Приказ Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства РФ от 3 июля 2017 г. № 951/пр “Об утверждении типовой формы заключения технологического и ценового аудита обоснования инвестиций и требований к оформлению такого заключения” (не вступил в силу)
В соответствии с абзацем вторым пункта 3 постановления Правительства Российской Федерации от 12 мая 2017 г. № 563 «О порядке и об основаниях заключения контрактов, предметом которых является одновременно выполнение работ по проектированию, строительству и вводу в эксплуатацию объектов капитального строительства, и о внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2017, № 21, ст. 3015) приказываю:
1. Утвердить:
а) типовую форму заключения технологического и ценового аудита обоснования инвестиций согласно приложению № 1 к настоящему приказу;
б) требования к оформлению заключения технологического и ценового аудита обоснования инвестиций согласно приложению № 2 к настоящему приказу.
2. Контроль за исполнением настоящего приказа возложить на заместителя Министра строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации Х.Д. Мавлиярова.
Министр | М.А. Мень |
Зарегистрировано в Минюсте РФ 21 сентября 2017 г.
Регистрационный № 48278
Приложение № 1
УТВЕРЖДЕНО
приказом Министерства строительства
и жилищно-коммунального хозяйства
Российской Федерации
от 3 июля 2017 г. № 951/пр
типовая форма
Заключение технологического
и ценового аудита обоснования инвестиций
__________________________________________________________________
(наименование и адрес (местоположение) объекта капитального
строительства)
I. Общие сведения об инвестиционном проекте
1. Заявитель (застройщик (технический заказчик):
______________________________________________________________________;
(указывается наименование и почтовый адрес)
2. Сведения об объекте капитального строительства:
______________________________________________________________________;
(указывается в соответствии с обоснованием инвестиций, в том числе
наименование объекта капитального строительства, технико-экономические
показатели объекта капитального строительства, вид, функциональное
назначение и характерные особенности объекта капитального
строительства)
3. Основания для подготовки обоснования инвестиций:
______________________________________________________________________;
4. Субъект(ы) Российской Федерации, в которых реализуется проект:
______________________________________________________________________;
5. Муниципальные образования, на территории которых реализуется
проект:
______________________________________________________________________;
6. Экспертная организация, проводившая технологический и ценовой
аудит обоснования инвестиций (далее - ТЦА ОИ):
______________________________________________________________________;
7. Основания для проведения ТЦА ОИ:
______________________________________________________________________;
(перечень представленных документов, реквизиты договора о проведении
ТЦА ОИ)
8. Источник и объем финансирования инвестиционного проекта:
______________________________________________________________________;
9. Объем финансирования инвестиционного проекта за счет собственных
средств:
______________________________________________________________________;
10. Сведения о документах, подтверждающих полномочия заявителя
действовать от имени застройщика, технического заказчика:
______________________________________________________________________.
(если заявитель не является застройщиком, техническим заказчиком)
II. Публичное обсуждение обоснования инвестиций
11. Срок проведения публичного обсуждения обоснования инвестиций:
____________________________________________________________________;
12. Сведения о количестве поступивших предложений и замечаний:
____________________________________________________________________;
(указывается количество поступивших отзывов в рамках публичного
обсуждения обоснования инвестиций)
III. Результаты ТЦА ОИ
13. Оценка основных (принципиальных) архитектурно-художественных, технологических, конструктивных и объемно-планировочных, инженерно-технических и иных решений в целях возможности их реализации при подготовке проектной документации объекта капитального строительства с учетом необходимости соблюдения требований технических регламентов, в том числе санитарно-эпидемиологических, экологических требований, требований государственной охраны объектов культурного наследия, требований пожарной, промышленной, ядерной, радиационной и иной безопасности, а также с учетом результатов инженерных изысканий | |
---|---|
Информация, содержащаяся в обосновании инвестиций | |
Выводы экспертной организации | |
14. Оценка оптимальности выбора места размещения объекта капитального строительства | |
Информация, содержащаяся в обосновании инвестиций | |
Выводы экспертной организации | |
15. Оценка основных (принципиальных) архитектурно-художественных, технологических, конструктивных и объемно-планировочных, инженерно-технических и иных решений, основного технологического оборудования, а также планируемых к применению строительных и отделочных материалов с учетом основных технико-экономических показателей объекта капитального строительства, современного уровня развития техники и технологий, применяемых в строительстве | |
Информация, содержащаяся в обосновании инвестиций | |
Выводы экспертной организации | |
16. Оценка обоснования предполагаемой (предельной) стоимости строительства объекта капитального строительства, которая не должна превышать укрупненный норматив цены строительства для объекта капитального строительства, аналогичного по назначению, проектной мощности, природным и иным условиям территории, на которой планируется осуществлять строительство, а при отсутствии укрупненных нормативов цены строительства - с учетом документально подтвержденных сведений об инвестиционных проектах, реализуемых (реализованных) в отношении объектов капитального строительства, аналогичных по назначению, проектной мощности, природным и иным условиям территории, на которой планируется осуществлять строительство | |
Информация, содержащаяся в обосновании инвестиций | |
Выводы экспертной организации | |
17. Оценка целесообразности использования при реализации инвестиционного проекта дорогостоящих строительных материалов, художественных изделий для отделки интерьеров и фасада, машин и оборудования | |
