенных на территории Дальневосточного федерального округа, в другие регионы страны" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2012, № 53, ст. 7955; 2015, № 35, ст. 4986; 2016, № 24, ст. 3525):
а) пункт 1 после слова "порядок" дополнить словом ", цели";
б) в пункте 2 слова "утвержденных в установленном порядке Министерству промышленности и торговли Российской Федерации" заменить словами "доведенных в установленном порядке до Министерства промышленности и торговли Российской Федерации как получателя средств федерального бюджета";
в) в пункте 3:
абзац первый и подпункт "а" изложить в следующей редакции:
"3. Субсидии предоставляются ежемесячно организациям автомобилестроения в целях компенсации понесенных ими расходов на осуществленные с 1 ноября 2012 г. перевозки железнодорожным транспортом произведенных ими автомобилей от станций отправления, расположенных на территории Дальневосточного федерального округа, до станций назначения, расположенных в других федеральных округах (далее - перевозка), в соответствии с утвержденным организацией автомобилестроения планом перевозок автомобилей (далее - план перевозок автомобилей) при выполнении следующих условий:
а) автомобили произведены на территории Дальневосточного федерального округа в рамках специального инвестиционного контракта, заключенного организацией автомобилестроения в соответствии с Правилами заключения специальных инвестиционных контрактов, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 16 июля 2015 г. № 708 "О специальных инвестиционных контрактах для отдельных отраслей промышленности", действующего на дату принятия решения о предоставлении субсидии (далее - специальный инвестиционный контракт);";
подпункт "д" признать утратившим силу;
г) дополнить пунктами 4.1 - 4.4 следующего содержания:
"4.1. Субсидия предоставляется на основании договора о предоставлении субсидии, заключенного между Министерством промышленности и торговли Российской Федерации и организацией автомобилестроения в соответствии с типовой формой, установленной Министерством финансов Российской Федерации (далее - договор о предоставлении субсидии), в котором предусматриваются в том числе:
а) показатель результативности предоставления субсидии, определяемый в соответствии с пунктом 13 настоящих Правил;
б) обязательство организации автомобилестроения обеспечить достижение показателя результативности предоставления субсидии;
в) формы и сроки представления отчетности о достижении показателя результативности предоставления субсидии, предусмотренного договором о предоставлении субсидии и настоящими Правилами;
г) ответственность организации автомобилестроения за несвоевременное представление отчетности о достижении показателя результативности предоставления субсидии и за недостижение показателя результативности предоставления субсидии;
д) план перевозок автомобилей;
е) положения, предусматривающие расторжение договора о предоставлении субсидии в случае расторжения специального инвестиционного контракта;
ж) согласие организации автомобилестроения на проведение Министерством промышленности и торговли Российской Федерации и органами государственного финансового контроля проверок соблюдения организациями автомобилестроения условий, целей и порядка предоставления субсидии, которые установлены настоящими Правилами и договором о предоставлении субсидии.
4.2. На 1-е число месяца, предшествующего месяцу, в котором планируется заключение договора о предоставлении субсидии, организация автомобилестроения должна соответствовать следующим требованиям:
а) у организации автомобилестроения отсутствует неисполненная обязанность по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;
б) у организации автомобилестроения отсутствует просроченная задолженность по возврату в федеральный бюджет субсидий, бюджетных инвестиций, предоставленных в том числе в соответствии с иными правовыми актами, и иная просроченная задолженность перед федеральным бюджетом;
в) организация автомобилестроения не находится в процессе реорганизации, ликвидации или банкротства;
г) организация автомобилестроения не является российским юридическим лицом, в уставном (складочном) капитале которого доля участия иностранных юридических лиц, местом регистрации которых являются государство или территория, включенные в утвержденный Министерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий, предоставляющих льготный налоговый режим налогообложения и (или) не предусматривающих раскрытия и предоставления информации при проведении финансовых операций (офшорные зоны) в отношении таких юридических лиц, в совокупности превышает 50 процентов;
д) организация автомобилестроения не получает средства из федерального бюджета на основании иных нормативных правовых актов на цели, указанные в пункте 1 настоящих Правил.
