(1).jpg)
Приказ Федеральной службы по ветеринарному и фитосанитарному надзору от 29 сентября 2017 г. N 957 "Об утверждении комплекса правовых, организационных и профилактических мероприятий по минимизации коррупционных рисков в Федеральной службе по ветеринарному и фитосанитарному надзору"
Во исполнение пункта 22.8 сводного плана паспорта реализации проектов по основному направлению стратегического развития Российской Федерации "Реформа контрольной и надзорной деятельности" в Федеральной службе по ветеринарному и фитосанитарному надзору, утвержденного Руководителем Россельхознадзора 4 мая 2017 г., приказываю:
1. Утвердить прилагаемый комплекс правовых, организационных и профилактических мероприятий по минимизации коррупционных рисков в Федеральной службе по ветеринарному и фитосанитарному надзору.
2. Контроль за исполнением настоящего приказа оставляю за собой.
| Руководитель | С.А. Данкверт |
Утвержден
приказом Федеральной службы по
ветеринарному и фитосанитарному надзору
от 29 сентября 2017 г. N 957
Комплекс правовых, организационных и профилактических мероприятий по минимизации коррупционных рисков в Федеральной службе по ветеринарному и фитосанитарному надзору
|
N п/п |
Мероприятия | Ответственные исполнители | Срок выполнения |
|---|---|---|---|
| 1. | Разработка и направление в Минсельхоз России проектов административных регламентов в области: - федерального государственного ветеринарного надзора; - государственного карантинного фитосанитарного контроля; - государственного надзора в области безопасного обращения с пестицидами и агрохимикатами в пределах своей компетенции; - государственного надзора в области семеноводства в отношении семян сельскохозяйственных растений; - контроля за ввозом на территорию Российской Федерации генно-инженерно-модифицированных организмов и семян в пунктах пропуска через государственную границу Российской Федерации; контроля за выпуском генно-инженерно-модифицированных организмов в окружающую среду в пределах своей компетенции. | Начальники структурных подразделений Россельхознадзора | В разумный срок |
| 2. | Осуществление контрольно-надзорных мероприятий в строгом соответствии с: - Административным регламентом исполнения Федеральной службой по ветеринарному и фитосанитарному надзору и Федеральной таможенной службой государственной функции по осуществлению государственного ветеринарного надзора в пунктах пропуска через государственную границу Российской Федерации, а также исполнения Федеральной службой по ветеринарному и фитосанитарному надзору государственной функции по осуществлению государственного ветеринарного надзора в местах совершения таможенных операций на территории Российской Федерации, отличных от пунктов пропуска через государственную границу Российской Федерации, в отношении предназначенных для вывоза, ввезенных и перемещаемых транзитом через таможенную территорию Таможенного союза товаров, подлежащих государственному ветеринарному надзору (приказ Минсельхоза России N 393, ФТС России N 2154 от 06.11.2014); - Административным регламентом исполнения Федеральной службой по ветеринарному и фитосанитарному надзору государственной функции по осуществлению государственного земельного надзора на землях сельскохозяйственного назначения, оборот которых регулируется Федеральным законом "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения" (приказ Минсельхоза России от 27.12.2016 N 591); - Административным регламентом исполнения Федеральной службой по ветеринарному и фитосанитарному надзору государственной функции по осуществлению федерального государственного надзора в сфере обращения лекарственных средств для ветеринарного применения (приказ Минсельхоза России от 26.03.2013 N 149); - Административным регламентом Федеральной службы по ветеринарному и фитосанитарному надзору по исполнению государственной функции по осуществлению государственного надзора в области обеспечения качества и безопасности пищевых продуктов, материалов и изделий, в том числе за соблюдением требований к качеству и безопасности зерна, крупы, комбикормов и компонентов для их производства, побочных продуктов переработки зерна при осуществлении их закупок для государственных нужд, ввозе (вывозе) на территорию Таможенного союза, а также при поставке (закладке) зерна и крупы в государственный резерв, их хранении в составе государственного резерва и транспортировке (приказ Минсельхоза России от 17.05.2016 N 185); | Начальники структурных подразделений Россельхознадзора; руководители территориальных управлений Россельхознадзора. | Постоянно |
| 3. | Разработка проектов приказов об утверждении проверочных листов | Начальники структурных подразделений Россельхознадзора | До 01.12.2017 |
