(1).jpg)
План мероприятий по систематизации неналоговых платежей и формированию единого перечня неналоговых платежей, закреплению в законодательстве Российской Федерации единых правил установления, исчисления и взимания таких платежей, а также повышению эффективности их администрирования (утв. Правительством РФ 9 августа 2017 г.)
| № п/п | Наименование мероприятия | Вид документа | Сроки исполнения | Ответственные исполнители | Ожидаемый результат |
|---|---|---|---|---|---|
| 1. | Введение моратория на установление новых уплачиваемых субъектами предпринимательской деятельности платежей, формирующих доходы бюджетов (за исключением налогов и сборов, таможенных и иных пошлин, страховых взносов на обязательное социальное страхование), а также платежей, остающихся в распоряжении государственных и муниципальных учреждений и иных организаций, выполняющих государственные функции, до принятия федерального закона, устанавливающего общие требования к порядку их исчисления, размерам и срокам введения в действие | Поручение Правительства Российской Федерации | Ноябрь 2016 г. | Минэкономразвития России | Обеспечение неизменности фискальной нагрузки на субъекты предпринимательской деятельности |
| 2. | Проведение инвентаризации существующих платежей, уплачиваемых субъектами предпринимательской деятельности, формирующих доходы бюджетов или остающихся в распоряжении государственных или муниципальных учреждений и иных организаций, выполняющих государственные функции | Доклад в Правительство Российской Федерации | Ноябрь 2016 г. | Минфин России, Минэкономразвития России с участием Торгово-промышленной палаты Российской Федерации и Общероссийской общественной организации "Российский союз промышленников и предпринимателей" | Формирование перечня неналоговых платежей, уплачиваемых субъектами предпринимательской деятельности |
| 3. | Разработка подходов к формированию перечня государственных и муниципальных платежей, в котором будут учитываться платежи субъектов предпринимательской деятельности, формирующие доходы бюджетов, а также определенные платежи, остающиеся в распоряжении учреждений и иных организаций | Доклад в Правительство Российской Федерации | Апрель 2017 г. | Минфин России, Минэкономразвития России с участием Торгово-промышленной палаты Российской Федерации и Общероссийской общественной организации "Российский союз промышленников и предпринимателей" | Определение четких критериев включения платежей, формирующих доходы бюджетов, и отдельных платежей, остающихся в распоряжении государственных и муниципальных учреждений, в реестр государственных и муниципальных платежей |
| 4. | Внесение изменений в Регламент Правительства Российской Федерации, утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от 1 июня 2004 г. № 260, предусматривающих указание в пояснительных записках к проектам актов, вносимых в Правительство Российской Федерации и предусматривающих установление новых или изменение действующих платежей, уплачиваемых субъектами предпринимательской деятельности, социально-экономических последствий таких актов | Постановление Правительства Российской Федерации | Апрель 2017 г. | Минфин России, Минэкономразвития России с участием Торгово-промышленной палаты Российской Федерации и Общероссийской общественной организации "Российский союз промышленников и предпринимателей" | Установление требования о проведении оценки экономической эффективности предлагаемых решений |
| 5. | Разработка проекта федерального закона об отдельных обязательных платежах субъектов предпринимательской деятельности, предусматривающего общие требования к порядку исчисления и размерам отдельных обязательных платежей субъектов предпринимательской деятельности, за исключением платежей, установленных законодательством Российской Федерации о налогах и сборах, законодательством Российской Федерации о страховых взносах, таможенным законодательством Таможенного союза и законодательством Российской Федерации о таможенном деле, федеральными законами о конкретных видах обязательного социального страхования, а также платежей, обязанность по уплате которых возникает в результате применения мер гражданско-правовой, административной и уголовной ответственности, а также платежей за государственные и муниципальные услуги в соответствии с Федеральным законом от 27 июля 2010 г. № 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг"; определение сроков, ранее которых и позднее которых в текущем году такие платежи не могут быть введены/изменены; недопустимость придания нормативным правовым актам, устанавливающим новые платежи, формирующие доходы бюджетов, или ухудшающим положение их плательщиков, обратной силы; обязательность проведения оценки социально-экономических последствий для субъектов хозяйственной деятельности, проектов актов, направленных на введение в действие новых обязательных платежей, устанавливаемых законодательством Российской Федерации, и изменение основных характеристик действующих; включение информации обо всех установленных законодательством Российской Федерации платежах в перечень (реестр) отдельных обязательных платежей | Проект федерального закона | Август 2017 г. | Минфин России, Минэкономразвития России | Закрепление единых принципов установления и взимания неналоговых платежей субъектов предпринимательской деятельности, а также их систематизация и унификация |