4.3. Для заключения договора о предоставлении субсидии организация автомобилестроения представляет в Министерство промышленности и торговли Российской Федерации заявление о заключении договора в произвольной форме, в котором указываются сведения о государственной регистрации организации автомобилестроения, с приложением следующих документов:
а) справка, подписанная руководителем и главным бухгалтером организации автомобилестроения (при наличии), с указанием банковских реквизитов и расчетных счетов организации автомобилестроения, на которые перечисляется субсидия;
б) копии одобрений типа транспортного средства на перевозимые автомобили, заверенные организацией автомобилестроения;
в) справка налогового органа, подтверждающая соответствие организации автомобилестроения требованиям, предусмотренным подпунктом "а" пункта 4.2 настоящих Правил (в случае непредставления организацией автомобилестроения такого документа Министерство промышленности и торговли Российской Федерации запрашивает его самостоятельно);
г) справка, подписанная руководителем и главным бухгалтером организации автомобилестроения (при наличии), подтверждающая соответствие организации автомобилестроения требованиям, предусмотренным подпунктами "б" - "д" пункта 4.2 настоящих Правил;
д) план перевозок автомобилей, подписанный руководителем организации;
е) документы, подтверждающие выполнение организацией автомобилестроения условий, указанных в пункте 3 настоящих Правил.
4.4. Министерство промышленности и торговли Российской Федерации:
а) регистрирует в порядке поступления заявления о заключении договора и документы, представленные в соответствии с пунктом 4.3 настоящих Правил;
б) проверяет в течение 15 рабочих дней со дня поступления заявления о заключении договора и документов, представленных в соответствии с пунктом 4.3 настоящих Правил, полноту содержащихся в них сведений и заключает с организацией автомобилестроения договор о предоставлении субсидии либо (в случае несоответствия представленных документов положениям пункта 4.3 настоящих Правил) отказывает (в письменной форме) в его заключении.";
д) в пункте 5:
в подпункте "а" слова "согласно приложению" заменить словами "согласно приложению № 1";
подпункт "б" изложить в следующей редакции:
"б) отчет о перевозке автомобилей за отчетный период по форме согласно приложению № 2.";
подпункты "в" - "ж" признать утратившими силу;
е) пункт 6 признать утратившим силу;
ж) в пункте 7:
слова "в журнале, который должен быть прошнурован, пронумерован и скреплен печатью Министерства" исключить;
подпункт "б" после слов "в течение 20" дополнить словом "рабочих";
подпункт "в" после слов "в течение 10" дополнить словом "рабочих";
з) пункт 9 после слов "в течение 15" дополнить словом "рабочих";
и) в пункте 10:
подпункт "а" после слов "в течение 10" дополнить словом "рабочих";
подпункт "б" изложить в следующей редакции:
"б) в случае принятия решения об отказе в предоставлении субсидии Министерство промышленности и торговли Российской Федерации в течение 10 рабочих дней со дня принятия указанного решения возвращает заявление и документы, представленные в соответствии с пунктами 5 и 9 настоящих Правил, организации автомобилестроения с уведомлением, в котором указываются основания принятого решения.";
к) пункты 11 - 14 изложить в следующей редакции:
"11. Основаниями для отказа организации автомобилестроения в предоставлении субсидии являются:
а) несоответствие документов, представленных в соответствии с пунктами 5 и 9 настоящих Правил, требованиям, установленным договором о предоставлении субсидии и настоящими Правилами, недостоверность представленной информации или непредставление (представление не в полном объеме) указанных документов;
б) наличие у организации просроченной задолженности по денежным обязательствам перед Российской Федерацией, определенным в статье 93.4 Бюджетного кодекса Российской Федерации;
в) расторжение специального инвестиционного контракта.
12. Перечисление субсидии осуществляется в установленном порядке на расчетный счет, открытый организации автомобилестроения в российской кредитной организации, не позднее 10 рабочих дней после принятия Министерством промышленности и торговли Российской Федерации решения о предоставлении субсидии.
13. Министерство промышленности и торговли Российской Федерации и органы государственного финансового контроля проводят обязательные проверки соблюдения получателем субсидии целей, условий и порядка предоставления субсидии, установленных настоящими Правилами и договором о предоставлении субсидии.
Оценка результативности предоставления субсидии осуществляется по итогам полного календарного года. Показатель результативности предоставления субсидии соответствует результатам (показателям), принятым организацией автомобилестроения в рамках обязательств, предусмотренных специальным инвестиционным контрактом, и определяется договором о предоставлении субсидии.