| 4. | Минимизация степени усмотрения при принятии решений должностными лицами Россельхознадзора посредством установления четких оснований и критериев принятия решений | Начальники структурных подразделений Россельхознадзора; руководители территориальных управлений Россельхознадзора. | Постоянно |
| 5. | Обеспечение прозрачности, понятности и выполнимости административных процедур | Начальники структурных подразделений Россельхознадзора; руководители территориальных управлений Россельхознадзора. | Постоянно |
| 6. | Актуализация на официальном сайте Россельхознадзора исчерпывающего перечня обязательных требований | Начальники структурных подразделений Россельхознадзора | Постоянно |
| 7. | Проведение и организация публичных мероприятий | Начальники структурных подразделений Россельхознадзора; руководители территориальных управлений Россельхознадзора. | 1 раз в квартал |
| 8. | Установление усиленного контроля за исполнительской дисциплиной | Руководители территориальных управлений Россельхознадзора. | До 31.12.2017 |
| 9. | Сбор и обработка дополнительных форм отчетности о принятых должностными лицами территориальных управлений Россельхознадзора решениях | Начальники структурных подразделений Россельхознадзора | Постоянно |
| 10. | Оснащение инспекторского состава территориальных управлений Россельхознадзора техническими средствами фото-, видео- и аудиозаписи при проведении выездных проверок | Руководители территориальных управлений Россельхознадзора. | В разумный срок |
| 11. | Обеспечение действенного функционирования: - Комиссии по соблюдению требований к служебному поведению федеральных государственных служащих и урегулированию конфликта интересов; - комиссий по соблюдению требований к служебному поведению федеральных государственных служащих и урегулированию конфликта интересов, созданных в территориальных управлениях Россельхознадзора | Начальник Управления делами, государственной службы и правового обеспечения; руководители территориальных управлений Россельхознадзора | Постоянно |
| 12. | Организация проведения в порядке, предусмотренном нормативными правовыми актами Российской Федерации, проверок по случаям несоблюдения федеральными государственными служащими, а также работниками, замещающими отдельные должности на основании трудового договора в подведомственных Россельхознадзору организациях, созданных для выполнения задач, поставленных перед Россельхознадзором, ограничений, запретов и неисполнения обязанностей, установленных в целях противодействия коррупции, в том числе нарушений ограничений, касающихся получения подарков, и порядка сдачи подарка, а также применение соответствующих мер юридической ответственности. | Начальник Управления делами, государственной службы и правового обеспечения; руководители территориальных управлений Россельхознадзора | По мере поступления соответствующей информации |
| 13. | Организация приема сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, представляемых гражданскими служащими и руководителями организаций, находящихся в ведении Россельхознадзора (далее - руководителями организаций), в центральный аппарат Россельхознадзора, а также гражданскими служащими территориальных управлений Россельхознадзора. Обеспечение контроля за своевременностью представления указанных сведений | Начальник Управления делами, государственной службы и правового обеспечения; руководители территориальных управлений Россельхознадзора | Ежегодно, до 30 апреля |
| 14. | Подготовка к опубликованию сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера на официальном сайте Россельхознадзора и размещение указанных сведений на официальном сайте Россельхознадзора, а также на официальных сайтах территориальных управлений Россельхознадзора | Начальник Управления делами, государственной службы и правового обеспечения; руководители территориальных управлений Россельхознадзора | В течение 14 рабочих дней со дня истечения срока, установленного для подачи указанных сведений |
| 15. | Анализ сведений о доходах, расходах об имуществе и обязательствах имущественного характера, представленных гражданскими служащими Россельхознадзора и руководителями организаций | Начальник Управления делами, государственной службы и правового обеспечения; руководители территориальных управлений Россельхознадзора | Ежегодно, до 1 октября |
| 16. | Осуществление контроля исполнения федеральными государственными служащими, а также работниками, замещающими отдельные должности на основании трудового договора в подведомственных Россельхознадзору организации, созданных для выполнения задач, поставленных перед Россельхознадзором, обязанности по уведомлению представителя нанимателя (работодателя) о выполнении иной оплачиваемой работы. | Начальник Управления делами, государственной службы и правового обеспечения; руководители территориальных управлений Россельхознадзора. | Постоянно |
