Проект Указания Банка России “О внесении изменений в Указание Банка России от 22 февраля 2017 года № 4297-У «О порядке инвестирования средств страховых резервов и перечне разрешенных для инвестирования активов» (по состоянию на 04.10.2017)
1. На основании пункта 5 статьи 26 Закона Российской Федерации от 27 ноября 1992 года № 4015-I «Об организации страхового дела в Российской Федерации» (Ведомости Съезда народных депутатов Российской Федерации и Верховного Совета Российской Федерации, 1993, № 2, ст. 56; Собрание законодательства Российской Федерации, 1998, № 1, ст. 4; 1999, № 47, ст. 5622; 2002, № 12, ст. 1093; № 18, ст. 1721; 2003, № 50, ст. 4855, ст. 4858; 2004, № 30, ст. 3085; 2005, № 10, ст. 760; № 30, ст. 3101, ст. 3115; 2007, № 22, ст. 2563; № 46, ст. 5552; № 49, ст. 6048; 2009, № 44, ст. 5172; 2010, № 17, ст. 1988; № 31, ст. 4195; № 49, ст. 6409; 2011, № 30, ст. 4584; № 49, ст. 7040; 2012, № 53, ст. 7592; 2013, № 26, ст. 3207; № 30, ст. 4067; № 52, ст. 6975; 2014, № 23, ст. 2934; № 30, ст. 4224; № 45, ст. 6154; 2015, № 10, ст. 1409; № 27, ст. 3946, ст. 4001; № 29, ст. 4357, ст. 4385; № 48, ст. 6715; 2016, № 1, ст. 52; № 22, ст. 3094; № 26, ст. 3863, ст. 3891; № 27, ст. 4225, ст. 4294, ст. 4296; 2017, № 31, ст. 4754), статьи 20 Федерального закона от 29 ноября 2007 года № 286-ФЗ «О взаимном страховании» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2007, № 49, ст. 6047; 2012, № 53, ст. 7619; 2013, № 30, ст. 4084; 2014, № 45, ст. 6154; 2015, № 29, ст. 4362; 2016, № 22, ст. 3094; № 27, ст. 4225; 2017, № 31, ст. 4767) и в соответствии с решением Совета директоров Банка России (протокол заседания Совета директоров Банка России от № ) внести в Указание Банка России от 22 февраля 2017 года № 4297-У «О порядке инвестирования средств страховых резервов и перечне разрешенных для инвестирования активов», зарегистрированного Министерством юстиции Российской Федерации 11 мая 2017 года № 46680, 11 июля 2017 года № 47364, следующие изменения.
1.1. В пункте 7:
в подпункте 7.6:
в абзаце первом слово «банках» заменить словами «кредитных организациях»;
в абзаце втором слова «В отношении субординированных депозитов банки, в которых размещены такие депозиты, должны иметь» заменить словами «Субординированные депозиты должны быть размещены в банках, имеющих»;
в подпункте 7.13:
абзац четвертый после слов «в будущем» дополнить словами: «(за исключением договоров репо)»;
абзац пятый признать утратившим силу.
1.2. В подпункте 9.5 пункта 9 слово «банках» заменить словами «кредитных организациях».
1.3. В пункте 18 после слов «уменьшается на» дополнить словами «величину резерва опций и гарантий, рассчитанную в соответствии с Положением Банка России № 557-П, и на».
1.4. В приложении:
в графе 2 строк 4, 5, 6 слово «банках» заменить словами «кредитных организациях»;
в графе 2 строки 7 слова «одном банке» заменить словами «одной кредитной организации»;
в графе 3 строк 11 и 12 слова «и резерва опций и гарантий» исключить;
в графе 2 строки 14 слова «одним банком» заменить словами «одной кредитной организацией», слова «этом же банке» заменить словами «этой же кредитной организации».
2. Настоящее Указание вступает в силу по истечении 10 дней после дня его официального опубликования.
Председатель Центрального банка Российской Федерации |
Пояснительная записка
к проекту Указания Банка России «О внесении изменений в Указание Банка России от 22 февраля 2017 года № 4297-У «О порядке инвестирования средств страховых резервов и перечне разрешенных для инвестирования активов»
Банк России разработал проект указания «О внесении изменений в Указание Банка России от 22 февраля 2017 года № 4297-У «О порядке инвестирования средств страховых резервов и перечне разрешенных для инвестирования активов» (далее - проект указания).
Документ устанавливает возможность инвестировать средства страховых резервов в кредитные организации (банковские и небанковские), имеющие достаточный уровень рейтинга, с целью исключения дублирующих норм в связи с изменениями подходов к достаточности собственных средств (капитала) страховщика. Кроме того, проект указания устанавливает возможности страховщикам жизни инвестировать резерв опций и гарантий в активы, определенные условиями договоров страхования жизни, от доходности которых будут зависеть величины дополнительных выплат страхователям.
Предложения и замечания к Проекту указания в рамках публичного обсуждения в соответствии приказом Банка России от 27.12.2014 № ОД-3716 «О порядке проведения оценки регулирующего воздействия проектов нормативных актов Банка России» принимаются в течение 14 дней со дня его официального опубликования на официальном сайте Банка России www.cbr.ru в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» с 04.10.2017 по 17.10.2017.
Обзор документа
Планируется скорректировать порядок инвестирования средств страховых резервов.
Устанавливается возможность инвестировать данные средства в кредитные организации (банковские и небанковские), имеющие достаточный уровень рейтинга. Цель - исключить дублирующие нормы в связи с изменением подходов к достаточности собственных средств (капитала) страховщика.
Страховщики жизни смогут инвестировать резерв опций и гарантий в активы, определенные условиями договоров страхования жизни, от доходности которых будут зависеть величины дополнительных выплат страхователям. Закрепляется, что до 1 января 2022 г. величина средств страховых резервов уменьшается не только на величину дополнительной части резерва незаработанной премии, но и на величину резерва опций и гарантий, рассчитанную по правилам расчета резервов по страхованию жизни.
Правило, по которому средства страховых резервов не должны инвестироваться в ценные бумаги, по которым заключен договор, предусматривающий отчуждение их в будущем, не будет действовать в отношении договоров репо.
Ценные бумаги, отраженные в бухгалтерской (финансовой) отчетности страховщика как переданные без прекращения признания, исключаются из списка активов, в которые не должны инвестироваться средства страховых резервов.