14. В случае установления по итогам проверок, проведенных Министерством промышленности и торговли Российской Федерации и (или) органами государственного финансового контроля, факта нарушения условий, установленных при предоставлении субсидии, и (или) неисполнения или ненадлежащего исполнения принятых обязательств по достижению показателей результативности предоставления субсидии соответствующие средства подлежат возврату в доход федерального бюджета в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, в течение 10 рабочих дней со дня получения организацией автомобилестроения соответствующего требования Министерства и (или) органа государственного финансового контроля.";
л) в нумерационном заголовке приложения к указанным Правилам слово "ПРИЛОЖЕНИЕ" заменить словами "ПРИЛОЖЕНИЕ № 1";
м) дополнить приложением № 2 следующего содержания:
"ПРИЛОЖЕНИЕ № 2
к Правилам предоставления субсидий
из федерального бюджета организациям
автомобилестроения на перевозку автомобилей,
произведенных на территории Дальневосточного
федерального округа, в другие регионы страны
(форма)
ОТЧЕТ
о перевозке автомобилей, произведенных ____________________________________________________
(наименование организации автомобилестроения)
на территории Дальневосточного федерального округа, в другие регионы страны за отчетный период
Отчетный период:______________________
№ | Марка и модель перевезенного транспортного средства | VIN-номер перевезенного транспортного средства | Идентификационный код изготовителя перевезенного транспортного средства (WMI) | Серия и номер паспорта перевезенного транспортного средства или дубликата паспорта перевезенного транспортного средства | Реквизиты транспортной железнодорожной накладной | Реквизиты счета-фактуры за осуществление перевозки и (или) предоставление вагонов для перевозки | Реквизиты платежных документов, подтверждающих оплату перевозки |
---|---|---|---|---|---|---|---|
1 | 2 | 2 | 4 | 5 | 6 | 7 | 8 |
Руководитель организации ________________________ __________________________
(подпись) (Ф.И.О.)
Главный бухгалтер ________________________ __________________________
(при наличии) (подпись) (Ф.И.О.)
Исполнитель __________________
Телефон _____________________
".
2. Пункт 11.2 Правил взимания, исчисления, уплаты и взыскания утилизационного сбора в отношении колесных транспортных средств (шасси) и прицепов к ним, а также возврата и зачета излишне уплаченных или излишне взысканных сумм этого сбора, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 26 декабря 2013 г. № 1291 "Об утилизационном сборе в отношении колесных транспортных средств (шасси) и прицепов к ним и о внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2014, № 2, ст. 115; 2017, № 42, ст. 6156), дополнить абзацами следующего содержания:
"Непредставление плательщиком или его уполномоченным представителем документов, предусмотренных пунктами 11 и 14 настоящих Правил, является основанием для начисления пени за неуплату утилизационного сбора.
Пени за неуплату утилизационного сбора начисляются за каждый календарный день просрочки со дня, следующего за днем истечения срока представления в таможенный орган документов, предусмотренных пунктами 11 и 14 настоящих Правил, по день исполнения обязанности по уплате утилизационного сбора включительно в процентах от суммы неуплаченного утилизационного сбора в размере одной трехсотой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей в период просрочки уплаты утилизационного сбора.
Уплата, взыскание и возврат пеней осуществляются по правилам, установленным для уплаты, взыскания и возврата утилизационного сбора.".
Обзор документа
Скорректированы Правила предоставления организациям автомобилестроения субсидий на перевозку автомобилей, произведенных на территории ДФО, в другие регионы страны.
Предусмотрено утверждение организацией автомобилестроения плана перевозок.
Производство автомобилей теперь должно осуществляться в рамках специального инвестиционного контракта.
Закреплено, что субсидия предоставляется на основании договора с Минпромторгом России. Оговорено его содержание.
Также закреплены требования, которым организация должна соответствовать на 1-е число месяца, предшествующего месяцу, в котором планируется заключение договора.
Указано, что для заключения договора организация представляет в Министерство заявление о заключении договора в произвольной форме, в котором указываются сведения о госрегистрации организации. Приведен перечень прилагаемых документов.
Приведена форма отчета о перевозке.
Также скорректированы Правила взимания, исчисления, уплаты и взыскания утилизационного сбора в отношении колесных ТС (шасси) и прицепов к ним, а также возврата и зачета излишне уплаченных или излишне взысканных сумм этого сбора.
Закреплено, что непредставление плательщиком документов, необходимых для подтверждения правильности исчисления суммы сбора, является основанием для начисления пеней.
Пени будут начисляться за каждый календарный день просрочки в размере 1/300 ставки рефинансирования ЦБ РФ.