| 17. | Мониторинг исполнения федеральными государственными служащими, а также работниками, замещающими отдельные должности на основании трудового договора в подведомственных Россельхознадзору организации, созданных для выполнения задач, поставленных перед Россельхознадзором, установленного порядка сообщения о получении подарка в связи с их должностным положением или исполнением ими служебных (должностных) обязанностей, о сдаче и оценке подарка, реализации (выкупе) и зачислении в доход соответствующего бюджета средств, вырученных от его реализации | Начальник Управления делами, государственной службы и правового обеспечения; руководители территориальных управлений Россельхознадзора | Ежегодно, до 25 декабря |
| 18. | Мониторинг исполнения федеральными государственными гражданскими служащими Россельхознадзора, а также работниками, замещающими отдельные должности на основании трудового договора в подведомственных Россельхознадзору организациях, созданных для выполнения задач, поставленных перед Россельхознадзором, обязанности по представлению сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера | Начальник Управления делами, государственной службы и правового обеспечения; руководители территориальных управлений Россельхознадзора | Ежегодно, до 1 октября |
| 19. | Анализ случаев возникновения конфликта интересов, одной из сторон которого являются лица, замещающие должности государственной службы федеральной государственной гражданской службы Россельхознадзора, и отдельные должности на основании трудового договора в подведомственных Россельхознадзору организациях, созданных для выполнения задач, поставленных перед Россельхознадзором, осуществление мер по предотвращению и урегулированию конфликта интересов, а также применение мер юридической ответственности, предусмотренных законодательством Российской Федерации. | Начальник Управления делами, государственной службы и правового обеспечения; руководители территориальных управлений Россельхознадзора. | Постоянно |
| 20. | Осуществление комплекса организационных, разъяснительных и иных мер по соблюдению федеральными государственными служащими Россельхознадзора, а также работниками, замещающими отдельные должности на основании трудового договора в подведомственных Россельхознадзору организациях, созданных для выполнения задач, поставленных перед Россельхознадзором, ограничений, запретов и исполнения обязанностей, установленных законодательством Российской Федерации в целях противодействия коррупции, в том числе направленных на формирование негативного отношения к дарению подарков в связи с исполнением служебных (должностных) обязанностей | Начальник Управления делами, государственной службы и правового обеспечения; руководители территориальных управлений Россельхознадзора. | Постоянно |
| 21. | Организация правового просвещения лиц, замещающих должности федеральной государственной службы Россельхознадзора, а также отдельные должности на основании трудового договора в подведомственных Россельхознадзору организациях, созданных для выполнения задач, поставленных перед Россельхознадзором, по вопросам соблюдения требований и положений антикоррупционного законодательства Российской Федерации, ответственности за нарушение указанных требований, в том числе об установлении наказания за получение и дачу взятки, посредничество во взяточничестве в виде штрафов, кратных сумме взятки, об увольнении в связи с утратой доверия, о порядке проверки сведений, представляемых федеральными государственными служащими в соответствии с законодательством Российской Федерации о противодействии коррупции, а также изменений антикоррупционного законодательства. | Начальник Управления делами, государственной службы и правового обеспечения; руководители территориальных управлений Россельхознадзора | Постоянно |
| 22. | Организация прохождения повышения квалификации федеральных государственных служащих, в должностные обязанности которых входит участие в противодействии коррупции. | Начальник Управления делами, государственной службы и правового обеспечения | Ежегодно, до 31 декабря |
| 23. | Организация систематического проведения Россельхознадзором оценок коррупционных рисков, возникающих при реализации им своих функций. | Начальник Управления делами, государственной службы и правового обеспечения; руководители территориальных управлений Россельхознадзора | Ежегодно, до 31 декабря |
| 24. | Осуществление антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов и иных документов с учетом мониторинга соответствующей правоприменительной практики в целях выявления коррупциогенных факторов и последующего устранения таких факторов. | Начальник Управления делами, государственной службы и правового обеспечения (в соответствии с приказом Россельхознадзора от 25.10.2010 N 413) | Постоянно |
