Письмо Минфина России (Министерство финансов РФ) от 12 сентября 2017 г. №03-05-04-01/58744 "Об обоснованности применения для целей налогообложения вступивших в законную силу судебных постановлений о прекращении права на объект недвижимости до регистрации прекращения данного права в Едином государственном реестре недвижимости"

Вопрос: В связи с поступающими в ФНС России обращениями об исчислении налога на имущество физических лиц (далее - налог) при наличии вступившего в законную силу судебного постановления о прекращении вещного права на объект недвижимости до регистрации прекращения данного права в Едином государственном реестре недвижимости просим сообщить позицию Минфина России по следующему вопросу.

В соответствии со ст. 400 Налогового кодекса Российской Федерации (далее - Кодекс) налогоплательщиками налога признаются физические лица, обладающие правом собственности на имущество, признаваемое объектом налогообложения в соответствии со ст. 401 Кодекса (жилой дом, жилое помещение (квартира, комната), гараж, машино-место, единый недвижимый комплекс, объект незавершенного строительства, иные здание, строение, сооружение, помещение).

Согласно п. 2 ст. 408 Кодекса сумма налога исчисляется на основании сведений, представленных в налоговые органы в соответствии со статьей 85 Кодекса, в т.ч. на основании сведений, представленных органами, осуществляющими государственный кадастровый учет и государственную регистрацию прав на недвижимое имущество.

Однако в ряде случаев до поступления сведений в порядке, предусмотренном п. 4 ст. 85 Кодекса, в качестве основания для прекращения администрирования налога налогоплательщиками представляются вступившие в законную силу судебные постановления, например, по спорам о признании/прекращения права на объект недвижимости.

Согласно ч. 1 ст. 58 Федерального закона от 13.07.2015 N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости", права на недвижимое имущество, установленные решением суда, подлежат государственной регистрации в соответствии с указанным Федеральным законом.

При этом законом не регламентировано, что действие устанавливающих или прекращающих права на объекты недвижимости судебных постановлений во времени зависит от момента государственной регистрации таких прав в Едином государственном реестре недвижимости.

Исходя из ч. 1 ст. 6 Федерального конституционного закона от 31.12.1996 N 1-ФКЗ "О судебной системе Российской Федерации" вступившие в законную силу постановления федеральных судов, мировых судей и судов субъектов Российской Федерации являются обязательными для всех органов государственной власти и подлежат неукоснительному исполнению на всей территории Российской Федерации.

С учетом изложенного просим сообщить позицию Минфина России об обоснованности применения для целей налогообложения по налогу вступивших в законную силу судебных постановлений о прекращении права на объект недвижимости до регистрации прекращения данного права в Едином государственном реестре недвижимости.

Полученные разъяснения планируется довести для применения по системе налоговых органов.

Ответ: В Минфин России поступило письмо ФНС России по вопросу об обоснованности применения для целей налогообложения вступивших в законную силу судебных постановлений о прекращении права на объект недвижимости до регистрации прекращения данного права в Едином государственном реестре недвижимости.

В соответствии с Положением о Минэкономразвития России, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 5 июня 2008 г. N 437, нормативно-правовое регулирование в сфере государственной регистрации прав на объекты недвижимого имущества осуществляется Минэкономразвития России.

В связи с этим Департамент налоговой и таможенной политики просит высказать мнение по указанному в письме ФНС России вопросу.

Одновременно направляется позиция Департамента налоговой и таможенной политики по данному вопросу.

В соответствии со статьей 400 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщиками налога на имущество физических лиц признаются физические лица, обладающие правом собственности на имущество, являющееся объектом налогообложения.

Право собственности на недвижимое имущество подлежит государственной регистрации в порядке, установленном Федеральным законом от 13 июля 2015 г. N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" (далее - Федеральный закон N 218-ФЗ), возникает (изменяется, прекращается) у физического лица с момента такой государственной регистрации (за исключением случаев возникновения (изменения, прекращения) права в силу закона).

Согласно статье 58 Федерального закона N 218-ФЗ права на недвижимое имущество, установленные решением суда, также подлежат государственной регистрации.

Как следует из положений Федерального закона N 218-ФЗ (в частности, пункт 5 части 2 статьи 14, статья 58), вступивший в законную силу судебный акт является документом, устанавливающим, изменяющим или прекращающим право собственности на недвижимое имущество, и основанием для осуществления государственной регистрации права собственности.

При этом государственная регистрация прав на недвижимое имущество является юридическим актом признания и подтверждения возникновения, изменения, перехода, прекращения права определенного лица на недвижимое имущество или ограничения такого права и обременения недвижимого имущества. Государственная регистрация права в Едином государственном реестре недвижимости является единственным доказательством существования зарегистрированного права (части 3,5 статьи 1 Федерального закона N 218-ФЗ).

В связи с этим пунктом 2 статьи 408 Налогового кодекса Российской Федерации предусмотрено, что сумма налога на имущество физических лиц исчисляется налоговыми органами на основании сведений, представленных в налоговые органы органами, осуществляющими государственный кадастровый учет и государственную регистрацию прав на недвижимое имущество.

Учитывая изложенное, по мнению Департамента, обязанность по уплате налога на имущество физических лиц в отношении имущества, право собственности на которое возникло (изменилось, прекратилось) с момента государственной регистрации (в том числе право, установленное вступившим в законную силу судебным актом), возникает, изменяется и прекращается с момента государственной регистрации соответствующего права.

Приложение: на 2 л.