Информация, содержащаяся в обосновании инвестиций | |
Выводы экспертной организации | |
18. Оценка достаточности исходных данных, предусмотренных проектом задания на проектирование, для разработки проектной документации объекта капитального строительства | |
Информация, содержащаяся в обосновании инвестиций | |
Выводы экспертной организации | |
19. Оценка оптимальности сроков и этапов строительства объекта капитального строительства | |
Информация, содержащаяся в обосновании инвестиций | |
Выводы экспертной организации | |
20. Оценка правильности выбора экономически эффективной проектной документации повторного использования объекта капитального строительства, аналогичного по назначению, проектной мощности, природным и иным условиям территории, на которой планируется осуществлять строительство (если обоснование инвестиций предусматривает использование такой проектной документации), или обоснованности решения о невозможности или нецелесообразности применения экономически эффективной проектной документации повторного использования | |
Информация, содержащаяся в обосновании инвестиций | |
Выводы экспертной организации | |
21. Выводы о возможности оптимизации выбранных основных (принципиальных) архитектурно-художественных, технологических, конструктивных и объемно-планировочных, инженерно-технических и иных решений | |
Информация, содержащаяся в обосновании инвестиций | |
Выводы экспертной организации | |
22. Выводы о возможности оптимизации выбранного основного технологического оборудования | |
Информация, содержащаяся в обосновании инвестиций | |
Выводы экспертной организации | |
23. Выводы о возможности оптимизации планируемых к применению строительных и отделочных материалов | |
Информация, содержащаяся в обосновании инвестиций | |
Выводы экспертной организации | |
24. Выводы о возможности сокращения сроков и этапов строительства | |
Информация, содержащаяся в обосновании инвестиций | |
Выводы экспертной организации | |
25. Выводы о возможности сокращения стоимости строительства в целом и отдельных его этапов | |
Информация, содержащаяся в обосновании инвестиций | |
Выводы экспертной организации |
IV. Заключение по результатам проведенного ТЦА ОИ
_______________________________________________________________________
_____________
Руководитель экспертной организации _______________________
(подпись, расшифровка подписи)
"___" _________________ г.
Приложение № 2
УТВЕРЖДЕНЫ
приказом Министерства
строительства и жилищно-
коммунального хозяйства
Российской Федерации
от 3 июля 2017 г. № 951/пр
Требования
к оформлению заключения технологического и ценового аудита обоснования инвестиций
1. Результатом технологического и ценового аудита обоснования инвестиций является заключение технологического и ценового аудита обоснования инвестиций (далее - заключение), оформление которого осуществляется в соответствии с настоящими Требованиями.
2. Заключение должно содержать выводы по результатам проведенного технологического и ценового аудита обоснования инвестиций (далее - ТЦА ОИ) в целом, включая экспертную оценку, предусмотренную пунктами 13 - 20 типовой формы заключения технологического и ценового аудита обоснования инвестиций, утвержденной настоящим приказом (далее - форма), а также выводы, указанные в пунктах 21 - 25 формы (при их наличии).
3. Заключение должно быть аргументированным и доказательным. Формулировки выводов должны иметь однозначное толкование и соответствовать результатам ТЦА ОИ. Содержащиеся в заключении отрицательные выводы должны быть мотивированы.
4. В случае представления документов для проведения технологического и ценового аудита обоснования инвестиций в форме электронного документа заключение направляется заявителю в форме электронного документа, в случае представления документов на бумажном носителе - в форме документа на бумажном носителе.
5. Заключение утверждается руководителем экспертной организации, проводившей ТЦА ОИ, либо должностным лицом, уполномоченным руководителем. Заключение, подготовленное в форме электронного документа, утверждается путем подписания его усиленной квалифицированной электронной подписью.
6. Заключение, подготовленное в форме электронного документа, формируется в виде файла в формате xml (за исключением случая, установленного пунктом 7 настоящих Требований).
Схема, подлежащая использованию для формирования заключения в формате xml (далее - xml-схема), размещается на официальном сайте Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации (далее - Министерство) в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» (далее - сеть Интернет) и вводится в действие по истечении трех месяцев со дня размещения.
После размещения на официальном сайте Министерства в сети Интернет новой xml-схемы в течение трех месяцев со дня введения ее в действие обеспечивается доступ к xml-схеме, прекратившей свое действие.
7. В случае, если на официальном сайте Министерства отсутствует xml-схема, подлежащая использованию для формирования заключения, заключение, подготовленное в форме электронного документа, формируется в формате pdf.
8. В заключении, подготовленном на бумажном носителе, не должно быть помарок, приписок, зачеркнутых слов и иных исправлений, а также повреждений, наличие которых не позволит однозначно истолковать их содержание.
9. Листы заключения, подготовленного на бумажном носителе, должны быть прошиты (с указанием количества сшитых страниц), пронумерованы и скреплены печатью* организации, проводившей экспертизу.
------------------------------
* при наличии
Обзор документа
Утверждена типовая форма заключения технологического и ценового аудита обоснования инвестиций. Определены также требования к оформлению такого заключения.
Речь идет о заключении, которое требуется при подписании госконтрактов об одновременном проектировании, возведении и вводе в эксплуатацию объектов капстроительства. Проводят аудит и выдают заключения экспертные организации.
Заключение должно содержать выводы по результатам аудита в целом, включая экспертную оценку, а также (при наличии) выводы о возможности оптимизации выбранных решений, оборудования, материалов и возможности сокращения сроков, этапов и стоимости строительства.
Заключение утверждает руководитель организации, проводившей аудит, либо уполномоченное им должностное лицо. Заключение в электронном виде утверждается усиленной квалифицированной электронной подписью.