| 25. | Обеспечение участия независимых экспертов в проведении антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов, их проектов, иных документов. | Начальник Управления делами, государственной службы и правового обеспечения (в соответствии с приказом Россельхознадзора от 25.10.2010 N 413) | Постоянно |
| 26. | Обеспечение взаимодействия с правоохранительными органами и иными государственными органами по вопросам организации противодействия коррупции в Россельхознадзоре. | Начальники структурных подразделений Россельхознадзора (в том числе путем направления материалов и сведений о коррупционных правонарушениях); руководители территориальных управлений Россельхознадзора | Постоянно |
| 27. | Внедрение в деятельность Россельхознадзора инновационных технологий государственного управления и администрирования. | Начальник Управления делами, государственной службы и правового обеспечения; Начальники структурных подразделений Россельхознадзора | 2017 - 2018 годы |
| 28. | Обеспечение внедрения и функционирования межведомственного электронного взаимодействия в Россельхознадзоре и электронного взаимодействия Россельхознадзора с гражданами и организациями в рамках предоставления государственных услуг. | Начальник Управления делами, государственной службы и правового обеспечения; Начальники структурных подразделений Россельхознадзора | 2017 - 2018 годы |
| 29. | Обеспечение действенного функционирования единой системы документооборота, позволяющей осуществлять ведение учета и контроля исполнения документов | Начальник Управления делами, государственной службы и правового обеспечения | Постоянно |
| 30. | Обеспечение размещения в специализированном разделе о противодействии коррупции на официальном интернет-сайте Россельхознадзора, а также на официальных интернет-сайтах территориальных управлений Россельхознадзора информации об антикоррупционной деятельности. | Начальник Управления делами, государственной службы и правового обеспечения; руководители территориальных управлений Россельхознадзора | Постоянно |
| 31. | Осуществление мер по созданию эффективной системы обратной связи, позволяющей корректировать проводимую антикоррупционную работу на основе информации о ее результативности, полученной от населения и институтов гражданского общества. | Начальник Управления делами, государственной службы и правового обеспечения; руководители территориальных управлений Россельхознадзора | Постоянно |
| 32. | Обеспечение возможности оперативного представления гражданами и организациями информации о фактах коррупции в Россельхознадзоре или нарушениях требований к служебному поведению федеральных государственных служащих Россельхознадзора, а также работников, замещающих отдельные должности на основании трудового договора в подведомственных Россельхознадзору организациях, созданных для выполнения задач, поставленных перед Россельхознадзором требований к служебному поведению посредством: - функционирования "горячей линии" и/или "телефонов доверия" по вопросам противодействия коррупции; - приема электронных сообщений на официальный интернет-сайт Россельхознадзора | Начальник Управления делами, государственной службы и правового обеспечения; руководители территориальных управлений Россельхознадзора | Постоянно |
| 33. | Обеспечение эффективного взаимодействия Россельхознадзора с институтами гражданского общества по вопросам антикоррупционной деятельности, в том числе с общественными объединениями, уставной задачей которых является участие в противодействии коррупции. | Начальники структурных подразделений Россельхознадзора; руководители территориальные управления Россельхознадзора | Постоянно |
| 34. | Проведение разъяснительной и иной работы для существенного снижения возможностей коррупционного поведения при исполнении коррупционно-опасных функций | Руководители территориальных управлений Россельхознадзора. | Постоянно |
| 35. | Выявление возможности возникновения конфликта интересов между подконтрольным субъектом и государственными служащими | Руководители территориальных управлений Россельхознадзора. | Постоянно |
Обзор документа
Подготовлен перечень правовых, организационных и профилактических мероприятий по минимизации коррупционных рисков в Россельхознадзоре. Определены их ответственные исполнители и сроки реализации.
Так, необходимо максимально сократить степень усмотрения при принятии решений должностными лицами ведомства. На официальном сайте Россельхознадзора должен актуализироваться исчерпывающий перечень обязательных требований. Предусмотрено оснащение инспекторского состава территориальных управлений Службы техсредствами фото-, видео- и аудиозаписи при проведении выездных проверок.
Для просмотра актуального текста документа и получения полной информации о вступлении в силу, изменениях и порядке применения документа, воспользуйтесь поиском в Интернет-версии системы ГАРАНТ:
