Письмо Департамента налоговой и таможенной политики Минфина России от 29 сентября 2017 г. N 03-05-04-03/63249 О правомерности возврата государственной пошлины, уплаченной за совершение юридически значимых действий, в случае отказа регистрирующего органа от совершения указанных юридически значимых действий

Департамент налоговой и таможенной политики рассмотрел обращение по вопросу правомерности возврата государственной пошлины, уплаченной за совершение юридически значимых действий, установленных подпунктами 36-40 пункта 1 статьи 333.33 Налогового кодекса Российской Федерации (далее - Кодекс), в случае отказа регистрирующего органа от совершения указанных юридически значимых действий и сообщает следующее.

Глава 25.3 Кодекса определяет юридически значимые действия, в связи с совершением которых уплачивается государственная пошлина, а также порядок возврата уплаченной государственной пошлины (статья 333.40 Кодекса).

Положения пункта 1 статьи 333.40 Кодекса применительно к возврату государственной пошлины являются специальными, именно их буквальное толкование имеет приоритет перед буквальным толкованием иных норм Кодекса.

Пунктом 1 статьи 333.40 Кодекса установлен исчерпывающий перечень, в соответствии с которым уплаченная государственная пошлина за совершение юридически значимых действий, предусмотренных главой 25.3 Кодекса, подлежит возврату.

Согласно пункту 1 статьи 333.40 Кодекса уплаченная государственная пошлина подлежит возврату частично или полностью, в частности, в случае уплаты государственной пошлины в большем размере, чем это предусмотрено главой 25.3 Кодекса, а также отказа лиц, уплативших государственную пошлину, от совершения юридически значимого действия до обращения в уполномоченный орган (к должностному лицу), совершающий (совершающему) данное юридически значимое действие.

Таким образом, пункт 1 статьи 333.40 Кодекса, как по своему буквальному смыслу, так и во взаимосвязи с положениями пункта 1 статьи 333.33 Кодекса не предполагает возврата уплаченной государственной пошлины в случае отказа регистрирующего органа от совершения юридических значимых действий, установленных подпунктами 36-40 пункта 1 статьи 333.33 Кодекса.

Данная позиция изложена в Постановлении Конституционного Суда Российской Федерации от 23 мая 2013 г. N 11-П.

Таким образом, мотивированный отказ органами ГИБДД в государственной регистрации транспортных средств не является основанием для возврата уплаченной суммы государственной пошлины.

Также указанная сумма государственной пошлины не может быть зачтена в счет суммы государственной пошлины, подлежащей уплате за совершение аналогичного действия.