| 6. | Установление порядка и правил ведения перечня и реестра отдельных обязательных платежей, установленных законодательством Российской Федерации, и разработка методических рекомендаций по установлению порядка ведения реестров (перечней) отдельных обязательных платежей, установленных законодательством субъектов Российской Федерации | Постановление Правительства Российской Федерации | В течение трех месяцев после принятия федерального закона, предусмотренного пунктом 5 | Минфин России, Минэкономразвития России | Определение требований к составу информации, включаемой в реестр отдельных обязательных платежей, порядку его формирования и ведения |
| 7. | Разработка общих требований к методикам определения предельного размера отдельных обязательных платежей, взимаемых государственными органами, подведомственными организациями | Постановление Правительства Российской Федерации | В течение шести месяцев после принятия федерального закона, предусмотрен-ного пунктом 5 | Минфин России, Минэкономразвития России | Определение предельных размеров отдельных обязательных платежей |
| 8. | Выявление, обобщение и представление информации об отдельных обязательных платежах, установленных законодательством Российской Федерации в целях формирования перечня и реестра отдельных обязательных платежей | Постановление Правительства Российской Федерации | В сроки, установленные порядком ведения перечня и реестра | Заинтересованные федеральные органы исполнительной власти | Обеспечение наполнения перечня и реестра отдельных обязательных платежей, установленных законодательством Российской Федерации |
| 9. | Формирование перечня отдельных обязательных платежей, установленных законодательством Российской Федерации | Постановление Правительства Российской Федерации | В сроки, установленные порядком ведения перечня и реестра | Минфин России, Минэкономразвития России, заинтересованные федеральные органы исполнительной власти | Обеспечение формирования перечня отдельных обязательных платежей, установленных законодательством Российской Федерации |
| 10. | Формирование реестра отдельных обязательных платежей, установленных законодательством Российской Федерации (информационный ресурс) | Доклад в Правительство Российской Федерации | В сроки, установленные порядком ведения перечня и реестра | Минфин России, Минэкономразвития России, заинтересованные федеральные органы исполнительной власти | Обеспечение учета отдельных обязательных платежей, установленных законодательством Российской Федерации, и свободного доступа к информации о таких платежах |
|
Первый заместитель Председателя Правительства Российской Федерации |
И. Шувалов |
Обзор документа
Приведен План мероприятий по систематизации неналоговых платежей и формированию единого перечня неналоговых платежей, закреплению в законодательстве единых правил установления, исчисления и взимания таких платежей, а также повышению эффективности их администрирования.
В частности, предусмотрена разработка проекта Закона об отдельных обязательных платежах субъектов предпринимательской деятельности, предусматривающего общие требования к порядку исчисления и размерам таких платежей, кроме установленных законодательством о налогах и сборах, о страховых взносах, таможенным законодательством, законами о конкретных видах ОСС, а также платежей, обязанность по уплате которых возникает в результате применения мер гражданско-правовой, административной и уголовной ответственности, а также платежей за государственные и муниципальные услуги.
Планируются определение сроков, ранее которых и позднее которых в текущем году такие платежи не могут быть введены/изменены; недопустимость придания нормативным правовым актам, устанавливающим новые платежи, формирующие доходы бюджетов, или ухудшающим положение их плательщиков, обратной силы; обязательность проведения оценки социально-экономических последствий для субъектов хозяйственной деятельности, проектов актов, направленных на введение в действие новых обязательных платежей, устанавливаемых законодательством, и изменение основных характеристик действующих; включение информации обо всех установленных законодательством платежах в перечень (реестр) отдельных обязательных платежей.
Для просмотра актуального текста документа и получения полной информации о вступлении в силу, изменениях и порядке применения документа, воспользуйтесь поиском в Интернет-версии системы ГАРАНТ:
