Приказ Министерства транспорта РФ от 10 августа 2017 г. № 294 “О внесении изменений в Инструкцию по разработке, установлению, введению и снятию временного и местного режимов, а также кратковременных ограничений, утвержденную приказом Министерства транспорта Российской Федерации от 27 июня 2011 г. № 171” (не вступил в силу)
В соответствии с пунктом 142 Федеральных правил использования воздушного пространства Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 11 марта 2010 г. № 138 (Собрание законодательства Российской Федерации, 2010, № 14, ст. 1649; 2011, № 37, ст. 5255; № 40, ст. 5555; 2012, № 31, ст. 4366; 2015, № 29, ст. 4487, № 32, ст. 4775; 2016, № 8, ст. 1130, № 29, ст. 4838; 2017, № 9, ст. 1360), и постановлением Правительства Российской Федерации от 28 августа 2015 г. № 901 «О Единой системе организации воздушного движения Российской Федерации» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2015, № 36, ст. 5041) приказываю:
Внести изменения в Инструкцию по разработке, установлению, введению и снятию временного и местного режимов, а также кратковременных ограничений, утвержденную приказом Министерства транспорта Российской Федерации от 27 июня 2011 г. № 171 (зарегистрирован Минюстом России 22 июля 2011 г., регистрационный № 21481), согласно приложению к настоящему приказу.
Министр | М.Ю. Соколов |
Зарегистрировано в Минюсте РФ 12 октября 2017 г.
Регистрационный № 48504
ПРИЛОЖЕНИЕ
к приказу Минтранса России
от 10 августа 2017 г. № 294
Изменения,
вносимые в Инструкцию по разработке, установлению, введению и снятию временного и местного режимов, а также кратковременных ограничений, утвержденную приказом Министерства транспорта Российской Федерации от 27 июня 2011 г. № 171
1. Пункт 2 изложить в следующей редакции:
«2. Разработка, установление, введение и снятие временного и местного режимов, а также кратковременных ограничений осуществляется главным центром, зональными, региональными и районными центрами Единой системы при планировании и координировании использования воздушного пространства.».
2. Абзац первый пункта 6 изложить в следующей редакции:
«6. Разработка временного режима главным центром Единой системы или местного режима зональным и региональным центрами Единой системы начинается с получения представления от пользователя воздушного пространства, которое содержит следующую информацию:».
3. Абзац пятый подпункта «б» пункта 6 изложить в следующей редакции:
«предлагаемые ограничения в районах гражданских аэродромов (в случае, если деятельность по использованию воздушного пространства осуществляется в районе гражданского аэродрома на высотах от поверхности земли (воды) до эшелона 3050 м включительно в радиусах от контрольной точки аэродрома:
30 км - для аэродрома при внутренних полетах по расписанию,
50 км - для аэродрома, открытого для международных полетов);».
4. Абзац второй подпункта «в» пункта 6 после слов «воздушных судов» дополнить словами «шириной, установленной пунктом 28 Федеральных правил,».
5. Абзац одиннадцатый подпункта «в» пункта 6 изложить в следующей редакции:
«время входа и выхода воздушных судов в воздушное пространство района гражданского аэродрома на высотах от поверхности земли (воды) до эшелона 3050 м включительно в радиусах от контрольной точки аэродрома:
30 км - для аэродрома при внутренних полетах по расписанию,
50 км - для аэродрома, открытого для международных полетов;».
6. В абзаце четвертом подпункта «д» пункта 9 слова «беспилотных летательных аппаратов» заменить словами «беспилотных гражданских воздушных судов».
7. Абзац первый пункта 10 изложить в следующей редакции:
«10. Представление на установление местного режима подается в сроки, обеспечивающие его поступление в соответствующий зональный или региональный центры Единой системы не позднее, чем:».
8. В абзаце четвертом подпункта «в» пункта 10 слова «беспилотных летательных аппаратов» заменить словами «беспилотных гражданских воздушных судов».
9. Абзацы первый и второй пункта 11 после слова «зональный» дополнить словом «(региональный)».
10. Абзац первый пункта 12 изложить в следующей редакции:
«12. При разработке временного или местного режимов должностные лица дежурных смен главного или зонального (регионального) центров Единой системы определяют:».
11. Пункт 13 дополнить абзацем в следующей редакции:
«В каждом конкретном случае условия частичного запрещения деятельности по использованию воздушного пространства в районе временного режима определяются главным центром Единой системы, исходя из возможности обеспечения безопасности использования воздушного пространства и задач, решаемых пользователем воздушного пространства, в интересах которого устанавливается режим.».
12. Абзац первый пункта 14 изложить в следующей редакции:
«14. В районе местного режима, устанавливаемого с целью частичного запрещения деятельности по использованию воздушного пространства (место, время, высота) зональным центром Единой системы или региональным центром Единой системы, выделяется:».
13. Пункт 14 дополнить абзацем в следующей редакции:
«В каждом конкретном случае условия частичного запрещения деятельности по использованию воздушного пространства в районе местного режима определяются зональным или региональным центрами Единой системы, исходя из возможности обеспечения безопасности использования воздушного пространства и задач, решаемых пользователем воздушного пространства, в интересах которого устанавливается режим.».
14. В пункте 17 слова «или местного режимов» заменить словом «режима».
15. Абзац второй пункта 18 изложить в следующей редакции:
«На маршрутах полетов воздушных судов, задействованных в учении или проверке боевой готовности сил и средств противовоздушной обороны, от аэродрома вылета до района временного или местного режимов и обратно до аэродрома посадки зональными, региональными и районными центрами Единой системы вводятся кратковременные ограничения.».
16. Пункт 22 изложить в следующей редакции:
«22. Местный режим устанавливается начальником зонального центра Единой системы или регионального центра Единой системы после согласования с главным центром Единой системы.».
17. Абзац второй пункта 23 изложить в следующей редакции:
«В указанных случаях главный центр Единой системы устанавливает временные режимы, а зональный или региональный центры Единой системы устанавливают местные режимы в соответствии с государственными приоритетами.».
18. Пункт 24 изложить в следующей редакции:
«24. Об установлении временного режима главный центр Единой системы информирует зональные центры Единой системы и региональные центры Единой системы, взаимодействующий с ними орган противовоздушной обороны и пользователя воздушного пространства, подавшего представление на его установление.».
19. Пункт 25 изложить в следующей редакции:
«25. Запреты и ограничения, установленные в соответствии с временным режимом, предусматривающим полное запрещение использования воздушного пространства маршрутов обслуживания воздушного движения, открытых для международных полетов, а также района аэродрома, открытого для выполнения международных полетов, главный центр Единой системы доводит посредством извещения NOTAM».
20. Пункт 26 изложить в следующей редакции:
«26. О районе временного и местного режимов зональный центр Единой системы или региональный центр Единой системы информирует районные центры Единой системы, находящиеся в их зонах ответственности, взаимодействующий с ним орган противовоздушной обороны, органы обслуживания воздушного движения (управления полетами) в части их касающейся.».
21. Пункт 27 изложить в следующей редакции:
«27. В случае установления района временного или местного режима, предусматривающего запрещение и (или) ограничение использования воздушного пространства класса G, зональный центр Единой системы или региональный центр Единой системы информируют об установлении района органы обслуживания воздушного движения (управления полетами), осуществляющие полетно-информационное обслуживание в воздушном пространстве своей зоны ответственности, посредством извещения NOTAM.
22. Пункт 28 изложить в следующей редакции:
«28. Введение временного режима осуществляется главным центром Единой системы, местного режима - зональным или региональным центрами Единой системы посредством информирования соответствующих органов обслуживания воздушного движения (управления полетами) о периоде фактической деятельности пользователей воздушного пространства, в интересах которых режим установлен.».
23. Абзац первый пункта 29 изложить в следующей редакции:
«29. Период своей фактической деятельности пользователь воздушного пространства сообщает в главный или зональный (региональный) центры Единой системы:».
24. Абзац первый пункта 31 изложить в следующей редакции:
«31. Снятие временного режима осуществляет главный центр Единой системы, а снятие местного режима - зональный или региональный центр Единой системы. Основанием для снятия временного или местного режима является информация пользователя воздушного пространства о фактическом завершении деятельности, для обеспечения которой вводился режим.».
25. Пункт 33 изложить в следующей редакции:
«33. Кратковременные ограничения устанавливаются главным центром, зональными, региональными и районными центрами Единой системы в соответствии с сообщением о плане использования воздушного пространства, а в случаях осуществления деятельности по использованию воздушного пространства, определенных пунктом 114 Федеральных правил, в соответствии с уведомлением уполномоченного лица, принявшего решение об использовании воздушного пространства.».
26. Абзац третий пункта 34 изложить в следующей редакции:
«зональным центром Единой системы или региональным центром Единой системы - в воздушном пространстве своих зон Единой системы;».
27. Пункт 36 изложить в следующей редакции:
«36. Главный центр, зональные, региональные и районные центры Единой системы осуществляют разработку, установление, введение и снятие кратковременных ограничений в соответствии с полномочиями, установленными пунктом 99 Федеральных правил.».
28. В пункте 38 число «19» исключить.
Обзор документа
Внесены изменения в Инструкцию по разработке, установлению, введению и снятию временного и местного режимов, а также кратковременных ограничений (в сфере воздушного транспорта).
Так, процедура совершается в т. ч. региональными центрами Единой системы при планировании и координировании использования воздушного пространства.
Уточнен перечень ограничений. В каждом конкретном случае условия частичного запрещения деятельности по использованию воздушного пространства в районе местного режима определяются зональным и региональным центрами исходя из возможности обеспечения безопасности использования воздушного пространства и задач, решаемых пользователем.